# 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/3368)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3368
- **Sunuluş tarihi:** 12 Kasım 2025
- **İlk imza:** Serkan Sarı (CHP, Balıkesir)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/b58d84de-9841-4eee-9aa1-019a7873a6af
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3368-2547-sayili-yuksekogretim-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun-teklifi

> 2/3368 esas numaralı kanun teklifi 12 Kasım 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Serkan Sarı (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, yükseköğretim kurumlarıyla ilişiği kesilenler ile kayıt hakkı kazandığı hâlde kaydını yaptırmayanlara, başvurmaları durumunda, yükseköğrenimlerini tamamlama olanağı sağlanması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu'nda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifim gerekçesiyle birlikte ekte sunulmuştur.

Balıkesir Milletvekili Tali Komisyon

Esas Komisyon Milli Eğitim, Kültür, sas MOmisy Gençlik ve Spor

Esas No:2/3368

Tarih: 14-11-2025 j Gi Vet > e ani öğan

GEREKÇE

Türkiye'de yükseköğretim sistemi, milyonlarca gencin geleceğini şekillendiren en önemli toplumsal alanlardan biridir. Ancak ekonomik zorluklar, sağlık sorunları, ailevi nedenlerin yarattığı kesintiler ve akademik başarısızlık gibi çeşitli sebeplerle birçok öğrenci, eğitim hayatını yarıda bırakmak zorunda kalmıştır. Bu durum, hem bireysel hem toplumsal açıdan önemli bir kayba yol açmaktadır.

Ülkemizde son olarak 2022 yılında çıkarılan öğrenci affı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'na eklenen geçici maddeyle hayata geçirilmiş; 18 Mayıs 2022 tarihinden önce üniversitelerle ilişiği kesilen tüm öğrencilere yeniden kayıt hakkı tanınmıştır. Söz konusu düzenleme, hem örgün hem açıköğretim programlarını kapsamış ve yaklaşık 3,1 milyon vatandaşımıza başvuru imkanı sağlamıştır. 2022 affı sayesinde on binlerce öğrenci eğitimine ili sisteme kazandırmıştır. Bu adım, hem bireylerin öğrenim haklarının korunması hem de eğitimde fırsat eşitliğinin güçlendirilmesi bakımından önemli bir dönüm noktası olmuştur.

Aradan geçen üç yıl içerisinde, ülkemizde yaşanan ekonomik dalgalanmalar, barınma ve geçim krizleri, genç nüfusun eğitim hayatını sürdürmesini daha da güç hale getirmiştir. Özellikle 2023—2025 döneminde yüksek enflasyon, kira artışları, yurt yetersizlikleri, deprem felaketleri ve dijital dönüşüm sürecinin yarattığı yeni koşullar; öğrencilerin eğitimden kopma oranlarını artırmıştır. Pandemi sonrası dönemde üniversite yaşamına yeniden, yn! sağlayamayan veya ekonomik nedenlerle kaydını yenileyemeyen binlerce öğrenci, yükseköğretim sisteminin dışında kalmıştır.

Bu gerçekler ışığında, 2025-2026 akademik yılı itibarıyla "Yükseköğretim Kurumlarında Öğrenim Hakkının Yeniden Tanınmasına Dair Kanun Teklifi" hazırlanmıştır. Bu teklifin amacı, 2547 sayılı Kanun'a eklenecek yeni bir geçici maddeyle, 2022 affı sonrasında ilişiği kesilen öğrencilerin yeniden öğrenim hakkına kavuşmasını sağlamaktır. Düzenleme, ipa 2022 affında olduğu gibi hem örgün hem açıköğretim programlarını kapsayacak; aynı sağa yade vermek zorunda kalan tüm öğrencileri içerecektir.

Bu kanunla birlikte: "l çx HAL k

Anayasal güvence altındaki eğitim hakkının, üniversitelerle ilişiği | ii keğilen öğrenciler, başvurmaları hâlinde eğitimlerine kaldıkları yerden devam edebilecek Döğrüncileri

Or Apa önceki öğrenim hakları korunacak, yükseköğretimde fırsat eşitliği güçlenecek, yarım kalmış öğrenim süreçlerinin tamamlanması, ülkenin insan kaynağının etkin şekilde değerlendirilmesini de sağlayacaktır.

