# Tabii Afetlerden Zarar Gören Çiftçilere Yapılacak Yardımlar Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3269)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3269
- **Sunuluş tarihi:** 22 Ağustos 2025
- **İlk imza:** İnan Akgün Alp (CHP, Kars)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/b93c3526-bc0e-414c-82d6-0198d1a0e2e8
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3269-tabii-afetlerden-zarar-goren-ciftcilere-yapilacak-yardimlar-hakkinda-kanunda-degisiklik-ya

> 2/3269 esas numaralı kanun teklifi 22 Ağustos 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: İnan Akgün Alp (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile; Tarım Sigortaları Kanunu kapsamında sigortalı olup olmadığına bakılmaksızın, 2025 yılında tarım ürünleri tabii afetlerden en az yüzde yirmi oranında zarar gören ve Çiftçi Kayıt Sistemi'ne kayıtlı gerçek ve tüzel kişi üreticilerin Tarım Kredi Kooperatifleri ve kamu bankalarına olan tarımsal kredi borçlarının vadesinin iki yıl süreyle faizsiz olarak ertelenmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Tabii Afetlerden Zarar Gören Çiftçilere Yapılacak Yardımlar Hakkında Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifim, ekte gerekçesi ile birlikte ilişikte sunulmuştur.

Tali Komisyon

Tarım, Orman ve Köyişleri

Esas Komisyon

Plan ve Bütçe

Tarih: 29-8-2025

Esas No:2/3269

Tgm

KANUNLAR ve KARAK

LAR ESİ ıc":

TBMM a GENELEYRAK 17 üs 05 İ ve: |GR 812

GENEL GEREKÇE

2025 yılında, Türkiye'nin çeşitli bölgelerinde ortaya çıkan şap hastalığı, özellikle hayvancılıkla geçinen illerde ciddi ekonomik kayıplara neden olmuştur. Hayvan ölümleri, süt ve et verimindeki düşüşler, gebe hayvanlarda yavru kayıpları ve karantina uygulamaları, çiftçilerin gelirlerini dramatik biçimde azaltmıştır.

Kars, Ardahan, Iğdır, Erzurum ve benzeri hayvancılık yoğun illerde üreticiler, Tarım Kredi Kooperatifleri ve Bankalara olan kredi borçlarını ödemekte güçlük çekmektedir. Yüksek enflasyon, artan yem ve girdi maliyetleri, salgın nedeniyle yaşanan gelir kayıpları ile birleşerek, üreticilerin iflas riskiyle karşı karşıya kalmasına yol açmıştır.

Bu olağanüstü durum karşısında, şap hastalığından etkilenen çiftçilerin borçlarının iki yıl süreyle faizsiz ertelenmesi, üretimin sürekliliğinin sağlanması, kırsal ekonominin korunması ve sosyal adaletin tesis edilmesi bakımından zorunlu hale gelmiştir.

Halihazırda, Tarım Kanunu'nun 19. maddesi doğal afetlerden zarar gören üreticilere yardım yapılabileceğini düzenlemektedir. Ancak borçların faizsiz ertelenmesine ilişkin açık ve bağlayıcı bir hüküm bulunmadığından, yaşanan mağduriyetlerin giderilmesi için 20/06/1977 tarihli ve 2090 sayılı Tabii Afetlerden Zarar Gören Çiftçilere Yapılacak Yardımlar Hakkında Kanuna eklenecek geçici madde eklemek suretiyle yeni bir düzenleme yapılması zorunlu hale gelmiştir.

Hazırlanan bu kanun teklifiyle; zarara uğradığı hasar tespit komisyonlarınca tespit edilen üreticilerin, Tarım Kredi Kooperatifleri ve kamu bankalarına olan tarımsal kredi borçlarının, iki yıl faizsiz olarak ertelenmesi amaçlanmaktadır. Bu sayede çiftçilerimiz borç yükünden bir nebze olsun kurtulacak, yeniden üretime devam edebilmek için zaman ve nefes kazanacaklardır.

