# Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/329)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/329
- **Sunuluş tarihi:** 2 Temmuz 2018
- **İlk imza:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/08147545-c56f-44ca-b022-0188d90ae97d
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-329-turk-ceza-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun-teklifi

> 2/329 esas numaralı kanun teklifi 2 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, kadınlara karşı işlenen kasten öldürme, kasten yaralama, tehdit ve kişiyi hürriyetinden yoksun bırakma fiillerinin ilgili suçun nitelikli halini oluşturması; toplumsal cinsiyete dayalı ayrımcılık saikıyla kadınlara karşı işlenen suçlarda takdiri indirim nedenlerinin uygulanmaması öngörülmektedir.

## Teklif metni

27. Dönemde vermiş olduğum;

2/4790, 2/4620, 2/4579, 2/3940, 2/3941, 2/3890, 2/3436, 2/3372, 2/3252, 2/3221, 2/3165, 2/3156, 2/3157, 2/3022, 2/2836 2/2788, 2/2789, 2/2666, 2/2492, 2/2396, 2/1724, 2/1725, 2/1.698, 2/1144, 2/821, 2/825, 2/361, 2/362, 2/363, 2/364, 2/365, 2/366, 2/367, 2/368, 2/369, 2/370, 2/371, 2/372, 2/373, 2/374, 2/375, 2/376, 2/377, 2/378, 2/379, 2/380, 2/381, 2/382, 2/383, 2/384,2/385,2/386, 2/387, 2/388,2/389, 2/390, 2/391, 2/3Ö2, 2/393, 2/394,2/395, 2/396,2/397,2/398,2/399,2/400,2/401,2/402, 2/403,2/404, 2/405, 2/406,2/407,2/408, 2/409, 2/410, 2/411, 2/412, 2/413, 2/414, 2/415, 2/261, 2/30, 2/262, 2/31, 2/66, 2/263, 2/264, 2/32, 2/67, 2/265, 2/266, 2/33, 2/68, 2/267, 2/268, 2/34, 2/69, 2/269, 2/270, 2/35, 2/70, 2/271, 2/272, 2/36, 2/71, 2/273, 2/274, 2/37, 2/72, 2/275, 2/276, 2/38, 2/73, 2/277, 2/278, 2/39, 2/74, 2/279, 2/280, 2/40, 2/75, 2/281, 2/282, 2/41, 2/76, 2/283, 2/42, 2/77, 2/284, 2/43, 2/285, 2/78, 2/286,2/44, 2/287,2/79,2/288, 2/45, 2/289,2/80, 2/290,2/47, 2/291, 2/81, 2/292, 2/48, 2/293, 2/82, 2/294, 2/49, 2/83, 2/296, 2/50, 2/297, 2/84, 2/29.8, 2/51, 2/299, 2/85, 2/300,2/52, 2/86,2/301, 2/53, 2/302,2/87, 2/303,2/54, 2/304,2/88, 2/305, 2/55, 2/306,2/89, 2/307,2/56, 2/308,2/90, 2/309,2/57, 2/310,2/91, 2/311, 2/58, 2/312, 2/92, 2/313, 2/59,2/314, 2/93, 2/315, 2/60, 2/316, 2/94, 2/317, 2/61, 2/318, 2/95, 2/319,2/62, 2/320,2/96, 2/321,2/63, 2/322,2/97, 2/323,2/64, 2/324, 2/98, 2/325, 2/65, 2/326, 2/99, 2/327, 2/328, 2/100, 2/329, 2/330, 2/101, 2/331, 2/332, 2/102, 2/333,2/334,2/103,2/335, 2/336,2/104,2/337,2/338,2/4, 2/105, 2/339, 2/340, 2/5, 2/106, 2/341, 2/342, 2/6, 2/107, 2/343, 2/108, 2/7, 2/109, 2/110, 2/111, 2/112, 2/113, 2/114, 2/115, 2/116,2/117, 2/118, 2/119, 2/120, 2/121, 2/122, 2/123, 2/124, 2/125, 2/126, 2/127, 2/128, 2/129, 2/130, 2/131, 2/132, 2/133, 2/344, 2/134, 2/345, 2/135, 2/346, 2/136, 2/347, 2/137, 2/348,2/138, 2/349, 2/139, 2/350, 2/f40, 2/351, 2/141, 2/352, 2/142, 2/353, 2/143, 2/354, 2/144, 2/355, 2/145, 2/356, 2/146, 2/357, 2/147, 2/358, 2/148, 2/359, 2/149, 2/360, 2/150,2/151, 2/152, 2/153, 2/154, 2/155, 2/156, 2/.157, 2/158, 2/159, 2/160, 2/161, 2/162, 2/163,2/164,2/165, 2/166, 2/167, 2/168, 2/169, 2/170, 2/171, 2/172, 2/173, 2/174, 2/175, 2/176,2/177, 2/178, 2/179, 2/180, 2/181, 2/182, 2/183, 2/184, 2/185, 2/186, 2/187, 2/188, 2/189,2/190, 2/191, 2/192, 2/193, 2/194, 2/195, 2/196, 2/197, 2/198, 2/199, 2/200, 2/201, 2/202, 2/203, 2/204, 2/205, 2/206, 2/207, 2/208, 2/209, 2/210, 2/211,2/212,2/46, 2/213, 2/214, 2/215,2/216,2/217,2/8,2/218, 2/219,2/9,2/220, 2/221, 2/10, 2/222, 2/223, 2/11, 2/224, 2/225, 2/-12, 2/226, 2/227, 2/13, 2/228, 2/229, 2/14, 2/230, 2/231, 2/15, 2/232, 2/233, 2/16, 2/234, 2/235, 2/17, 2/236, 2/237, 2/İ8, 2/238, 2/239, 2/19, 2/240, 2/241, 2/2'0, 2/242, 2/243, 2/21, 2/244, 2/245, 2/22, 2/246, 2/247, 2/23, 2/248, 2/249, 2/24, 2/250, 2/251, 2/25, 2/252, 2/253, 2/26, 2/254, 2/255, 2/27, 2/256, 2/257, 2/28, 2/258, 2/259, 2/29 ve 2/260 esas numaralı Kanun Tekliflerimi venilivorum.

