# 2918 Sayılı Karayolları Trafik Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3327) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/3327 - **Sunuluş tarihi:** 17 Ekim 2025 - **İlk imza:** Selma Aliye Kavaf (CHP, Manisa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** İçişleri Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/9cea8701-c2b8-414b-9c23-0199f27c31be - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3327-2918-sayili-karayollari-trafik-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/3327 esas numaralı kanun teklifi 17 Ekim 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Selma Aliye Kavaf (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile; İhtiyari Mali Mesuliyet (İMM) teminatlı kasko poliçesi bulunan işletmelerin ayrıca zorunlu sigorta yaptırma yükümlülüğünün kaldırılması, İMM teminatlı poliçelerin geçerliliği için gerekli asgari şartlar ile uygulama usul ve esaslarının idari düzenlemeyle belirlenmesi, söz konusu poliçelerin yalnızca yetkili ve ruhsatlı sigorta şirketleri tarafından düzenlenebilmesi, İMM teminatı kapsamında meydana gelen trafik kazaları sonucunda sunulan sağlık hizmet bedellerinin kamu tarafından karşılanması öngörülmektedir. ## Teklif metni Karayolları Trafik Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifim ve gerekçesi ekte Başkanlığınıza sunulmuştur. Gereğini arz ederim. Saygılarımla. Sanayi, Ticaret, Enerji, Tali Komisyon Oo (Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Esas Komisyon Jİçişleri" Tarih: 20-10-2025 İEsas No:2/33727 TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara IBMW 17 tim 702) Numan&: 4 GENE DURAN İTEMimZ025 e UM gR9p. yet Selma Aliye KAVAF CHP Manisa Milletvekili GENEL GEREKÇE 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun 91 inci maddesi uyarınca, motorlu taşıt işletenlerine zorunlu mali sorumluluk sigortası yaptırma yükümlülüğü getirilmiştir. Bu sigorta türü, işletenin üçüncü kişilere verebileceği zararları karşılamak amacıyla düzenlenmiş olup, teminat kapsamı ve alt sınırları idari düzenlemelerle belirlenmektedir. Öte yandan, kasko sigortası poliçeleri kapsamında ihtiyari mali mesuliyet (İMM) teminatı da yaygın şekilde kullanılmaktadır. Uygulamada, İMM teminatı içeren birçok kasko poliçesi, üçüncü kişilere karşı verilen zararlara ilişkin olarak, zorunlu sigorta teminatlarından daha yüksek seviyede güvence sağlamaktadır. Ancak mevcut mevzuatta, zorunlu trafik sigortası yaptırmış olmakla birlikte aynı kapsamda ve hatta daha üst düzeyde teminat sağlayan İMM poliçesine sahip olan araç işletenlerinin ayrıca zorunlu sigorta yaptırmaya devam etme yükümlülüğü bulunmaktadır. Bu durum, uygulamada mükerrer sigorta ilişkisinin doğmasına, sigortalılar açısından gereksiz mali külfet oluşmasına ve sigortacılık sisteminde rasyonel olmayan bir işleyişe yol açmaktadır. Hazırlanan Kanun Teklifi ile, zorunlu mali sorumluluk sigortası yerine geçebilecek nitelikteki İhtiyari Mali Mesuliyet teminatlı kasko poliçelerinin, belirli şartları sağlaması hâlinde bu yükümlülüğün yerine getirilmiş sayılması amaçlanmaktadır. Bu kapsamda, İMM teminatının geçerli kabul edilmesi için; poliçenin yürürlükte bulunması, teminat tutarlarının asgari sınırların altında olmaması ve bu şartların Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen usullere uygun şekilde yerine getirilmesi gerekecektir. Teklif ile ayrıca, İMM teminatı içeren poliçelerin hangi kanuni hükümler uyarınca işlem göreceği açık şekilde düzenlenmiş; başvuru yolları, ödeme yükümlülükleri ve kamu sağlık hizmetleriyle ilişkilendirilen yönleri de netleştirilmiştir. Diğer yandan, zorunlu sigorta kapsamında teminat dışında tutulan bazı taleplerin, sigorta sözleşmesinin özel şartları çerçevesinde teminat altına alınması mümkün olduğundan; bu istisnai durumların kasko poliçesi kapsamındaki genel ve özel hükümlere zarar vermemesi de ayrıca hüküm altına alınmıştır. Bu değişikliklerle hem işletenin gereksiz mükerrer sigorta yükünden kurtarılması, hem sigorta sisteminde ekonomik etkinliğin artırılması hem de vatandaşların koruma düzeyinde bir kayba uğramadan sigorta yükümlülüklerini yerine getirebilmesi hedeflenmektedir. AYN Silar oyla vi Gla * NX aza dg: NİZ TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara Selma Aliye KAVAF CHP Manisa Milletvekili MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- Bu maddeyle, zorunlu mali sorumluluk sigortası yerine geçebilecek nitelikte olan İMM teminatlı kasko poliçesi bulunan işletenlerin ayrıca zorunlu sigorta yaptırma yükümlülüğünden muaf tutulması amaçlanmaktadır. MADDE 2- Bu maddeyle, İMM teminatlı poliçelerin geçerli sayılabilmesi için aranan asgari koşulların ve uygulama esaslarının idari düzenlemeyle belirlenmesi öngörülmektedir. MADDE 3- Bu maddeyle, zorunlu