# Özel Tüketim Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3287)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3287
- **Sunuluş tarihi:** 23 Eylül 2025
- **İlk imza:** Mevlüt Karakaya (MHP, Ankara)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/156254d5-9e5f-4f14-b96c-019975aa00ee
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3287-ozel-tuketim-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/3287 esas numaralı kanun teklifi 23 Eylül 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mevlüt Karakaya (MHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, Çiftçi Kayıt Sistemine kayıtlı gerçek veya tüzel kişiler tarafından tarımsal üretim amacıyla ilk defa iktisap edilen, Özel Tüketim vergisi Kanunu’nun (II) sayılı listesinde 87.04 G.T.İ.P. numarası altında yer alan ve azami yüklü ağırlığı 3,5 tonu aşmayan pick-up veya benzeri motorlu kara taşıtlarına %4 oranında ÖTV uygulanması ile bu taşıtların ilk tescil tarihinden itibaren beş yıl süreyle devredilemeyeceği ile kiralanamayacağına ilişkin trafik tescil belgesine şerh düşülmesi öngörülmektedir.

## Teklif metni

12/06/2002 tarihli ve 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifim ve gerekçesi ekte sunulmuştur.

Tali Komisyon

Tarım, Orman ve

Köyişleri Esas Komisyon |Plan ve Bütçe Tarih: 1-10-2025 Esas No:2/3287

TBMM .

NELEVRAK .

De er $su

Ankara Milletvekili KİT Komisyonu Sözcüsü NATO Parlamenter Asamblesi Üyesi

GENEL GEREKÇE

Vergi hukukunda genel kabul görmüş ilkelere göre vergilendirme yalnızca mali kaynak yaratma aracı değil, aynı zamanda sosyal adaleti sağlama, stratejik sektörleri destekleme ve kamu politikalarını yönlendirme fonksiyonlarını da taşır. Anayasa'nın 73. maddesi, herkesin mali gücüne göre vergi yükünü taşıması gereğini vurgularken; sektörel ve bölgesel farklılıkları gözeten farklılaştırılmış vergi uygulamalarına da imkân tanımaktadır.

Tarımsal üretim, Türkiye ekonomisi açısından yalnızca ekonomik değil, aynı zamanda sosyal ve stratejik bir sektördür. Kırsal kalkınmanın desteklenmesi, gıda arz güvenliğinin sağlanması, bölgesel eşitsizliklerin azaltılması ve çevresel sürdürülebilirlik hedefleriyle yakından bağlantılıdır. Bu bağlamda, tarım sektörünün desteklenmesi, vergi politikalarının da bu amaca entegre edilmesini gerektirmektedir.

Tarım faaliyetlerinin doğası gereği, çiftçilerin araziye ve üretim alanlarına erişimini sağlayacak araçlara ihtiyaç duyduğu açıktır. Özellikle azami yüklü ağırlığı 3.5 tonu aşmayan pick-up tipi taşıtlar; çiftçiler tarafından sulama, taşıma, ilaçlama ve ürün nakli gibi temel faaliyetlerde yaygın olarak kullanılmaktadır. Ancak, bu araçların mevcut vergi sisteminde lüks segmentteki bireysel SUWlarla aynı kategoriye alınarak yüksek ÖTV oranlarına tabi tutulması, üretim faaliyetlerinin maliyetini artırmakta ve vergilendirmede maksat ilkesiyle çelişmektedir.

Bu teklif ile, fiilen tarımsal üretim yapan gerçek ve tüzel kişilerin, üretim faaliyetlerinde kullanılmak üzere edinecekleri pick-up veya benzeri tarımsal amaçlı araçlarda daha düşük bir ÖTV oranından yararlanması sağlanmaktadır. Önerilen düzenleme; Çiftçi Kayıt Sistemi'ne üye olan resmi kayıtlarla üretici kimliği tespit edilmiş çiftçilere yöneliktir. Aynı zamanda, araçların beş yıl süreyle devredilmesini veya kiralanmasını engelleyen bir şerh mekanizmasıyla, vergi avantajının amacı dışında kullanılmasının önüne geçilmektedir.

