# Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/3425) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/3425 - **Sunuluş tarihi:** 19 Aralık 2025 - **İlk imza:** Gülcan Kış (CHP, Mersin) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/3b14388c-012d-46d8-8720-019b369f146b - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3425-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun > 2/3425 esas numaralı kanun teklifi 19 Aralık 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Gülcan Kış (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, veteriner hekimlerin de fiili hizmet süresi zammından yararlandırılması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur. Sağlık, Aile, Çalışma ve Tali Komisyon Sosyal İşler Esas Komisyon (Plan ve Bütçe Tarih: 22-12-2025 İRsas No:2/3425 TBK. GENELEF"PAK İN: (AĞIRLA GENEL GEREKÇE Veteriner hekimler; hayvan sağlığının korunmasının yanı sıra gıda güvenliği, salgın hastalıkların önlenmesi ve toplum sağlığının güvence altına alınması açısından kritik görevler üstlenen sağlık emekçileridir. Hayvansal üretimin yaygın olduğu, tarım ve hayvancılığın geçim kaynağı olarak sürdürüldüğü bölgelerde veteriner hekimler yalnızca mesleki bir rol üstlenmemekte; aynı zamanda kırsal yaşamın sürekliliğini sağlayan temel aktörler arasında yer almaktadır. Zoonotik hastalıklar başta olmak üzere hayvanlardan insanlara bulaşma riski taşıyan birçok hastalığın erken tespiti, kontrol altına alınması ve salgına dönüşmeden engellenmesi büyük ölçüde veteriner hekimlerin sahadaki müdahalelerine bağlıdır. Şap hastalığı (FMD), kuduz, mavidil, şarbon, bruselloz gibi hastalıkların görüldüğü durumlarda veteriner hekimler; çoğu zaman zorlu coğrafi koşullarda, bulaşıcı risk altında ve kimi zaman can güvenliği tehlikesiyle görev yapmaktadır. Bölgesel karantina, salgın kontrolü ve aşılama çalışmalarında gösterilen bu yoğun emek, doğrudan halk sağlığını ilgilendirmektedir. Buna karşın veteriner hekimlerin özlük hakları, çalışma koşulları ve mesleki güvenceleri, üstlendikleri risk ve sorumlulukla orantılı değildir. Veteriner hekimlik mesleği, 2006 yılına kadar "riskli çalışma alanları" kapsamında değerlendirilmiş ve fiili hizmet süresi zammı uygulamasından yararlanmıştır. Ancak bu tarihten sonra eşitlik ilkesine aykırılık gerekçesiyle söz konusu uygulamaya son verilmiş; ilerleyen yıllarda farklı meslek gruplarına fiili hizmet zammı tanınmasına rağmen veteriner hekimler bu düzenlemelerin dışında bırakılmıştır. Sahada biyolojik, fiziksel ve çevresel risklere maruz kalarak kamu yararına görev yapan veteriner hekimlerin fiili hizmet süresi zammı kapsamına alınmaması, hem hakkaniyet ilkesine hem de meslekler arası eşitlik anlayışına aykırıdır. Bu durum, mesleki motivasyonu zayıflatmakta ve kamuda veteriner hekim istihdamını olumsuz etkilemektedir. Bu kanun teklifi ile; veteriner hekimlerin fiili hizmet süresi zammı hakkından yararlandırılması, maruz kaldıkları risklerin hukuken tanınması ve kamu sağlığı adına üstlendikleri hayati görevin karşılığının verilmesi amaçlanmaktadır. SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 31/05/2006 Tarih ve 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 40 ıncı maddesinin İkinci fıkrasının 20 nci bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. 20) İnsan ve hayvan sağlığına ilişkin işler 11/4/1928 tarihli ve 1219 sayılı Kanun, 25/2/1954 tarihli ve 6283 sayılı Hemşirelik kanunu ve 18/12/1953 tarihli ve 6197 sayılı Eczacılar ve Eczaneler Hakkında Kanun kapsamında sağlık meslek mensubu sayılan ve insan sağlığı için koruyucu, teşhis, tedavi ve rehabilite edici hizmetlerde çalışan ile hayvan ıslahı ve salgın hayvan hastalıklarıyla mücadele işlerinde çalışanlar. MADDE 2- Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Gülcan Kış (CHP, Mersin). “Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3425, 19 Aralık 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3425-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/3b14388c-012d-46d8-8720-019b369f146b Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.