01.06.2023

Tali

Komisyon Kadın Erkek Fırsat Eşitliği Komisyonu

Esas

Komisyon Adalet Komisyonu

Tarih: 19 Haziran 2023 | Esas No: 2/329

0.1 Kasran 2073

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

26. Dönemde vermiş olduğum;

2/2163,2/1787,2/1764,2/1 734,211731,2/1719,2/1705,2/1699,2/1698,2/1691,2/1654 ,2/11629 211609,2/1497,2/1496,2/1459,2/1414,2/1384,2/1369,2/1359,2/1341,2/1311,2/1284,2/1283 2/1206,2/1042,2/1016,2/1003,2/926,2/846,2/804,2/637,2/636,2/594,2/593,2/592,2/591,2/590 2/1589,2/542,2/531,2/500,2/494,2/290,2/289 j ( 4/ bi287, 21286 2/285.2/284 2128321282 2/281,2/280,2/279,2/278,2/277,2/1276,21275,2/274,21273,2/271,21270,21269,21268,2/267,

2/265,2/264 ,2/263,2/262,2/261,2/260,2/259,2/258,2/257,2/256,2/255,2/254,2/253,2/217,

2/215,2/214,2/213,2/212,2/211,2/210,2/209,2/208,2/207,2/1206,2/205,. .2/203,2/202, 2/1200,2/199,2/198,2/197,2/196,2/195,2/194,2/193,2/192,2/191,2/190,2/189,2/188,2/187.

2/186. 2/185,2/184,2/183,2/182,2/181,2/180,2/179,2/178,2/177,2/176,2/175,2/174,2/173, 2/1171, 21170, 2/169, 2/168, 2/167,2/166,2/165,2/164,2/163,2/162,2/161,2/160,2/159,2/158, 2/156,2/155,2/154,21153,2/152,2/151,2/150,2/149,2/148,2/127,2/126,2/125,2/124,2/123 2/122,2/121,2/120,2/119,2/118,2/117,2/116,2/115,2/114,2/113,2/112,2/111,2/110,2/109 21108,2/107,2/106,2/105,2/104,2/103,2/102,2/101,2/100,2/99,2/98,2/97,2/96,2/95,2/94 2/93, 2/92,2/91,2190,2/89,2/88, 2/87, 2/86, 2/85, 2/84, 2/83, 2/82, 2/81, 2/80, 2/79, 2/78, 2/77, 2176, , 2174, 2/73, 2172, 2171, 2170, 2169, 2168, 2167, 2166, 2/65, 2/64, 2/63, 2/62, 2161, 2/60,

2/59, 2/58, 2/57, 2/56, 2/55, 2/54 ve 2/53 esas numaralı Kanun Tekliflerimi yeniliyorum.