Teklif aynı zamanda kırsal kalkınmanın desteklenmesi, tarımsal sürdürülebilirliğin sağlanması ve ülkemizin gıda arz güvenliğinin korunması açısından da önem arz etmektedir.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1: Bu Kanun, 5363 sayılı Tarım Sigortaları Kanunu kapsamında sigortalı olup olmadıklarına bakılmaksızın, 2025 üretim yılında şap hastalığı nedeniyle en az ©20 oranında zarar gören ve Çiftçi Kayıt Sistemi'ne kayıtlı gerçek ve tüzel kişi üreticilerin, Türkiye Vakıflar Bankası T.A.0, Türkiye Halk Bankası A.Ş., T.C. Ziraai Bankası A.Ş. ve Tarım Kredi Kooperatiflerine olan tarımsal kredi borçlarının vadesinin iki yıl süreyle faiz tahakkuk ettirilmeksizin ertelenmesi hükme bağlanmaktadır. Erteleme kapsamındaki borçlara ilişkin başlatılmış olan yasal takip işlemlerinin durdurulması amaçlanmaktadır.

MADDE 2: Yürürlük maddesidir.

MADDE 3: Yürürlük maddesidir.

TABİİ AFETLERDEN ZARAR GÖREN ÇİFTÇİLERE YAPILACAK YARDIMLAR HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 20/06/1977 tarihli ve 2090 sayılı Tabii Afetlerden Zarar Gören Çiftçilere Yapılacak Yardımlar Hakkında Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

"GEÇİCİ MADDE 2- 14/06/2005 tarihli ve 5363 sayılı Tarım Sigortaları Kanunu kapsamında sigortalı olup olmadıklarına bakılmaksızın, 2025 yılı içerisinde Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından şap hastalığından en az yüzde yirmi oranında zarar gördüğü il veya ilçe hasar tespit komisyonlarınca belirlenen gerçek ve tüzel kişilerin Türkiye Vakıflar Bankası T.A.0, Türkiye Halk Bankası A.Ş., T.C. Ziraat Bankası A.Ş. ve Tarım Kredi Kooperatifleri tarafından kullandırılan ve bu Kanunun yayımı tarihi itibarıyla vadesi, taksit vadesi, hesap devresi henüz gelmemiş olmakla birlikte bir yıl içinde dolacak olan veya vadesinden itibaren doksan günlük bekleme süresi içerisinde olan tarımsal kredi borçları, vadesinde, taksit vadesinde, hesap devresinde ilgili mevzuatına göre faiz tahakkuk ettirilimemek suretiyle vade tarihinden, taksit vadesinden, hesap devresinden itibaren İki yıl süreyle ertelenir. Erteleme kapsamındaki borçlar için başlatılmış olan idari ve yasal takip işlemleri, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren durdurulur. Ertelemenin kapsamı, ertelemedeki diğer süreler ve esaslar Cumhurbaşkarıınca belirlenir.

Türkiye Vakıflar Bankası T.A.0, Türkiye Halk Bankası A.Ş., T.C. Ziraat Bankası A.Ş. ve Tarım Kredi Kooperatiflerinin "Tasfiye Olunacak Alacaklar" hesaplarında kayıtlı veya kayıtlı olması gereken tarımsal kredi borçları ise bu Kanunun yayımı tarihini takip eden ayın birinci iş günü itibarı ile faiz tahakkuk ettirilmeksizin bu tarihten itibaren iki yıl süreyle ertelenir."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** İnan Akgün Alp (CHP, Kars). “Tabii Afetlerden Zarar Gören Çiftçilere Yapılacak Yardımlar Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3269, 22 Ağustos 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3269-tabii-afetlerden-zarar-goren-ciftcilere-yapilacak-yardimlar-hakkinda-kanunda-degisiklik-ya (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/b93c3526-bc0e-414c-82d6-0198d1a0e2e8

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
