# Karşılıksız Çek ve Protestolu Senetler İle Kredi ve Kredi Kartları Borçlarına İlişkin Kayıtların Dikkate Alınmaması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3400) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/3400 - **Sunuluş tarihi:** 2 Aralık 2025 - **İlk imza:** Doğan Bekin (Yeniden Refah Partisi, İstanbul) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/0c3a339b-c505-4cea-afb8-019adf91da0c - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3400-karsiliksiz-cek-ve-protestolu-senetler-ile-kredi-ve-kredi-kartlari-borclarina-iliskin-kayi > 2/3400 esas numaralı kanun teklifi 2 Aralık 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Doğan Bekin (Yeniden Refah Partisi); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, 1/6/2026 tarihine kadar kredi borçlarını ödeyen tüketicilerin kara listeden çıkarılması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Karşılıksız Çek ve Protestolu Senetler ile Kredi ve Kredi Kartları Borçlarına İlişkin Kayıtların Dikkate Alınmaması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, genel gerekçe ve madde gerekçeleri ile ekte sunulmuştur. Tali Komisyon Esas Komisyon Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Tarih; 5-12-2025 Esas No:2/3400 TBMM İ 02) Arak 2025 TEFIM GENS! -.aaw Ne: İAaoRA3 GENEL GEREKÇE Artan maliyetler, yüksek enflasyon ve döviz kurundaki dalgalanmalar, esnafın işlerini sürdürmesini her geçen gün daha da zorlaştırmaktadır. Esnaf, yükselen girdi maliyetleri ve düşük alım gücü nedeniyle satışlarında ciddi düşüşler yaşarken diğer taraftan borçlarını ödemekte zorluk çekmektedir. Son dönemlerde birçok işyerinin mali baskılar yüzünden kapanma tehlikesiyle karşı karşıya kaldığını sıklıkla duymaya başladık. Yaşanan ekonomik sıkıntılar nedeniyle milyonlarca esnaf, tacir, iş adamı, başarısız ekonomi politikaları yüzünden piyasada karşılıksız çek, protesto edilmiş senet, ödenmemiş kredi kartı borçları ve diğer kredi ödemeleri ile sıkça karşı karşıya kalmıştır. Yaşanan bu olaylar yüzünden yüz binlerce vatandaşımız maalesef hukuki süreçlere maruz kalırken Bankalar Birliği Risk Merkezi"ndeki olumsuz sicil kaydı ile ekonomik açıdan çıkmaza girerek kendileri için oluşan şartların daha da ağırlaşması ile karşı karşıya kalmıştır. Türkiye Bankalar Birliği tarafından yapılan açıklamaya göre 2025 yılının Ocak-Eylül döneminde bankalara ibraz edilen 552 bin keşideciye ait 11,3 milyon adet çekin toplam tutarı 7.034 milyar TL olmuştur. 2025 yılı Ocak-Eylül döneminde bankalara ibraz anında karşılıksız çıkan, 27 bin keşideciye ait 219 bin adet çekin toplam tutarı 175 milyar TL olmuştur. Karşılıksız işlemi yapılan 13.435 keşideciye ait toplam 21.6 milyar TL tutarındaki 31.723 adet çek daha sonra ödenmiştir. Eylül ayında karşılıksız işlemi yapılan çeklerin bankalara ibraz edilen çeklere oranı; tutar olarak yüzde 2.8 ve adet olarak yüzde 2.1 olmuştur. Bu kanun teklifi ile karşılıksız çek, protesto edilmiş senet, ödenmemiş kredi kartı borçları ve diğer kredi ödemeleri nedeniyle kredi puanları düşen vatandaşlarımızın, sicil affı sayesinde borçlarını ödeyerek, Bankalar Birliği Risk Merkezi'ndeki olumsuz sicilinin silinmesi amaçlanmaktadır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- Kanunun bu maddesi ile, 22.01.2009 tarihli ve 5834 sayılı Karşılıksız Çek ve Protestolu Senetler ile Kredi ve Kredi Kartları Borçlarına İlişkin Kayıtların Dikkate Alınmaması Hakkında Kanuna geçici madde eklenerek kredi kartı veya kredi borcu nedeniyle yasal takibe alınarak kara listeye giren tüketicinin, söz konusu borçların 1/6/2026 tarihine kadar tamamının ödenmesinden veya yeniden yapılandırılmasından sonra Türkiye Bankalar Birliği Risk Merkezi nezdindeki olumsuz sicilinin silinmesi amaçlanmaktadır. MADDE 2- Yürürlük maddesidir. MADDE 3- Yürütme maddesidir. KARŞILIKSIZ ÇEK VE PROTESTOLU SENETLER İLE KREDİ VE KREDİ KARTLARI BORÇLARINA İLİŞKİN KAYITLARIN DİKKATE ALINMAMASI HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 22.01.2009 tarihli ve 5834 sayılı Karşılıksız Çek ve Protestolu Senetler ile Kredi ve Kredi Kartları Borçlarına İlişkin Kayıtların Dikkate Alınmaması Hakkında Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. "GEÇİCİ MADDE 5- (1) Anapara ve/veya taksit ödeme tarihi 1/12/2025 tarihinden önce olup da; kullandığı nakdi ve gayri nakdi kredilerinin anapara, faiz ve/veya ferilerine ilişkin ödemelerini aksatan gerçek ve tüzel kişilerin, ticari faaliyette bulunan ve bulunmayan gerçek kişilerin ve kredi müşterilerinin karşılıksız çıkan çek, protesto edilmiş senet, kredi kartı ve diğer kredi borçlarına ilişkin 5411 sayılı Kanunun ek 1 inci maddesi hükmü uyarınca kurulan Türkiye Bankalar Birliği Risk Merkezi nezdinde tutulan kayıtları, söz konusu borçların ödenmesi geciken kısmının 1/6/2026 tarihine kadar tamamının ödenmesi veya yeniden yapılandırılması halinde, bu kişilerle yapılan finansal işlemlerde kredi kuruluşları ve finansal kuruluşlar tarafından dikkate alınmaz. (2) Kredi kuruluşları ve finansal kuruluşları birinci fıkra hükmü uyarınca mevcut kredileri yeniden yapılandırması veya yeni kredi kullandırması, bu kuruluşlara hukuki ve cezai sorumluluk doğurmaz." MADDE 2- (1) Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- (2) Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Doğan Bekin (Yeniden Refah Partisi, İstanbul). “Karşılıksız Çek ve Protestolu Senetler İle Kredi ve Kredi Kartları Borçlarına İlişkin Kayıtların Dikkate Alınmaması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3400, 2 Aralık 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3400-karsiliksiz-cek-ve-protestolu-senetler-ile-kredi-ve-kredi-kartlari-borclarina-iliskin-kayi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/0c3a339b-c505-4cea-afb8-019adf91da0c Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.