sigorta kapsamı dışında bırakılan hususların İMM teminatlı poliçeler için de geçerli olduğu, ancak kaskoya özgü özel teminatların bu sınırlamaya tabi olmadığı açıkça hüküm altına alınmaktadır. MADDE 4- Bu maddeyle, zarar görenlerin başvuru ve dava haklarının, İMM teminatı bulunan durumlarda da aynı şekilde uygulanması sağlanmaktadır. MADDE 5- Bu maddeyle, tazminat sorumluluğunun sınırlandırılması ve dava hakkına ilişkin genel hükümlerin İMM teminatlı poliçelere de uygulanması hüküm altına alınmaktadır. MADDE 6- Bu maddeyle, İMM teminatlı poliçelerin yalnızca yetkili ve ruhsatlı sigorta şirketleri tarafından düzenlenebileceği açıkça belirtilmektedir. MADDE 7- Bu maddeyle, zorunlu sigorta yerine geçen İMM poliçeleri bakımından da ödeme süresi ve yükümlülüğüne ilişkin mevcut hükümler kıyasen uygulanmaktadır. MADDE 8- Bu maddeyle, İMM teminatı kapsamındaki kazalar nedeniyle sunulan sağlık hizmetlerinin kamu tarafından karşılanmasına imkân tanınmaktadır. MADDE 9- Yürürlük maddesidir. MADDE 10- Yürütme maddesidir. X yet Ha, * © SW eri KEN 4/9 TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara Selma Aliye KAVAF CHP Manisa Milletvekili 2918 SAYILI KARAYOLLARI TRAFİK KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun 91 inci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir: "Ancak, bu fikrada düzenlenen yükümlülük, işletenin adına tescilli ve yürürlükte bulunan kasko sigortası poliçesi kapsamında; üçüncü kişilere verilecek zararlara karşı, 93 üncü madde uyarınca belirlenen teminat tutarlarından az olmamak kaydıyla İhtiyari Mali Mesuliyet teminatı içeren sigorta sözleşmesinin bulunması hâlinde yerine getirilmiş sayılır." MADDE 2- 2918 sayılı Kanunun 91 inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir: "Birinci fikrada belirtilen şartları sağlayan İhtiyari Mali Mesuliyet teminatlı kasko sigortası poliçelerinin geçerliliği, kapsamı, asgari teminat tutarları, poliçe süresi ve uygulamaya ilişkin usul ve esaslar Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenir." MADDE 3- 2918 sayılı Kanunun 92 nci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir: "Bu madde kapsamında zorunlu mali sorumluluk sigortası teminatı dışında tutulan hususlar, 91 inci madde kapsamında geçerli sayılan İhtiyari Mali Mesuliyet teminatlı sigorta sözleşmeleri açısından da hüküm ifade eder. Bununla birlikte, kasko poliçelerinde yer alan ve sigorta kapsamına açıkça dahil edilmiş bulunan riskler bakımından bu sınırlamalar uygulanmaz." MADDE 4- 2918 sayılı Kanunun 97 nci maddesinin birinci fikrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir: "Bu madde hükümleri, 91 inci madde kapsamında zorunlu sigorta yükümlülüğünün yerine getirilmiş sayıldığı hâllerde uygulanan İhtiyari Mali Mesuliyet teminatı içeren poliçeler bakımından da kıyasen uygulanır." MADDE 5- 2918 sayılı Kanunun 100 üncü maddesine aşağıdaki cümle eklenmiştir: "Bu madde hükümleri, 91 inci madde kapsamında geçerli sayılan İhtiyari Mali Mesuliyet teminatlı sigorta sözleşmeleri için de uygulanır." MADDE 6- 2918 sayılı Kanunun 101 inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir: "91 inci madde uyarınca zorunlu mali sorumluluk sigortası yerine geçebilecek nitelikte olduğu kabul edilen İhtiyari Mali Mesuliyet teminatlı sigorta sözleşmeleri, yalnızca Türkiye'de faaliyet göstermek üzere yetkilendirilmiş ve Hazine ve Maliye Bakanlığı nezdinde ruhsatlı sigorta şirketleri tarafından düzenlenebilir." MADDE 7- 2918 sayılı Kanunun 99 uncu maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir: "Bu madde kapsamındaki ödeme yükümlülükleri, 91 inci madde kapsamında zorunlu sigorta yükümlülüğünün yerine getirilmiş sayıldığı hâllerde geçerli olan İhtiyari Mali Mesuliyet teminatlı sigorta poliçeleri için de aynı şekilde uygulanır." TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara Selma Aliye KAVAF CHP Manisa Milletvekili MADDE 8- 2918 sayılı Kanunun 98 inci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir: "Bu fikra kapsamında sunulan sağlık hizmetlerine ilişkin giderler, 91 inci madde uyarınca zorunlu sigorta yerine geçmek üzere geçerli kabul edilen İhtiyari Mali Mesuliyet teminatlı sigorta sözleşmeleri kapsamındaki kazalar için de, bu maddedeki usul ve esaslar çerçevesinde karşılanır." MADDE 9- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 10- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara --- **Kaynak gösterme:** Selma Aliye Kavaf (CHP, Manisa). “2918 Sayılı Karayolları Trafik Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3327, 17 Ekim 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3327-2918-sayili-karayollari-trafik-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/9cea8701-c2b8-414b-9c23-0199f27c31be Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.