# Yurt Dışında Bulunan Türk Vatandaşlarının Yurt Dışında Geçen Sürelerinin Sosyal Güvenlikleri Bakımından Değerlendirilmesi Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/3424)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3424
- **Sunuluş tarihi:** 19 Aralık 2025
- **İlk imza:** Utku Çakırözer (CHP, Eskişehir)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/c7145fd0-42a0-4ba7-a90f-019b369d3e75
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3424-yurt-disinda-bulunan-turk-vatandaslarinin-yurt-disinda-gecen-surelerinin-sosyal-guvenlikle

> 2/3424 esas numaralı kanun teklifi 19 Aralık 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Utku Çakırözer (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, yurt dışı borçlanması yaparak emekli aylığı bağlanan Türk vatandaşlarının yurt dışında tam zamanlı olarak çalışmaya başlaması, ikamete dayalı sosyal sigorta veya sosyal yardım ödeneği alması durumlarında aylıklarının kesilmemesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Yurt Dışında Bulunan Türk Vatandaşlarının Yurt Dışında Geçen Sürelerinin Sosyal Güvenlikleri Bakımından Değerlendirilmesi Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifim gerekçesi ile ekte sunulmuştur.

Utku Çakırözer Eskişehir Milletvekili

Sağlık, Aile, Çalışma ve

Tali Komisyon Sosyal İşler

Esas Komisyon (Plan ve Bütçe

Tarih: 22-12-2025 Esas No:2/3424

"BMM GENEL "UPAK e: İALLEE2

GEREKÇE:

Ekonomide yaşanan kriz, geçim derdi yurttaşların en temel sorunları arasında yer almaktadır. Özellikle Türkiye'de emekli maaşı ile geçinemeyen yüzbinlerce vatandaş emeklilik sonrasında da çalışmaya devam etmektedir. Yurtdışı borçlanması ile Türkiye'den emekli olan yurttaşlarımız da gerek maddi gerekse başka sebepler dolayısıyla yaşadıkları ülkelerde çalışmaya ihtiyaç duymaktadır.

Ancak Türkiye'den emekli olan yurt dışındaki vatandaşlarının bulundukları ülkelerde çalışmaları halinde emekli maaşları kesilmektedir. 2020 yılında Mecliste yapılan düzenleme ile yurtdışı borçlanması ile Türkiye?den emekli olan vatandaşlarımıza bulundukları ülkelerde sadece "yarı zamanlı" (part time) çalışma hakkı tanınmış, ancak bu düzenleme yaşanan mağduriyetleri ortadan kaldırmamıştır. Çünkü yurt dışındaki emekli yurttaşların Türkiye'den aldıkları emekli maaşı bulundukları ülkelerde kendilerini geçindirmeye tek başına yetmemekte, yurt dışındaki vatandaşlarımız da çalışmak zorunda ya da bulundukları ülkenin vermiş olduğu ikamete dayalı yardımları almak zorunda kalmaktadır.

Yurt dışındaki emekli vatandaşlarımıza yaşatılan bu durum Anayasa'nın eşitlik düzenlemesinin açıkça ihlalidir. İster Türkiye'de ister yurt dışında olsun kanun önünde herkes eşittir.

Bu bağlamda, bu kanun teklifi ile yurtdışı borçlanması ile Türkiye"den emekli olan yurt dışındaki yurttaşların bulundukları ülkelerde tam zamanlı çalışmaları halinde emekli maaşlarının kesilmemesi amaçlanmaktadır.

YURT DIŞINDA BULUNAN TÜRK VATANDAŞLARININ YURT DIŞINDA GEÇEN SÜRELERİNİN SOSYAL GÜVENLİKLERİ BAKIMINDAN DEĞERLENDİRİLMESİ HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 8/5/1985 tarihli ve 3201 sayılı Yurtdışında Bulunan Türk Vatandaşlarının Yurtdışında Geçen Sürelerinin Sosyal Güvenlikleri Bakımından Değerlendirmesi Hakkında Kanun'un 6 ncı maddesinin ( B ) fıkrasının birinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir;

"Kanun hükümlerinden yararlanmak suretiyle aylık bağlananlardan, tekrar yurt dışında yabancı ülke mevzuatına tabi çalışanlar, ikamete dayalı bir sosyal sigorta ya da sosyal yardım ödeneği alanların aylıkları, tekrar çalışmaya veya ikamete dayalı bir ödenek almaya başlasalar dahi kesintiye uğramaz."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Utku Çakırözer (CHP, Eskişehir). “Yurt Dışında Bulunan Türk Vatandaşlarının Yurt Dışında Geçen Sürelerinin Sosyal Güvenlikleri Bakımından Değerlendirilmesi Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3424, 19 Aralık 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3424-yurt-disinda-bulunan-turk-vatandaslarinin-yurt-disinda-gecen-surelerinin-sosyal-guvenlikle (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/c7145fd0-42a0-4ba7-a90f-019b369d3e75

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.