# Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3440) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/3440 - **Sunuluş tarihi:** 23 Aralık 2025 - **İlk imza:** Sema Silkin Ün (Yeni Yol, Denizli) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/b86240a8-3a83-48df-92f8-019b4b85ce85 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3440-bireysel-emeklilik-tasarruf-ve-yatirim-sistemi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun > 2/3440 esas numaralı kanun teklifi 23 Aralık 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Sema Silkin Ün (Yeni Yol); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, bireysel emeklilik sistemi katılımcısı kadınlara, üç ve daha fazla çocuğu olması durumunda %70 devlet katkısı verilmesi öngörülmektedir. ## Teklif metni Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifim gerekçesi ile birlikte ekte sunulmuştur. Maş Dr. Sema SİLKİN ÜN Denizli Milletvekili Kadın Erkek Fırsat Eşitliği Tali Komisyon Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Esas Komisyon (Plan ve Bütçe Tarih: 24-12-2025 İEsas No:2/ 3440 ii GEN: VMçuoGl GENEL GEREKÇE Ülkemiz nüfus yapısında son yıllarda gözlemlenen değişimler, doğurganlık hızının kritik eşik olan 2,10 seviyesinin altına düşerek 1,48 seviyesine gerilemesiyle endişe verici bir boyuta ulaşmıştır. Nüfusun yaşlanması, sosyal güvenlik sisteminin sürdürülebilirliğini tehdit etmekte ve uzun vadeli ekonomik büyüme potansiyelimizi sınırlamaktadır. Anayasamızın 41. maddesi, ailenin korunmasını ve neslin devamını devletin temel ödevleri arasında saymaktadır. Öte yandan kadınların işgücüne katılımı ve emeklilik haklarına erişimi, annelik rolünün getirdiği sorumluluklar nedeniyle kesintiye uğramaktadır. Kadınlar, çocuk bakımı amacıyla çalışma hayatından uzaklaşmakta, bu da emeklilik dönemlerinde erkeklere kıyasla daha düşük bir gelir seviyesine sahip olmalarına yol açmaktadır. Bireysel Emeklilik Sistemi (BES), vatandaşlarımızın emeklilik dönemindeki refahlarını artırmak için stratejik bir öneme sahiptir. 2013 yılında başlatılan Devlet Katkısı uygulaması, sisteme katılımı ciddi oranda artırmıştır. Ancak mevcut "tek oranlı" teşvik yapısı, demografik öncelikleri ve kadınların özel durumunu gözetmemektedir. Hazırlanan bu Kanun Teklifi ile BES katılımcısı kadınlara, üçüncü ve daha sonraki çocuklarının bulunması halinde 9670 devlet katkısı verilmesi öngörülmektedir. Böylece hem doğum oranlarının artırılması teşvik edilecek hem de annelerin emeklilik birikimleri güçlendirilerek kadınların sosyal ve ekonomik güvenliği desteklenecektir. Teklif kısa vadeli nakdi yardımlar yerine, uzun vadeli ve kalıcı bir refah transferi modelini benimsemektedir. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- Madde ile 4632 sayılı Kanunun ek 1. maddesinde değişiklik yapılarak, kadın katılımcılar için Devlet katkısı oranının üç çocuk sahibi olanlarda 9670 olarak uygulanması sağlanmaktadır. MADDE 2- Yürürlük maddesidir. Emeklilik Gözetim Merkezi ve Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü arasındaki veri entegrasyonunun sağlanabilmesi için 3 aylık bir geçiş süresi öngörülmüştür. MADDE 3- Yürütme maddesidir. BİREYSEL EMEKLİLİK TASARRUF VE YATIRIM SİSTEMİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1-28/3/2001 tarihli ve 4632 sayılı Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanununun ek | inci maddesinin birinci fıkrasına birinci cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümleler eklenmiş ve fıkranın mevcut ikinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Ancak bu oran, kadın katılımcılardan hayatta ve Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olan en az üç çocuğu olanlar için yüzde yetmiş olarak uygulanır. Bu değişiklik, yürürlüğe girdiği tarihten sonra üçüncü veya daha sonraki çocukları doğan kadınları kapsar." "Cumhurbaşkanı, bu oranı hayatta ve Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olan en az üç çocuğu olan kadınlar haricinde yüzde ellisine kadar artırmaya, sıfıra kadar indirmeye yetkilidir." MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinden üç ay sonra yürürlüğe girer. MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Sema Silkin Ün (Yeni Yol, Denizli). “Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3440, 23 Aralık 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3440-bireysel-emeklilik-tasarruf-ve-yatirim-sistemi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/b86240a8-3a83-48df-92f8-019b4b85ce85 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.