ÖTV muafiyeti, üreticinin işlevsel ihtiyacına dönük, sosyal ve ekonomik bakımdan haklı gerekçelere dayalı, denetimi mümkün ve suistimale kapalı bir yapıda tasarlanmıştır. Ayrıca düzenleme, yalnızca gerçek kişileri değil; tarım kooperatifleri, üretici birlikleri ve şirketleşmiş aile çiftlikleri gibi tüzel kişi çiftçileri de kapsamına alarak uygulama bütünlüğünü sağlamaktadır.

Sonuç olarak, bu teklif ile:

Tarımsal üretimin desteklenmesi, " (Vergi adaletinin sağlanması, " Stratejik sektörlerin vergi politikasıyla uyumlandırılması, e Kamu kaynaklarının etkin ve amaca uygun kullanımı hedeflenmektedir.

Düzenleme; sektörel vergi indirimi uygulamalarına dair hukuki teamüllerle uyumludur ve yürürlükteki ÖTV sistematiği içinde konumlandırılabilecek niteliktedir.

Ankara Milletvekili KİT Komisyonu Sözcüsü NATO Parlamenter Asamblesi Üyesi

MADDE GEREKÇELERİ

Madde 1: Bu madde ile, 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu"nun 7. maddesine, tarım üreticilerine yönelik bir ÖTV istisnası hükmü eklenmektedir. Türk Gümrük Tarife Cetveli?nin 87.04 tarife pozisyonunda yer alan, pick-up tipi motorlu kara taşıtlarının, üretim faaliyetlerinde kullanılmak üzere edinilmesi hâlinde, ÖTV oranının 4 olarak uygulanması öngörülmektedir. Düzenleme, Çiftçi Kayıt Sistemine kayıtlı üye olan gerçek ve tüzel kişilerin bu imkândan yararlanmasını şart koşarak yalnızca üretim amaçlı kullanım için vergi desteği sağlamaktadır. Aynı zamanda, beş yıl süresince satış/kiralama yasağı ve geri tahsil mekanizması ile kamu gelirlerinin korunması sağlanmaktadır.

Madde 2: Yürürlük maddesidir.

Madde 3: Yürütme maddesidir.

Ankara Milletvekili KİT Komisyonu Sözcüsü NATO Parlamenter Asamblesi Üyesi

ÖZEL TÜKETİM VERGİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1 - 6/6/2002 tarihli ve 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununa 7/A maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir.

"MADDE 7/B - (ID sayılı Listenin 87.04 G.T.İ.P. numarasında yer alan mallardan, azami yüklü ağırlığı 3.5 tonu aşmayan, açık veya kapalı kasalı pick-up (kamyonet) türü taşıtlar veya tarımsal üretim faaliyetlerinde fiilen kullanılan benzer nitelikteki motorlu kara taşıtlarının; Çiftçi Kayıt Sistemi'ne kayıtlı olan gerçek veya tüzel kişiler tarafından, beş yılda bir defaya mahsus olmak üzere, yalnızca üretim faaliyetlerinde kullanılmak amacıyla ilk iktisabında özel tüketim vergisi oranı 964 olarak uygulanır.

Bu kapsamda ilk iktisabı yapılan taşıtların trafik tescil belgelerine, ilk tescil tarihinden itibaren beş yıl süreyle devredilemez ve kiralanamaz şerhi konulur. Bu süre dolmadan taşıtın herhangi bir şekilde satılması, devredilmesi veya kiralanması hâlinde, bu bent uyarınca tahsil edilmeyen özel tüketim vergisi, 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre gecikme zanamı ile birlikte tahsil olunur.

Bu madde hükümlerinin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından müştereken çıkarılacak yönetmelikle belirlenir."

MADDE 2 — Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3 — Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

Faks; (0312) 42021 52

---

**Kaynak gösterme:** Mevlüt Karakaya (MHP, Ankara). “Özel Tüketim Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3287, 23 Eylül 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3287-ozel-tuketim-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/156254d5-9e5f-4f14-b96c-019975aa00ee

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
