# Pasaport Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi (2/3353)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3353
- **Sunuluş tarihi:** 6 Kasım 2025
- **İlk imza:** Eylem Ertuğ Ertuğrul (CHP, Zonguldak)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** İçişleri Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/cc74a5ba-bae9-4804-a1ec-019a59e78790
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3353-pasaport-kanununda-degisiklik-yapilmasina-iliskin-kanun-teklifi

> 2/3353 esas numaralı kanun teklifi 6 Kasım 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Eylem Ertuğ Ertuğrul (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, 15 yılını dolduran tüm sağlık çalışanlarına hususi damgalı pasaport verilmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Pasaport Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur.

Op.Dr. Eylem Ertuğ ERTUĞRUL Zonguldak Milletvekili

Tali Komisyon

Esas Komisyon

İçişleri

Tarih: 7-11-2025

Esas No:2/33353

GEREKÇE:

Bu kanun teklifi, sağlık hizmetleri alanında görev yapan tabip, diş tabibi ve veteriner hekimlerin emeklilik dönemlerindeki mali haklarını iyileştirmeyi ve sağlık meslek mensuplarının fiili hizmet süresi zammı uygulamalarını düzenlemeyi amaçlamaktadır.

Sağlık Bakanlığı 2025 yılı bütçe sunumunda, sağlık çalışanı sayımız 1,5 milyona yaklaşmıştır. Hâlihazırda 109.250 uzman hekim, 53.747 asistan hekim, 58.646 pratisyen hekim, 48.836 diş hekimi, 326.486 hemşire ve ebe, 851.174 diğer sağlık çalışanları vatandaşlarımıza sağlık hizmeti vermektedir. 2002 yılından bu yana toplam nüfusumuz yaklaşık yüzde 25 artarken sağlık hizmeti sunan personel sayımızın yüzde 283, hekim sayımızın yaklaşık yüzde 141, hemşire ve ebe sayımızın yüzde 187 artırıldığı belirtilmiştir.

Resmi verilerden de açıkça görüleceği üzere, sağlıklı bir toplum yapısı için büyük önem taşıyan sağlık hizmetlerinin sunumunda Sağlık Bakanlığı ve üniversiteler bünyesinde hizmet veren hekimler yanında özel sektörde hizmet veren hekimler de önemli rol oynamaktadır. Ancak kamuoyunda yeşil pasaport olarak bilinen hususi pasaport kullanımı konusunda ne yazık ki hekimler arasında halihazırda bir eşitsizlik söz konusudur.

Kanun teklifi ile üzerinde değişiklik öngörülen 5682 sayılı Pasaport Kanununun 14. Maddesinin A fıkrasının birinci bendinde

"Hususi damgalı pasaportlar; birinci, ikinci ve üçüncü derece kadrolarda bulunan veya bu kadrolar karşılık gösterilmek veya T.C. Emekli Sandığı ile ilgilendirilip emekli kesenekleri bu derecelerden kesilmek suretiyle Sözleşmeli olarak çalıştırılan Devlet memurları ve diğer kamu görevlileri , vakıf yükseköğretim kurumlarında görev yapanlardan en az 15 yıl mesleki kıdemi olan öğretim üyeleri ile birinci derece kadro ile emekliliğe hak kazanmış olan belediye başkanlarına; diplomatik pasaport verilmesini gerektiren vazifelerden başka herhangi bir resmi vazife ile veya kendi hesaplarına yabancı ülkelere gittikleri zaman verilir. (Ek cümle;19/10/2005-5411/168 md.) Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu ve Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu Kurulu üyeleri ile vakıf yükseköğretim kurumlarında görev yapan öğretim üyeleri için, T.C. Emekli Sandığı ile ilgilendirilme ve emekli keseneklerinin bu derecelerden kesilmesi şartı aranmaz.

Bunlardan emeklilik veya çekilme sebepleri ile vazifelerinden ayrılmış olanlara da bu nevi pasaport verilir."

İlgili hüküm uyarınca Sağlık Bakanlığı ve üniversitelerde sağlık hizmeti sunan hekimler gerekli şartları yerine getirerek hususi damgalı pasaport kullanımına hak kazanabilirken aynı görevi özel sektörde sunan hekimler bu haktan mahrum kalmaktadır.

Oysa gelişen dünyada hekimlerin meslekleri ve branşlarına ilişkin bilgilerini, görüşlerini artırabilmesi, dünyada tıp alanında yaşanan gelişmeleri, buluşları, deneyleri, çalışmaları, ilerlemeleri vs. yakından takip edebilmeleri, gerekli durumlarda panel, sempozyum, kongre, eğitim, ortak çalışma, ortak araştırma projeleri gibi bilimsel faaliyet ve etkinliklere katılarak hem kendi tecrübelerini aktarabilmeleri hem de diğer katılımcıların tecrübe ve görüşlerinden faydalanabilmeleri oldukça önemlidir. Hekimlerin mesleki anlamda kendilerini geliştirebilmeleri elbette toplum sağlığına sunacakları faydanın da artacağı manasına gelmektedir.

Benzer şekilde, Diş hekimleri de Türk Diş Hekimleri Birliği ve Odaların çabasıyla mezuniyet sonrası eğitim, son derece sistematik bir şekilde devam etmektedir. Bu eğitimlerin bir kısmı yurtiçi bir kısmı da yurtdışı olarak diş hekimlerinin yaptıkları tedavilerin niteliğine önemli katkı koymaktadır.

Tüm bu sayılan neticeler çerçevesinde, özel sektörde hizmet veren tabip, diş tabibi, veteriner hekim ve eczacıların da yurtdışına hususi damgalı pasaport ile seyahat edebilmesi elzemdir. Sunulan kanun teklifi bu gerekçe ile "Kendi meslekleriyle ilgili odalara kayıtlı olup en az 15 yıl kıdemi bulunan tabip, diş tabibi, veteriner hekim ve eczacılara hususi damgalı pasaport verilebilir." hükmünü getirmektedir. ka HALA,

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Kendi mesleklerine ait odalara kayıtlı bulunup, en az 15 yıl kıdemi bulunan tabip, diş tabibi, veteriner hekim ve eczacılara hususi damgalı pasaport verilmesi amaçlanmıştır.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürürlük maddesidir.

PASAPORT KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 15/07/1950 tarih ve 5682 sayılı Pasaport Kanununun 14'üncü maddesinin (A) fıkrasına dördüncü paragrafından sonra gelmek üzere aşağıdaki paragraf eklenmiştir.

"Kendi mesleklerine ait odalara kayıtlı bulunup, en az on beş yıl kıdemi bulunan tabip, diş tabibi, veteriner hekim ve eczacılara haklarında 26/9/2004 tarihli 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun İkinci Kitap Dördüncü Kısım Dördüncü, Beşinci, Altıncı ve Yedinci Bölümünde tanımlanan suçlar ile 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlardan dolayı soruşturma veya kovuşturma bulunmaması kaydıyla hususi damgalı pasaport verilebilir. Buna ilişkin usul ve esaslar, Dışişleri Bakanlığı ile Sağlık Bakanlığının olumlu görüşü alınarak İçişleri Bakanlığınca yürürlüğe konulan yönetmelikle belirlenir."

MADDE 2- Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Eylem Ertuğ Ertuğrul (CHP, Zonguldak). “Pasaport Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3353, 6 Kasım 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3353-pasaport-kanununda-degisiklik-yapilmasina-iliskin-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/cc74a5ba-bae9-4804-a1ec-019a59e78790

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
