# 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi (2/3369)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3369
- **Sunuluş tarihi:** 12 Kasım 2025
- **İlk imza:** İdris Şahin (Yeni Yol, Ankara)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/cb2e89a7-ca26-45af-a588-019a7873282b
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3369-5510-sayili-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-i

> 2/3369 esas numaralı kanun teklifi 12 Kasım 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: İdris Şahin (Yeni Yol); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, emekli astsubayların maaşlarının artırılması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda değişiklik yapılmasına ilişkin kanun teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur.

Tali Komisyon

Milli Savunma , Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler

Esas Komisyon

Plan ve Bütçe

Tarih: 14-11-2025

Esas No:2/3369

127 Kasım 2025 lAga318

GENEL GEREKÇE

Türk Silahlı Kuvvetleri'nde 926 sayılı kanuna tabi görev yapan yarbay ve daha üst rütbede bulunanlara tahakkuk ettirilen Makam-Görev ve Temsil Tazminatları emekli olduklarında da ödenmeye devam edildiği gibi emekli gruplandırması ile de emekli olduklarında aylıkları aynı kanuna göre görev yapan astsubaylara göre adalet ile anlatılamayacak bir farka neden olmaktadır.

Vatanın her karışında hiçbir cefadan kaçınmadan görev yapan astsubaylarımız emeklilikte aldıkları maaş le ne kirada oturabilecek ne de bir evlat okutabilecek durumda değildir. Kaldı ki bugün emekli astsubaylara ödenen maaş;

1. Yıllarca SGK'ya ödediği primlerin karşılığı değildir. Örneğin; 30 yıl 9 aydan emekli bir Asb.I1.Kad.Kd.Bçvş. bir aynı süreden emekli Kd. Albay'dan yalnızca 010 az prim ödemesine rağmen emeklilikte ödediği prime göre 9071 daha az emekli maaşı almaktadır.

2. 36 yıl üzerinden emekli olan Kd. Albay 964,34, Asb.l11.Kad.Kd.Bçvş. 9047,96, Uzman Çavuş 059,58 son maaşlarına oranla emekli maaşı almaktadır. Bu durum adalete, hiyerarşiye hatta matematiğe bile uymamaktadır.

3. Görev sırasında bir Kd. Albay ile Asb.lI.Kad.Kd.Bçvş. maaş oranı 1,37 iken bu durum emeklilikte 1,80"in üzerine çıkmasının da adalet, hukuk, hizmet, hiyerarşi ve matematikle ilgisi yoktur.

Bu durum TSK mensubu astsubay ve emeklilerini olumsuz yönde etkilemekte, moral ve motivasyonunu onarılamaz hale getirmekte ve kendilerini yalnız hissetmektedirler.

Teklifle emekli astsubaylarımızın gelir seviyelerinin mesleğin onuruna yaraşır bir ücret seviyesi öngörülerek korunması ve bu konuda devletin bir güvence sağlaması, hesaplama sistemlerinin yetersiz kaldığı durumlarda devreye girmesi amaçlanarak milli birlik ve dayanışmaya katkı sağlanması öngörülmüştür.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Önerilen düzenleme ile emekli astsubaylarımızın gelir seviyelerinin mesleğin onuruna yaraşır bir ücret seviyesi öngörülerek korunması ve bu konuda devletin bir güvence sağlaması, hesaplama sistemlerinin yetersiz kaldığı durumlarda devreye girmesi amaçlanarak milli birlik ve dayanışmaya katkı sağlaması öngörülmüştür.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

5510 SAYILI SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'na Ek Madde eklenmiştir;

EK MADDE 24- 5434 Sayılı Kanun, bu kanun veya bu Kanunla yürürlükten kaldırılan ilgili kanun hükümlerine göre malullük ve yaşlılık sigortasından ödenen aylıklar ve aylıklar ile birlikte her ay itibariyle yapılan ödemeler toplamı dosya bazında, 8/2/2006 tarihli ve 5454 sayılı Kanunun Vinci maddesi uyarınca yapılacak ek ödeme dahil Astsubay II. Kademeli Kıdemli Başçavuş için 56.000, Astsubay Kademeli Kıdemli Başçavuş için 53.000, Astsubay Kıdemli Başçavuş için 50.000 gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutar karşılığından az olmaz.

Bu Kanun kapsamında hesaplanan aylıklar, bu madde ile belirlenen tutardan düşükse aradaki fark Hazineden tahsil edilir.

Uluslararası sosyal güvenlik sözleşmeleri gereğince bağlanan kısmi aylıklar için bu madde hükümleri uygulanamaz.

MADDE 2- Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** İdris Şahin (Yeni Yol, Ankara). “5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3369, 12 Kasım 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3369-5510-sayili-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-i (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/cb2e89a7-ca26-45af-a588-019a7873282b

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.