# 298 Sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3324)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3324
- **Sunuluş tarihi:** 17 Ekim 2025
- **İlk imza:** Tahsin Becan (CHP, Yalova)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Anayasa Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/12124fd0-3067-4208-a594-0199f27b6513
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3324-298-sayili-secimlerin-temel-hukumleri-ve-secmen-kutukleri-hakkinda-kanunda-degisiklik-yapi

> 2/3324 esas numaralı kanun teklifi 17 Ekim 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Tahsin Becan (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, birlikte yapılan Cumhurbaşkanı ve milletvekili seçimlerinde oy pusulalarının aynı zarf yerine ayrı zarflara konulması öngörülmektedir.

## Teklif metni

298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunda Değişiklik

Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, gerekçesiyle ilişikte sunulmuştur. Gereğini saygılarımla arz ederim.07/10/2025

Tahsin BECAN Yalova Milletvekili

Tali Komisyon

Esas Komisyon

Anayasa

Tarih: 20-10-2025

İEsas No:2/3324

Bah iu

GENEL GEREKÇE

Bugün siyasal partilere ve seçimlere ilişkin anayasal hükümlerin büyük ölçüde askıda olması, demokratik siyaset alanını daraltmakta ve demokratik toplum düzenini sürekli baskılamaktadır.

Siyasal partilerin eşit koşullarda yarışmaması ve ayrımcı düzenlemeler içeren seçim yasaları, demokratik siyaset alanını, Cumhur İttifakı dışında kalan partiler için ileri derecede daraltmaktadır. Bu nedenle, seçimlere giden yol, "eşit" ortam ve olanaklar sunmamaktadır.

26/4/1961 tarihli ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanununun 68 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan hükümle seçimlerin aynı gün yapılması bir kez sorunlu iken; bir de aynı zarf içerisinde yapılan oylama, iki ayrı erkin seçiminin birbirini etkilemesi sonucunu doğurmaktadır. Bu itibarla, serbest oy ilkesini birlikte yapılan Cumhurbaşkanı ve milletvekili seçimlerinde azami ölçüde temin etmek ve seçmen iradesinin tam anlamıyla tespitini sağlamak amaçlanmıştır. Kaldı ki yasama ve yürütme erklerinin ayrılığından bahsedilen bu modelde, seçimlerin aynı gün ve hatta aynı zarfta yapılması, serbest seçimleri engelleyen bir durumdur.

Seçimler, temsili demokrasinin olmazsa olmaz koşuludur. Seçimlerin serbest, adil ve eşit koşullarda gerçekleşmesini sağlayan koşullar, ülke demokrasisinin sağlıklı işleyişi açısından yaşamsaldır. Yürürlükteki 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun'da, özellikle seçim güvenliği açısından tereddüt yaratan, seçimlerin eşit koşullarda gerçekleşmesinin önünde engel oluşturan, seçim sonuçlarını şüpheli hale getirme riski bulunan düzenlemeler bulunmaktadır. Seçimlerin fiilen serbest, adil ve eşit koşullarda gerçekleşmesinin yanında; kamuoyu nezdinde bu açılardan makul şüphelerin oluşmaması da, daha sonra ülkede bir siyasi meşruiyet krizinin peyda olmaması bakımından gereklidir.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Halkla İlişkiler Binası 3.Kat No: F-327 Çankaya / Ankara 06543 MADDE GEREKÇESİ

MADDE 1- 26/4/1961 tarihli ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanununun 68 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan hükümle seçimlerin aynı gün yapılması bir kez sorunlu iken; bir de aynı zarf içerisinde yapılan oylama, iki ayrı erkin seçiminin birbirini etkilemesi sonucunu doğurmaktadır. Bu itibarla, serbest oy ilkesini birlikte yapılan Cumhurbaşkanı ve milletvekili seçimlerinde azami ölçüde temin etmek ve seçmen iradesinin tam anlamıyla tespitini sağlamak amaçlanmıştır. Kaldı ki yasama ve yürütme erklerinin ayrılığından bahsedilen bu modelde, seçimlerin aynı gün ve hatta aynı zarfta yapılması, serbest seçimleri engelleyen bu durumun gelecek seçimlerde önüne geçilmesi amaçlanmıştır.

MADDE 2-Yürürlük maddesidir.

MADDE 3-Yürütme maddesidir.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Halkla İlişkiler Binası 3.Kat No: F-327 Çankaya / Ankara 06543 298 SAYILI SEÇİMLERİN TEMEL HÜKÜMLERİ VE SEÇMEN KÜTÜKLERİ HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1-26/4/1961 tarihli ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanununun 68 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan "aynı" ibaresi "ayrı" şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 2 -Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3-Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

SARKELN Türkiye Büyük Millet Meclisi Halkla İlişkiler Binası 3.Kat No: F-327 Çankaya / Ankara 06543

---

**Kaynak gösterme:** Tahsin Becan (CHP, Yalova). “298 Sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3324, 17 Ekim 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3324-298-sayili-secimlerin-temel-hukumleri-ve-secmen-kutukleri-hakkinda-kanunda-degisiklik-yapi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/12124fd0-3067-4208-a594-0199f27b6513

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.