# Orman Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3311)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3311
- **Sunuluş tarihi:** 13 Ekim 2025
- **İlk imza:** Murat Çan (CHP, Samsun)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/5dce5e9a-3fb1-479c-98fc-0199dd83cb35
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3311-orman-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/3311 esas numaralı kanun teklifi 13 Ekim 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Murat Çan (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, orman parkı olarak ayrılan alanların işletilmesi ve yönetiminin öncelikli olarak ilgili belediyelere verilmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Orman Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifim, gerekçesiyle birlikte ilişikte sunulmuştur.

Samsun Milletvekili Tali Komisyon ( Jİçişleri , Tarım, Orman ve Esas Komisyon Köyişleri Tarih: 15-10-2025 SEN 233 11

KUR run Eri gi ww ALg

GENEL GEREKÇE

Ormanlar, yalnızca ekolojik dengeyi koruyan doğal varlıklar değil, aynı zamanda halkın sosyal, kültürel ve rekreasyonel ihtiyaçlarını karşılayan yaşam alanlarıdır. 6831 sayılı Orman Kanunu çerçevesinde düzenlenen orman parkları, şehirleşmenin yoğunlaştığı günümüzde vatandaşların doğayla buluştuğu, dinlendiği ve sosyalleştiği önemli kamu alanlarıdır.

Mevcut uygulamada orman parklarının işletilmesi özel kişilere veya şirketlere kiralanabilmekte, bu durum kimi zaman kamu yararı ile ticari amaçların çatışmasına yol açabilmektedir. Oysa Anayasa'nın 169. maddesi uyarınca ormanların korunması, geliştirilmesi ve işletilmesi esas itibariyle kamu yararı gözetilerek yürütülmelidir. Bu nedenle, orman parklarının işletme ve yönetiminde önceliğin kamu kurumlarına, özellikle yerel yönetimlere verilmesi anayasal ilkelere ve kamu yararına daha uygun olacaktır.

Yerel yönetimler, bulundukları bölgelerde halkın doğrudan ihtiyaçlarını bilen ve onlara en yakın hizmet sunan kurumlardır. Orman parklarının belediyelere tahsisi, bu alanların toplum yararına, daha erişilebilir, daha şeffaf ve hesap verebilir şekilde işletilmesini sağlayacaktır. Belediyeler, parkların bakım ve işletme süreçlerini yalnızca ticari kaygılarla değil, sosyal fayda gözeterek yürütecek, böylece halkın ücretsiz ya da düşük maliyetli hizmet alabilmesi mümkün olacaktır.

Ayrıca düzenlemeyle;

• Çevresel fayda: Orman parklarının doğal yapısı korunacak, rant baskısı en aza indirilecektir.

• Sosyal fayda: Halkın yeşil alanlara erişimi kolaylaşacak, çocuklar, gençler, yaşlılar ve engelli bireyler için daha kapsayıcı düzenlemeler yapılabilecektir.

• Ekonomik fayda: Belediyelerin işlettiği parklar, istihdam yaratacak, aynı zamanda gelirlerin yerel hizmetlere aktarılması sağlanacaktır.

• Hukuki fayda: Kamu yararı ilkesi doğrultusunda, orman parklarının işletilmesinde şeffaflık ve hesap verilebilirlik güçlenecektir.

Bu düzenleme ile getirilen ilke şudur: Orman parkı alanlarının işletilmesi ve yönetimi öncelikli olarak belediyelere tahsis edilir; belediyeler talepte bulunmadığı takdirde özel veya tüzel kişilere kiralama yoluna gidilebilir. Böylece hem yerel yönetimlerin hizmet üretme kapasitesi artırılacak hem de halkın ortak kullanım alanları üzerindeki kamu yararı güçlendirilecektir.

Yukarıda yer alan tespit ve değerlendirmeler ışığında hazırlanan bu kanun teklifi ile orman parklarının işletme ve yönetiminde önceliğin kamu kurumlarına, özellikle yerel yönetimlere verilmesi amaçlanmaktadır.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1 — 6831 sayılı Orman Kanununun 25 inci maddesinde yapılan değişiklik ile, orman parklarının işletilmesi ve yönetiminde öncelik belediyelere verilmiştir. Düzenleme ile büyükşehir belediyesi bulunan illerde hem büyükşehir hem de ilçe belediyelerine, diğer illerde ise il, ilçe veya belde belediyelerine tahsis önceliği tanınmıştır. Böylece yerel yönetimlerin halkın doğrudan yararlanacağı yeşil alanları kamu yararı gözeterek işletmeleri amaçlanmaktadır. Belediyeler talepte bulunmadığı takdirde, bu alanların özel veya tüzel kişilere kiralanabilmesine imkân tanınarak kamu hizmetinde süreklilik sağlanmaktadır.

MADDE 2 — Yürürlük maddesidir.

MADDE 3 — Yürütme maddesidir.

ORMAN KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1 — 31/8/1956 tarihli ve 6831 sayılı Orman Kanununun 25 inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir:

"Orman parkı olarak ayrılan alanların işletilmesi ve yönetimi öncelikli olarak ilgili belediyelere tahsis edilir. Büyükşehir belediyesi bulunan illerde, hem büyükşehir belediyelerine hem de ilgili ilçe belediyelerine tahsis yapılabilir. Büyükşehir belediyesi bulunmayan illerde ise il, ilçe veya belde belediyelerine tahsis yapılır. İlgili belediyelerin tahsis talebinde bulunmaması halinde, orman parkı alanları gerçek kişilere veya özel hukuk tüzel kişilerine kiraya verilebilir."

MADDE 2 — Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3 — Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

Gy 15115" APAŞKİ

---

**Kaynak gösterme:** Murat Çan (CHP, Samsun). “Orman Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3311, 13 Ekim 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3311-orman-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/5dce5e9a-3fb1-479c-98fc-0199dd83cb35

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
