# Adli Tıp Kurumu ile İlgili Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3294)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3294
- **Sunuluş tarihi:** 2 Ekim 2025
- **İlk imza:** Adnan Beker (CHP, Ankara)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/586238e2-9ca0-4495-8fca-0199a3fcd5ce
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3294-adli-tip-kurumu-ile-ilgili-bazi-duzenlemeler-hakkinda-kanunda-degisiklik-yapilmasina-dair

> 2/3294 esas numaralı kanun teklifi 2 Ekim 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Adnan Beker (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, Adli Tıp Üst Kurullar üyelerinin kötü niyet veya yönlendirme sonucunda kasten ya da ağır ihmal suretiyle düzenledikleri raporlar nedeniyle doğan zararlar nedeniyle zarar görenlerin Devlet aleyhine tazminat davası açabilmeleri ve Devlet tarafından ödenen tazminatların sorumlulara rücu edilmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Adli Tıp Kurumu ile İlgili Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi gerekçesi ile birlikte ekte sunulmuştur.

Gereğini arz ederim. 24/9/2025

Adnan BEKER Ankara Milletvekili

Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler

Tali Komisyon

Esas Komisyon |Adalet' Tarih: 2-10-2025 |Esas No:2/3294

SEKİ ğa, j GEMEL KUPA <

OZ EimZ5 e İA09890!

GENEL GEREKÇE

Adli Tıp Kurumu 2659 sayılı Adli Tıp Kurumu Kanunu ile kurulmuş olup aynı Kanun'un 2'nci maddesinde belirtildiği üzere görevleri arasında mahkemeler ve savcılıklar tarafından gönderilen adli tıp ile ilgili konularda bilimsel ve teknik görüş bildirmek de yer almaktadır. Adli Tıp Kurumu Kanunu uyarınca faaliyet gösteren Adli Tıp Üst Kurulları ise ceza yargılamasında hükme esas alınan bilirkişi raporlarının düzenlenmesinde son merci olarak görev yapmakta ve verdikleri kesin nitelikteki kararlar yargılamanın seyrini doğrudan etkilemektedir. Bu raporların bağlayıcı ve kesin nitelikte kabul edilmesi, söz konusu raporların objektif, tarafsız ve bilimsel esaslara dayanmasını zorunlu kılmaktadır. :* vo

Bununla birlikte, son dönemde özellikle siyasi nitelikte davalarda Adli Tıp raporlarının yönlendirme, ağır ihmal veya kasıt şüphesi doğurduğuna ilişkin kamuoyunda ve hukuk camiamızda tartışmalar yaşandığı görülmektedir. Bu durum, adil yargılanma hakkına yönelik kaygılara yol açmakta ve hukuk devletine duyulan güveni zedelemektedir.

Mevcut mevzuatta bilirkişilerin genel hükümlere göre mesleki kusurlarından dolayı sorumlulukları bulunsa da Adli Tıp Üst Kurulları üyelerinin, doğrudan mahkeme kararlarına esas teşkil eden raporlar bakımından açık ve özel bir sorumluluk mekanizması düzenlenmiş değildir. Bu eksiklik, hem mağdurların hak arama özgürlüğü bakımından yetersizlik doğurmakta hem de kurumun kararlarının kamu vicdanında tartışmaya açık hale gelmesine sebebiyet vermektedir.

Teklif ile, Adli Tıp Üst Kurulları üyelerinin kötü niyet veya yönlendirme neticesinde kasten veya ağır ihmal suretiyle düzenlediği ve mahkemece hükme esas alınan gerçeğe aykırı raporlardan dolayı, zarar görenlerin Devlete karşı tazminat davası açabilmeleri öngörülmektedir. Devlete karşı açılan davalar sonucunda ödenen tazminatların sorumlu üyelere rücu edilmesi yoluyla hem bireylerin mağduriyetleri giderilecek hem de görevini kötüye kullanan üyelerin hesap verebilirliği sağlanacaktır. Bu açık sorumluluk düzenlemesi, Adli Tıp Üst Kurulları üyelerinin görevlerini ifa ederken azami özen ve dikkat göstermelerini sağlayacak, raporların hazırlanmasında bilimsel tarafsızlıktan sapılmaması yönünde caydırıcı bir etki doğuracaktır.

Bu düzenleme ile, Adli Tıp Üst Kurulları raporlarının tarafsızlık, objektiflik ve bilimsellik esaslarına dayanması güvence altına alınacak; kamu vicdanında oluşan tereddütler giderilecek; adil yargılanma hakkı ve hukuk devleti ilkesi daha etkin biçimde korunmuş olacaktır.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Madde ile Adli Tıp Üst Kurulları üyelerinin kötü niyet veya yönlendirme neticesinde kasten veya ağır ihmal suretiyle düzenledikleri raporlar nedeniyle doğan zararlardan dolayı, zarar görenlerin Devlete karşı tazminat davası açabilmeleri öngörülmektedir. Ayrıca Devlet tarafından ödenen tazminatların sorumlu üyelere rücu edilmesi hüküm altına alınmaktadır.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

ADLİ TIP KURUMU İLE İLGİLİ BAZI DÜZENLEMELER HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 14/4/1982 tarihli ve 2659 sayılı Adli Tıp Kurumu ile İlgili Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanuna 15 inci maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir.

"Adli Tıp Üst Kurulları üyelerinin sorumlulukları

MADDE 15/A- Bilirkişinin kötü niyet veya yönlendirme neticesinde kasten veya ağır ihmal suretiyle düzenlemiş olduğu gerçeğe aykırı raporun, mahkemece hükme esas alınması sebebiyle zarar görmüş olanlar, bu zararın tazmini için Devlete karşı tazminat davası açabilirler.

Davanın Devlete karşı açılması sonucunda ödenen tazminat, sorumlu üyelere rücu edilir. Devletin sorumlu üyeye karşı açacağı rücu davası, tazminat davasını karara bağlamış olan mahkemede görülür."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Adnan Beker (CHP, Ankara). “Adli Tıp Kurumu ile İlgili Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3294, 2 Ekim 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3294-adli-tip-kurumu-ile-ilgili-bazi-duzenlemeler-hakkinda-kanunda-degisiklik-yapilmasina-dair (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/586238e2-9ca0-4495-8fca-0199a3fcd5ce

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