Sonuç olarak, 2025—2026 yılı için öngörülen bu öğrenci affı, yalnızca bir idari düzenleme değil; toplumsal barışa, eğitimde adalete ve fırsat eşitliğine hizmet eden sosyal bir reform niteliğindedir. 2022*deki düzenlemenin başarılı sonuçları, bu yeni adımın gerekliliğini açıkça ortaya koymuştur.

AMAR, İĞİ KİLLA ARAN

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- 4/11/1981 tarih ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununa eklenecek geçici madde ile, söz konusu Kanun kapsamındaki yükseköğretim kurumlarında öğrenim görmekte iken ilişiği kesilenler ile bu yükseköğretim kurumlarına kayıt hakkı elde ettiği halde çeşitli sebeplerle kayıt yaptıramamış öğrencilere geçmişe yönelik süre sınırlaması olmaksızın yükseköğretimlerine devam etme hakkı tanınmaktadır.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir. xl AL, a,

2547 SAYILI YÜKSEKÖĞRETİM KANUNU'NDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 4/11/1981 tarih ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir:

"GEÇİCİ MADDE $85- Yükseköğretim kurumlarında hazırlık dâhil bütün sınıflarda intibak, önlisans, lisans tamamlama, lisans, lisansüstü öğrenimi gören öğrencilerden bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihe kadar, kendi isteğiyle ilişikleri kesilenler dâhil, terör suçu ile kasten öldürme suçlarından (madde 81,82 ve 83), işkence suçundan (madde 94 ve 93), eziyet suçundan (madde 96), cinsel saldırı (madde 102), çocukların cinsel istismarı (madde 103, uyuşturucu veya uyarıcı madde imal ve ticareti suçundan (madde 188) mahkum olanlar ile terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı nedeniyle ilişiği kesilenler hariç, her ne sebeple olursa olsun ilişiği kesilenler ile bir programı kazanarak kayıt yapma hakkı elde ettikleri halde kayıt yaptırmayanlar bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren dört ay içinde ilişiklerinin kesildiği veya kayıt hakkı kazandıkları yükseköğretim kurumuna başvuruda bulunmaları şartıyla bu Kanunun 44 üncü maddesinde belirtilen esaslara göre 2025-2026 eğitim-öğretim yılında öğrenimlerine başlayabilirler.

Birinci fıkra kapsamında yeniden öğrenime başlayanların askerlik ertelemeleri 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Kanunun 20 nci maddesindeki usul ve esaslara göre yapılır. Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte askerlik görevini yapmakta olanlar terhislerini takip eden 2 ay içinde ilgili yükseköğretim kurumuna başvurmaları halinde bu maddede belirtilen haklardan yararlandırılır.

Bu maddede yer alan hükümlerden yararlanarak ayrıldığı yükseköğretim kurumuna kayıt yaptıranlardan ÖSYS/YKS puanı giriş yılı itibarıyla aynı veya farklı bir diploma programının aynı türden taban puanına sahip olanlar, bu programlardan birine yatay geçiş talebinde bulunabilecektir. Bu kapsamda farklı bir diploma programından yatay geçişle kabul edilecek öğrenci sayıları, ilgili programa kayıtlı öğrenci sayısı ve üniversitenin fiziki koşulları dikkate alınmak suretiyle belirlenir. Buna ilişkin usul ve esaslar yükseköğretim kurumları senatolarınca belirlenir.

Bu maddeden yararlanıp bir yükseköğretim kurumunda öğrenci statüsü kazananlar başvurmaları halinde üniversitelerin bünyesindeki açık öğretim önlisans veya lisans düzeyindeki eşdeğer programlara yatay geçiş yapabilirler. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye Yükseköğretim Kurulu yetkilidir."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Serkan Sarı (CHP, Balıkesir). “2547 Sayılı Yükseköğretim Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3368, 12 Kasım 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3368-2547-sayili-yuksekogretim-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/b58d84de-9841-4eee-9aa1-019a7873a6af

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