29.06.2018 K ON Av. Dr.M. Nİ in TANRIKULU İstanbul Milletvekili

Tali

Kadın Erkek Fırsat Eşitliği Komisyonlar

Esas a Adalet Komisyon

Tarih01.10.2018 Esas No:111

K 02 bmv 2018

İ gep 22: Sa Ş6$i eleyerek sene

.BMM.

LE GUMHURİYET HALK PARTİSİ e ri Sa...

İP Bayi ide

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

25. Döneme ait 8112, 8113, 81 148115, 8117, 8118, 8119, 8120, 8121, 8122, 8123, 8124, 8125, 8126, 8127, 8128, 8129, 8130, 8131, 8132, 8133, 8134, 8136, 8137, 6138, 8140, 8141, 8142, 8143, 8145, 8626, 8627, 8628, 8629, 8630, 8631, 8632, 8634, 8635, 8636, 8637, 8638, 8639, 8641, 10836, 10837, 1 0845, 10846, 10847, 10848, 10849, 10850, 10851 10852, 10853, 10854, 10856, 10857, 10858, 10859, 10860, 10862, 10863, 10864, 10865, 10866,10867, 10868, 10869, 10870, 10871, 10872, 10873, 10875, 10876, 10877, 10878, 10879, 10880, 10881, 10882, 10883, 10884, 10885, 10886, 10888, 10889, 10890, 10892, 10893,10895, 10896, 10898, 10899, 10900, 10901, 10902, 10903, 10904, 10905, 10906, 10907,10908, 10909, 10910, 10911, 10912, 10913, 10914, 10915, 10916, 10917, 10918, 10920,10921, 10922, 10923, 10924, 10925, 10926, 10927, 10938, 10939, 10941, 21755, 21756,21757, 21758, 21759, 21761, 21764, 21765, 21768, 21769, 21770, 21771, 21772 21773,21774, 21776, 21777, 21778 evrak numaralı Kanun Tekliflerimi yerili ,

Saygılarımla.

Dr. Mİ Sezgin TANRIKULU İstanbul Milletvekili

Koda Erkek. firsat Eşit Tai j Komisyon Komisyon Poblek

• Tarih: 17 ii 906 0 E.No: 7 Zi 2 İNER ide , TBMM © / NN i BAŞKANI i

Haaa e m beyne

2k Kasım 2915

! app i EA TE.M.M. i -— İĞUMHURİYET HALK PARTİSİ Grup Başkanlığı

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

24. Dönemde TBMM Başkanlığına verilmiş bulunan 2/2756 Esas Numaralı Kanun Teklifimi yeniliyorum.

Saygılarımla arz ederim.

Dr. M. Sezgin TANRIKULU İstanbul milletvekili nar e

ERİM

LARLAR BSL.UĞİ

15 mz 7015 gu T.B.M.M. .

GE CUMHURİYET HALK PARTİSİ © CHP sayı 14 Dn Meya il, i 5 anan

Sayı

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI'NA 5237 Sayılı Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yüğilması Hakkında Kanun Teklifimiz Gerekçesi ile Birlikte Ektedir.

Gereğini Saygılarımızla Arz Ederiz.

