# Tarım Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3299)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3299
- **Sunuluş tarihi:** 3 Ekim 2025
- **İlk imza:** Ali Fazıl Kasap (CHP, Kütahya)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/f90b292c-308f-4ef7-9fb5-0199aa01b78d
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3299-tarim-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/3299 esas numaralı kanun teklifi 3 Ekim 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Ali Fazıl Kasap (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, Tarımsal Üretim Kayıt Sisteminde kayıtlı çiftçilerin tarım sigortası yaptırmasının zorunlu hale getirilmesi, çiftçilerin tarım sigortası yaptırmalarını teşvik etmek üzere sigorta prim bedellerinin yüzde doksanının Devlet tarafından karşılanması ve tarım sigortası yaptırmayan çiftçilerin tarımsal destekleme programlarından yararlanamaması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Tarım Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur. 02.10.2025

Gereğini arz ederim.

Saygılarımla.

Kütahya Milletvekili Tali Komisyon Ko Orman ve öyişleri

Esas Komisyon |Plan ve Bütçe

Tarih: 7-10-2025 |Esas No:2/3299

GENEL GEREKÇE

Tarım sektörü, ülkemizin gıda güvenliği, ekonomik kalkınması ve kırsal istihdam açısından stratejik öneme sahiptir. Son yıllarda yaşanan iklim değişikliği, doğal afetler, salgın hastalıklar ve piyasa dalgalanmaları, tarımsal üretimde belirsizlikleri artırmıştır. Üreticilerin karşı karşıya kaldığı bu riskleri en aza indirmek, üretim sürekliliğini sağlamak, tarımsal gelirleri güvence altına almak ve destekleme politikalarını daha etkin kılmak amacıyla tarım sigortasının zorunlu hale getirilmesi gereği doğmuştur. Bu kanun teklifiyle, Tarım sigortasının yaygınlaştırılması, tarımsal üretim kayıt sisteminin etkinliği ve devlet desteklerinin daha adil ve sürdürülebilir dağıtımı amaçlanmaktadır. Tarımsal Üretim Kayıt Sistemine (TÜKAS) kayıtlı üreticilerin tarımsal faaliyetlerinden doğan risklere karşı finansal dayanıklılığını artırmak, afet ve piyasa şoklarının kamu maliyesi ve gıda arz güvenliği üzerindeki etkilerini azaltmak üzere, tarımsal sigortayı zorunlu hâle getirmek, uygulama esaslarını düzenlemek ve Tarım Sigortaları

Havuzu (TARSİM) çerçevesinde risk paylaşımını güçlendirmektir.

Tarım sektörü, ülkemizin ekonomik ve toplumsal yapısında stratejik öneme sahip olup gıda arz güvenliği, kırsal istihdam, doğal kaynakların korunması ve sürdürülebilir kalkınma açısından hayati rol üstlenmektedir. Ancak tarımsal üretim; iklim değişikliği, doğal afetler, hastalıklar, piyasa dalgalanmaları ve diğer öngörülemeyen risklere karşı kırılgan bir yapıdadır. Mevcut uygulamalarda tarım sigortaları gönüllülük esasına dayanmaktadır. Bu durum, üreticilerin önemli bir bölümünün çeşitli nedenlerle sigorta kapsamı dışında kalmasına ve olası afetlerde üreticilerin ciddi ekonomik kayıplarla karşılaşmasına yol açmaktadır. Bu kayıplar yalnızca üreticileri değil, ülke ekonomisini, gıda arz güvenliğini ve tarımsal üretim sürekliliğini de olumsuz etkilemektedir.

Bu Kanun teklifi ile Tarımsal Üretim Kayıt Sistemine (TÜK AS) kayıtlı üreticiler için tarım sigortası yaptırmak zorunlu hale getirilmektedir. Devletin sigorta prim desteği artırılarak üreticilerin mali yükü hafifletilmektedir. Tarım sigortası yaptırmayan üreticilerin destekleme programlarından yararlanamaması öngörülerek, üreticilerin sigorta yaptırmaya yönlendirilmesi amaçlanmaktadır. Böylelikle üreticilerin risklere karşı korunması, tarımsal üretimin sürdürülebilirliğinin sağlanması, kamu kaynaklarının etkin kullanımının temin edilmesi ve tarım sektöründe bütüncül bir güvenlik ağı oluşturulması hedeflenmektedir.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1-Tarım Kanununa "Tarımsal Üretim Kayıt Sistemi (TÜKAS)" tanımı eklenerek Kanun ile Yönetmeliğin uyumu amaçlanmıştır.

MADDE ?- Uygulamada sınırlı olan mevcut kapsam genişlediğinden düzenleme ortadan kaldırılmaktadır.

MADDE 3-Tarım sigortası prim destek oranının yüzde doksana çıkarılmasıyla üreticilerin mali yükü hafifletilmekte ve sigorta sistemine katılım teşvik edilmektedir.

MADDE 4-Tarım sigortası yaptırmayan üreticilerin destekleme programlarından yararlanamaması, sistemin etkinliğini artıracak, kayıtdışılığı önleyecek ve kamu kaynaklarının daha verimli kullanılmasını sağlayacaktır.

MADDE 5.Tarımsal Üretim Kayıt Sistemine (TÜK AS) kayıtlı çiftçilerin ürün ve varlıklarını sigorta ettirmesi zorunlu hale getirilerek, tarımsal üretim zincirinde güvence sağlanması ve risklerin minimize edilmesi amaçlanmaktadır.

MADDE 6-Yürürlük maddesidir.

MADDE 7-Yürütme maddesidir.

TARIM KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 18/4/2006 tarihli ve 5488 sayılı Tarım Kanununun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının ©" bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki bent eklenmiş ve diğer bentler buna göre teselsül ettirilmiştir.

"k) Tarımsal Üretim Kayıt Sistemi (TÜKAS): Yasal durumu ne olursa olsun, arazinin büyüklüğüne bakılmaksızın kendi adına bitkisel üretim ve/veya hayvancılık faaliyeti ve/veya su ürünleri üretimi yapan tek yönetim altındaki tarımsal üretime konu ekonomik birimlerin adres, kimlik bilgileri, tarımsal faaliyet bilgileriyle tarım alet makina ve ekipmanlarını belirlemeye yarayacak bilgilerin yer aldığı veri tabanını,"

MADDE 2-5488 sayılı Kanunun 13 üncü maddesinin "ç)" fikrası yürürlükten kaldırılmıştır.

MADDE $*5488 sayılı Kanunun 19 uncu maddesinin "d)" fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Tarım sigortası ödemeleri: Üreticilerin, üretim materyallerini ve ürünlerini sigorta ettirmelerini teşvik etmek üzere, sigorta prim bedellerinin yüzde doksanı Devlet tarafından karşılanır. Tarım sigortasından yararlanacak ürünler ile teminat altına alınacak riskler Cumhurbaşkanı tarafından belirlenir."

MADDE 4.5488 sayılı Kanunun 20 nci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

"f) Tarım sigortası yaptırmayan çiftçi veya tüzel kişiler hiçbir şekilde destekleme programından yararlanamaz."

MADDE 55488 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.

"EK MADDE 2- Tarımsal Üretim Kayıt Sisteminde (TÜK AS) kayıtlı çiftçilerin tarımsal üretim ürünleri veya üretim varlıklarına sigorta yaptırması zorunludur."

MADDE 6-Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 7-Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Ali Fazıl Kasap (CHP, Kütahya). “Tarım Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3299, 3 Ekim 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3299-tarim-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/f90b292c-308f-4ef7-9fb5-0199aa01b78d

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
