# Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3328)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3328
- **Sunuluş tarihi:** 17 Ekim 2025
- **İlk imza:** Selma Aliye Kavaf (CHP, Manisa)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/0a9ed334-02c7-41fd-b182-0199f27c7be0
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3328-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te

> 2/3328 esas numaralı kanun teklifi 17 Ekim 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Selma Aliye Kavaf (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi kapsamındaki kişilerin 1/9/2025 tarihi öncesine ait ödenmemiş genel sağlık sigortası primleri ile fer'i alacaklarının tahsilinden vazgeçilmesi ve ödenmiş primlerin iade edilmemesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifim ve Gerekçesi Ekte Başkanlığınıza Sunulmuştur. Gereğini Arz Ederim. Saygılarımla. Selma Aliye zam

Manisa Milletvekili Tali Komisyon Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler

Esas Komisyon -

Plan ve Bütçe

Tarih: 20-10-2025

Esas No:2/3328

TBMM Halkkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara

IBMM ! e YAN i GENEL FUN Ma: (ARI?

Selma Aliye KAVAF Manisa Milletvekili

GENEL GEREKÇE

Anayasamızın sosyal devlet ilkesi gereğince, herkesin sosyal güvenlik hakkına sahip olduğu ve devletin bu hakkı sağlamak için gerekli tedbirleri alacağı hükme bağlanmıştır. Bu çerçevede genel sağlık sigortası sistemi, ülkemizde kişilerin sağlık hizmetlerine erişimini güvence altına alan temel bir sosyal güvenlik unsurudur.

5310 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi kapsamında yer alan ve gelir veya aylık almayan kişilerin genel sağlık sigortası primlerinin ödenmesi, bu kesimin sağlık hizmetlerinden yararlanabilmesi için zorunludur. Bu prim ödemeleri, sosyal güvenlik sisteminin sürdürülebilirliği açısından da önem taşımaktadır.

Ancak ekonomik zorluklar, işsizlik ve çeşitli nedenlerle prim ödemelerini gerçekleştiremeyen vatandaşlarımızın birikmiş prim borçları ve bu borçlara eklenen fer'i alacaklar, zaman içinde ödeme kapasitelerinin çok üzerinde bir yük haline gelmiştir. Bu durum, hem ilgili kişilerin sosyal güvenlik sistemine dâhil olmalarını zorlaştırmakta hem de devletin tahsilât imkânlarını fiilen ortadan kaldırmaktadır. Tahsil edilmesi mümkün olmayan bu alacakların varlığı, aynı zamanda Kurumun kayıtlarında gerçekçi olmayan bir alacak stoku oluşmasına yol açmaktadır.

Öte yandan, geçmiş dönemlerde benzer kapsamda yapılan düzenlemeler, vatandaşlarımızın sisteme yeniden kazandırılması ve Kurumun tahsil imkânlarının artırılması açısından olumlu sonuçlar vermiştir. Bu uygulamalar, hem sosyal barışa katkı sağlamış hem de aktif prim ödeyenlerin sayısının artmasına vesile olmuştur.

Bu teklif ile 01/09/2025 tarihi öncesine ait ödenmemiş primler ve fer'i alacakların tamamının affedilmesi suretiyle, vatandaşlarımızın genel sağlık sigortası kapsamına tekrar dâhil olmaları kolaylaştırılmakta ve ödeme güçlüğü çeken kesimin üzerindeki maddi yük hafifletilmektedir. Düzenleme ile aynı zamanda, ödemelerini zamanında yapan vatandaşlarımızın mağduriyetine yol açılmaması için, maddenin yayımı tarihine kadar ödenmiş olan primlerin iade ve mahsup edilmeyeceği de hükme bağlanmıştır.

TBMM Hakla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara

Selma Aliye KAVAF Manisa Milletvekili

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Madde ile 60 ıncı maddenin birinci fıkrasının (g) bendi kapsamındaki kişilerin 01/09/2025 tarihi öncesine ait ödenmemiş genel sağlık sigortası primleri ile fer'i alacaklarının tahsilinden vazgeçilmesi ve ödenmiş primlerin iade edilmemesi amaçlanmaktadır.

MADDE 2? — Yürürlük maddesidir.

MADDE 3 - Yürütme maddesidir.

TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara

Selma Aliye KAVAK Manisa Milletvekili

SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1 - 5/6/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

"GEÇİCİ MADDE 110 - (1) Bu Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi kapsamında

01/09/2025 öncesine ait olup ödenmemiş genel sağlık sigortası primleri ile gecikme cezası ve gecikme zanımı gibi fer'i alacaklarının tamamının tahsilinden vazgeçilir; bu maddenin yayımlandığı tarihe kadar söz konusu süreler için ödenmiş olan primler iade ve mahsup edilmez."

MADDE 2 - Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3 - Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara

---

**Kaynak gösterme:** Selma Aliye Kavaf (CHP, Manisa). “Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3328, 17 Ekim 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3328-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/0a9ed334-02c7-41fd-b182-0199f27c7be0

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