Nedret AKOVA i Balıkesir Milletvekili Şafak PAVEY Sezin TANRIKULU

İstanbul Milletvekili İstanbul Milletvekili ie TusaY HAYDAR. ALAZ

Ayşe Eser DANIŞOĞLU Binnaz TOPRAK İstanbul Millet ekili Zİ MR Yapi Sedef KÜÇÜK Sena KALELİ Sakine ÖZ "

Kadın Erkek Fırsa Ti (Eseiği

Komlayon Adalet

Tarih: # Meri | E, No: 22 7 SİA

Gn.Şek.Yrd. v

FAA KÜTÜPHANE ye ARSİV BİZM, BAŞKANLIĞI aminannn. İ j 05 Hart 291p j

LE: 381350

GEREKÇE

Uluslararası insan hakları sözleşmelerinde ve Anayasa'da da ifade edildiği üzere yaşama hakkı, cinsel dokunulmazlık ve küçültücü muameleye maruz kalmama hakları korunması gereken en temel haklardır. Bu kapsamda T.C. Anayasası'nın 10 ncu maddesinde kadın-erkek eşitliğine atıfta bulunularak kadına yönelik pozitif ayrımcılık için gerekli tedbirlerin alınması gerektiği ortadadır.

Kadına karşı şiddetin, kadın aleyhine ayrımcılığın ve kadının sosyal yaşamdaki geri kalmışlığın ortadan kaldırılması için her tür tedbirin alınması zorunlu olmasına karşın, kadın lehine yaşanması gereken gelişmeler gün geçtikçe kadın aleyhine daha da vahim noktalara gelmekte, kadına karşı, sadece kadın oldukları için tecavüz, ayrımcılık, öldürme ve şiddet olayları ne yazık ki giderek önlenemez hale gelmektedir.

Ülkemizde son yıllarda yaşanan kadın cinayetlerinde ciddi bir artış gözlenmektedir. Bu cinayetlerin büyük çoğunluğu, kadının, eşinden boşanmak istemesinden dolayı ve artan aile içi şiddetin en son aşaması olarak işlenmektedir. 2014 yılında 294 kadın hayatını kaybetmiştir. Bu davalarda suçluya uygulanan "iyi hal indirimi", "gelecek indirimi" ve "haksız tahrik indirimi" gibi cezai indirimler ise bir anlamda cinayeti meşrulaştırıp, devam etmesine neden olmaktadır. Son dönemde yaşanan ve kamuoyuna yansıyan birçok kadın cinayetinde yaşanan bu uygulamalar topluma kötü örnek olmakta ve adaletin yara almasına sebep olmaktadır. Caydırıcı cezaların olmaması nedeni ile kadın cinayetlerini ve kadına karşı şiddetin failleri işledikleri suçlara rağmen ağır bir ceza almayacaklarının bilinci ile eylemlerine devam etmektedirler.

Birçok konuda verilen yasa tekliflerimizin yaşama geçirilmemesi ve bu konuda samimi adımlar atılmaması sebebiyle bu sefer de, 6284 sayılı Ailenin Korunması ve Kadına Karşı Şiddetin Önlenmesine Dair Kanun ve Türkiye'nin taraf olduğu ve iç hukukunun parçası haline gelen İstanbul Sözleşmesi olarak tanımlanan Kadınlara Yönelik Şiddet ve Ev İçi Şiddetin Önlenmesi ve Bunlarla Mücadeleye Dair Avrupa Konseyi Sözleşmesi'ndeki "Kadına Yönelik Şiddet" tanımlarından hareketle kadına karşı işlenen öldürme eylemlerinin insan öldürme suçunun, yaralama suçunun, tehdit suçunun ve kişiyi hürriyetinden yoksun kılma suçunun nitelikli hali olarak sayılması için işbu yasa teklifi hazırlanmıştır.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Ceza kanununun amacı suç nedeniyle bozulan kamu düzenini yeniden sağlamak olduğu kadar, cezanın yüksekliği nedeniyle suçun önlenmesi kapsamında caydırıcı olmasıdır. Kadın cinayetlerinin giderek arttığı ve kasten öldürme eylemlerinin neredeyse çoğunun canavarca gerçekleşmesi sebebiyle insan öldürme eylemlerinin kadına karşı işlenmesinin Türk Ceza Kanunu'nun kasten öldürme suçunun nitelikli hali olarak kabulü gerekmektedir. Bu yolla yukarıda belirtildiği şekilde kadına karşı işlenen öldürme eylemleri neticesinde verilecek cezanın yüksekliğinin caydırıcı olması amaçlanmaktadır. Bu sebeple kasten öldürmenin nitelikli hali için ek fıkra önerilmektedir.

