# Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3278)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3278
- **Sunuluş tarihi:** 11 Eylül 2025
- **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/fc23c4c3-11e1-4738-8db7-019937e1822a
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3278-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te

> 2/3278 esas numaralı kanun teklifi 11 Eylül 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, kooperatif yönetim kurulu üyelerinin sigorta primlerinin kooperatifçe ödenmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına

Kanun Teklifi ve Gerekçesi ilişikte sunulmuştur.

Tali Komisyon

Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler

Esas Komisyon

Plan ve Bütçe

Tarih: 1-10-2025

Esas No:2/3278

TBMM ii

11 Eyl 2075. e: (094365

GENEL GEREKÇE

1163 sayılı Kooperatifler Kanunu'na tabi Kooperatifleri, esnafın finansmana erişiminde hayati rol oynamaktadır. Bu kooperatiflerin yönetim kurulu üyeleri, fiilen tam zamanlı olarak görev yapmakta, mali, idari ve hukuki sorumluluk üstlenmektedir.

Buna rağmen, kooperatif sosyal güvenlik primleri kooperatif tarafından karşılanmamakta; yönetim kurulu üyeleri kendi imkânlarıyla prim ödemek zorunda bırakılmaktadır. Buna karşın kooperatiflerde çalışan sekreter veya diğer personelin sigortası kooperatif tarafından yapılmaktadır.

Bu durum, Anayasa'nın 10*uncu maddesindeki eşitlik ilkesine ve 60'1ncı maddede güvence altına alınan sosyal güvenlik hakkına aykırılık teşkil etmektedir.

Bu teklif ile Kooperatif yönetim kurulu üyelerinin sigortalı sayılan kişiler içinde yer alması sağlanarak sosyal güvenlik primlerinin kooperatifçe ödenebilmesi ve mağduriyetin giderilmesi amaçlanmaktadır.

MADDE GEREKÇELERİ

Madde 1- Kooperatif yönetim kurulu üyelerinin fiilen tam zamanlı görev yapmalarına rağmen sosyal güvenlik kapsamı dışında kalmaları eşitlik ilkesine aykırıdır. 5510 sayılı Kanunun 4. maddesinin ikinci fıkrasına (h) bendi eklenmektedir. Yönetim kurulu üyelerinin kanunda sigortalı sayılanlar kapsamına alınması ile primlerinin kooperatif tarafından karşılanabilmesi sağlanarak eşitlik ilkesi hayata geçirilecektir.

Madde 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Madde 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

"MADDE 1- 31/05/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun 4. Maddesinin 2. fıkrasına aşağıdaki bend eklenmiştir:

"h) Kooperatiflerin yönetim kurulu üyeleri,"

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3278, 11 Eylül 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3278-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/fc23c4c3-11e1-4738-8db7-019937e1822a

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.