# Hukuk Muhakemeleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3370)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3370
- **Sunuluş tarihi:** 14 Kasım 2025
- **İlk imza:** Servet Mullaoğlu (CHP, Hatay)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/cfec9429-bebf-4c37-899e-019a828d742e
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3370-hukuk-muhakemeleri-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/3370 esas numaralı kanun teklifi 14 Kasım 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Servet Mullaoğlu (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile Anayasa Mahkemesi tarafından verilen hak ihlali kararlarının yerine getirilmemesi durumunda Devlet aleyhine tazminat davası açılabilmesi ve ödenen tazminatın sorumlu hâkime rücu edilebilmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanun'da değişiklik yapılmasına dair kanun teklifim gerekçesiyle birlikte ekte sunulmuştur.

Tali Komisyon

Anayasa , Plan ve Bütçe

Esas Komisyon

Adalet

Tarih: 17-11-2025

Esas No:2/3370 lasglıb

GEREKÇE

Anayasa'nın 153. maddesi uyarınca, Anayasa Mahkemesi kararları kesindir. Kararlar yasama, yürütme ve yargı organlarını, idare makamlarını, gerçek ve tüzel kişileri bağlar.

Ancak uygulamada, bazı yargı mercilerinin Anayasa Mahkemesi'nin kararlarını yerine getirmemesi veya geciktirmesi nedeniyle hukuk devleti ilkesi, hukuk güvenliği ve bireylerin temel hak ve özgürlükleri zedelenmektedir.

Türkiye İşçi Partisi (TİP) Milletvekili Can Atalay, AYM'nin Ocak 2024'te verdiği hak ihlali kararına rağmen, İstanbul 13'üncü Ağır Ceza Mahkemesi ve Yargıtay bu karara uymamıştır ve Can Atalay hala cezaevindedir. Hem yerel mahkeme hem de Yargıtay Anayasa Mahkemesi kararını göz ardı etmiştir.

Yine Halkların Demokratik Partisi (HDP) eski eş genel başkanı Selahattin Demirtaş, hakkında verilen çeşitli AYM kararlarına rağmen dokuz yıldır Edirne Cezaevi'nde bulunuyor.

Aynı şekilde hakkında AYM'nin hak ihlali kararı verdiği iş insanı Osman Kavala da sekiz yıldır cezaevindedir.

Gezi davasında Tayfun Kahraman hakkında verilen AYM'nin ihlal kararı sonrasında İstanbul 13. Ağır Ceza Mahkemesi, infazın durdurulması, tahliye ve yeniden yargılama taleplerini reddetmiştir.

Bu durum, yargı güveni derinden sarstığı gibi Anayasa'nın üstünlüğünü tehdit etmekte, bireylerin Anayasa ile güvence altına alınmış olan haklarının korunmasını fülen engellemektedir.

Bu nedenle, Anayasa Mahkemesi kararlarını uygulamayan hâkimler hakkında açık bir disiplin ve tazmin sorumluluğu mekanizması kurulması zorunlu hale gelmiştir.

Bu kanun teklifi, Anayasa'nın 153. maddesinin etkin biçimde uygulanmasını sağlamak ve bu konuda Anayasa Mahkemesi tarafından haklarında hak ihlali kararı verildiği halde uygulanmayan vatandaşlarımızın devlete karşı tazminat davası açabilmesi ve ortaya çıkan tazminatın, kararı uygulamayan hâkime rücu ettirilmesi amacıyla hazırlanmıştır. MADDE GEREKÇELERİ

Madde 1- Madde ile Anayasa Mahkemesi tarafından erilen hak ihlali kararlarının uygulanmaması neticesinde vatandaşa, devlete karşı tazminat davası açma hakkı sağlanması ve elde edilen tazminatın kararı veren hâkim ya da hâkimlere rücu ettirilmesi amaçlanmıştır.

Madde 2- Yürürlük maddesidir.

Madde 3- Yürütme maddesidir.

HUKUK MUHAKEMELERİ KANUNU'NDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

Madde 1- 12/01/2011 tarih ve 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 46 ncı maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki "f" bendi eklenmiştir.

"f) Anayasa Mahkemesi tarafından verilen hak ihlali kararını yerine getirmeyenler."

Madde 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Madde 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Servet Mullaoğlu (CHP, Hatay). “Hukuk Muhakemeleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3370, 14 Kasım 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3370-hukuk-muhakemeleri-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/cfec9429-bebf-4c37-899e-019a828d742e

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