MADDE 2- Kadınlara yönelik şiddetin giderek arttığı ve kasten yaralama eylemlerinin neredeyse çoğunun canavarca gerçekleşmesi sebebiyle yaralama eylemlerinin kadına karşı, sadece kadın olduğu için işlenmesinin Türk Ceza Kanunu'nun kasten yaralama suçunun nitelikli hali olarak kabulü gerekmektedir. Bu yolla yukarıda belirtildiği şekilde kadına karşı işlenen yaralama eylemleri neticesinde verilecek cezanın yüksekliğinin caydırıcı olması amaçlanmaktadır. Bu sebeple kasten yaralamaya nitelikli hali için ek fıkra önerilmektedir.

MADDE 3- Kadınlara yönelik şiddetin giderek arttığı ve tehditin bu şiddetin ayrılmaz bir parçası olması sebebiyle tehdit eylemlerinin kadına karşı, sadece kadın olduğu için işlenmesinin Türk Ceza Kanunu'nun tehdit suçunun nitelikli hali olarak kabulü gerekmektedir. Bu yolla yukarıda belirtildiği şekilde kadına karşı işlenen tehdit eylemleri neticesinde verilecek cezanın yüksekliğinin caydırıcı olması amaçlanmaktadır. Bu sebeple tehdit suçunun nitelikli hali için ek fıkra önerilmektedir.

MADDE 4- Kadınlara yönelik şiddetin giderek arttığı ve kadınların özgürlüklerinin sık sık kısıtlanması sebebiyle kişiyi hürriyetinden yoksun bırakma eylemlerinin kadına karşı, sadece kadın olduğu için işlenmesinin Türk Ceza Kanunu'nun kişiyi hürriyetinden yoksun birakma suçunun nitelikli hali olarak kabulü gerekmektedir. Bu yolla yukarıda belirtildiği şekilde kadına karşı işlenen hürriyetinden yoksun bırakma eylemleri neticesinde verilecek cezanın yüksekliğinin caydırıcı olması amaçlanmaktadır. Bu sebeple kişiyi hürriyetinden yoksun bırakma suçunun nitelikli hali için ek fıkra önerilmektedir.

MADDE 5- Kadın cinayetleri ve kadın yaralama davalarında, mahkemelerin verdikleri taktiri indirim sebepleri, kadınların sadece kadın oldukları için öldürüldükleri ve yaralandıkları olaylarda, sanıkların alacakları cezaları azaltmakta ve toplumda da bu suçları gelecekte işleyebilecek zanlılara karşı olması gereken caydırıcı niteliği ortadan kaldırmaktadır. Bu sebeple Türk Ceza Kanunu'nun Takdiri İndirim Sebeplerini düzenleyen maddesinin kapsamından kadınlara karşı yöneltilmiş olan suçların çıkartılması gerekmektedir.

MADDE 6- Yürürlük maddesidir.

MADDE 7- Yürütme maddesidir.

TÜRK CEZA KANUNU'NDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 82 nci maddesine aşağıdaki ek fıkra eklenmiştir. :

(0) kadına yönelik toplumsal cinsiyete dayalı şiddet olarak doğrudan kadına yalnızca kadın olduğu için uygulanan ayrımcı şiddet saiki ile

MADDE 2- 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 86 nci maddesine aşağıdaki ek fıkra eklenmiştir.:

(0 kadına yönelik toplumsal cinsiyete dayalı şiddet olarak doğrudan kadına yalnızca kadın olduğu için uygulanan ayrımcı şiddet saiki ile

MADDE 3- 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 106 nci maddesine aşağıdaki ek fıkra eklenmiştir.: i

(e) kadına yönelik toplumsal cinsiyete dayalı şiddet olarak doğrudan kadına yalnızca kadın olduğu için uygulanan ayrımcı şiddet saiki ile

MADDE 4: 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 109.nci maddesine aşağıdaki ek fıkra eklenmiştir:

(9) Kadına yönelik toplumsal cinsiyete dayalı şiddet olarak doğrudan kadına yalnızca kadın olduğu için uygulanan ayrımcı şiddet saiki ile işlenen suçlarda takdiri indirim uygulanmaz.

MADDE 5- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 6- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/329, 2 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-329-turk-ceza-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/08147545-c56f-44ca-b022-0188d90ae97d

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
