# Büyükşehir Belediyesi Kanununda ve On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi (2/3381) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/3381 - **Sunuluş tarihi:** 19 Kasım 2025 - **İlk imza:** Yüksel Selçuk Türkoğlu (İYİ Parti, Bursa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** İçişleri Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/aa48b90a-ee43-4ef0-af95-019a9ff54a82 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3381-buyuksehir-belediyesi-kanununda-ve-on-dort-ilde-buyuksehir-belediyesi-ve-yirmi-yedi-ilce-k > 2/3381 esas numaralı kanun teklifi 19 Kasım 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Yüksel Selçuk Türkoğlu (İYİ Parti); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, kırsal mahalle vasfına sahip yerlerin köy tüzel kişiliklerinin yeniden ihya edilmesi ve mal varlıklarının iade edilmesi amaçlanmaktadır. ## Teklif metni Büyükşehir Belediyesi Kanununda ve On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur. Tali Komisyon Plan ve Bütçe Esas Komisyon İçişleri Tarih: 20-11-2025 Esas No:2/3381 yata 1G ANA A t v 143 918b GEREKÇE 6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararmamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile büyükşehir belediyesi kurulan illerdeki köy tüzel kişilikleri kaldırılarak mahalle statüsüne dönüştürülmüştür. Bu düzenleme, yerel yönetimlerin yeniden yapılandırılması ve hizmetlerin daha etkin sunulması amacıyla yapılmış olmakla birlikte, uygulamada önemli sosyal, ekonomik ve idari sorunlara yol açmıştır. Köy tüzel kişiliklerinin kaldırılmasıyla birlikte köylerin kendine özgü yönetim yapısı, karar alma süreçlerindeki katılımcılık, ortak malların kullanımı ve dayanışma kültürü büyük ölçüde ortadan kalkmıştır. Köy tüzel kişiliklerinin kaldırılması, köy halkının ortak yararına kullanılan varlıkların amacına uygun şekilde değerlendirilmesini engellemiştir. Bu durum kırsal nüfusun ekonomik faaliyetlerini sürdürmesini zorlaştırmış, özellikle tarım ve hayvancılıkla geçinen kesimlerin gelir kaynaklarını daraltmıştır. Ayrıca köylerin mahalleye dönüştürülmesiyle yerel kimlik ve aidiyet duygusu zayıflamış, köy yaşamının sosyo-kültürel dokusu zarar görmüştür. Köylerde geleneksel olarak sürdürülen imece, ortak karar alma ve dayanışma pratikleri, belediye sistemine dahil olduktan sonra işlevini büyük ölçüde yitirmiştir. Bu nedenle köylerin sadece idari bir birim değil, aynı zamanda toplumsal bir yaşam biçimi olduğu gerçeği göz önünde bulundurularak bu yapının yeniden tesisi gereklilik haline gelmiştir. Bu teklif ile 6360 sayılı Kanunla kaldırılan köy tüzel kişiliklerinin yeniden ihyası, köylerin idari ve mali yapısının yeniden tesis edilmesi amaçlanmaktadır. Böylelikle köylerin kendi kaynaklarını yönetebilmesi yerel karar alma süreçlerine aktif katılımın sağlanması ve kırsal kalkınmanın tabana yayılması hedeflenmektedir. Bu düzenleme köylerin tarihsel, kültürel ve ekonomik değerlerinin korunmasına katkı sağlayacak; yerinden yönetim ilkesine uygun olarak yerel demokrasiyi güçlendirecek; kırsal kalkınmayı destekleyerek bölgesel gelişmişlik farklarının azaltılmasına yardımcı olacaktır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1 — Madde ile kırsal mahalle vasfına sahip köy tüzel kişiliklerinin yeniden ihya edilmesi ve mal varlıklarının iade edilmesi amaçlanmaktadır. MADDE 2- Köy tüzel kişiliğinin kaldırılmasına dair fıkrada değişiklik yapılarak kırsal mahalle vasfına sahip alanların kapsam dışına çıkarılması amaçlanmaktadır. MADDE 3- Yürürlük maddesidir. MADDE 4- Yürütme maddesidir. BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ KANUNUNDA VE ON DÖRT İLDE BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ VE YİRMİ YEDİ İLÇE KURULMASI İLE BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 10/07/2004 tarih ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. "Geçici Madde 6 - 6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi Ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması İle Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde Karamamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunla kaldırılan ancak bu kanunun Ek 3 üncü maddesindeki düzenleme çerçevesinde kırsal mahalle vasfına sahip köy tüzel kişiliklerinin yeniden ihya edilecek ve mal varlıkları iade edilecektir. Buna dair yönetmelik hazırlanması ve yürütülmesi Cumhurbaşkanı tarafından yerine getirilecektir." MADDE 2- 12/11/2012 tarihli ve 6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi Ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması İle Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun | inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan "yer alan" ibaresinden sonra gelmek üzere "5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunun Ek 3 üncü maddesinde belirtilen kırsal mahalleler haricinde kalan" ibaresi eklenmiştir. MADDE 3- Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 4- Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Yüksel Selçuk Türkoğlu (İYİ Parti, Bursa). “Büyükşehir Belediyesi Kanununda ve On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3381, 19 Kasım 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3381-buyuksehir-belediyesi-kanununda-ve-on-dort-ilde-buyuksehir-belediyesi-ve-yirmi-yedi-ilce-k (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/aa48b90a-ee43-4ef0-af95-019a9ff54a82 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.