# Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi (2/3450)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3450
- **Sunuluş tarihi:** 25 Aralık 2025
- **İlk imza:** Aysu Bankoğlu (CHP, Bartın)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/dea2eb4d-1fb4-4c98-bb33-019b55d48167
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3450-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-iliskin-kanun

> 2/3450 esas numaralı kanun teklifi 25 Aralık 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Aysu Bankoğlu (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, malullük ve yaşlılık sigortasından ödenen aylıklar ile her ay itibarıyla yapılan ödemelerin asgari ücretten az olmaması öngörülmektedir.

## Teklif metni

Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifim gerekçesi ile birlikte ekte sunulmuştur. 22.12.2025

LAN

Aysu BANKOĞLU Bartın Milletvekili Kadın Erkek Fırsat Eşitliği

Tali Komisyon Sağlık, Aile, Çalışma ve

Sosya Esas Komisyon Plafr ve Bütçe

Tarih: 26-12-2025 İsa ,

Karhan bale ak ÇİĞ AR IZO

GENEL GEREKÇE

Türkiye nüfusu içinde emekli ve hak sahiplerinin oranı 015,4 seviyesindedir. 2023'te ise EYT düzenlemesi ile attan emekli sayısı sebebiyle emekli ve hak sahiplerinin Türkiye nüfusundaki oranı 9017,8'e yükselmiş, 2024 sonu itibarıyla Türkiye nüfusu 85,7 milyon kişi iken emekli ve hak sahibi emekli sayısı 15,9 milyon olmuştur.

Türkiye'de 15,9 milyon emekli ve hak sahibi vatandaş bulunmakta iken emeklilerin ©/070'i yani 11,13 milyonu ise asgari ücretin altında bir aylıkla geçinmeye çalışmaktadır.

Emeklilerin emekli oluş tarihlerine göre 2000 yılı öncesi, 2000-2008 arası, 2008'den sonra maaş alanlar arasında büyük bir farklılıklar vardır.

Türkiye nüfusunun yaklaşık 9018'ini oluşturan emekliler, ısınma, kira, aydınlanma giderlerini dahi karşılayamayacak duruma düşmüştür. Bugün 5 kişilik bir aile üç öğün yarım simit tüketse, bir de yanında çay içse emekli maaşları ancak buna yetmektedir. İçinde bulunduğumuz süreçte emeklilerin yaşadığı mağduriyetin ortadan kaldırılması için mutlak surette bir düzenlemeye ihtiyaç vardır.

Bunun kalıcı olabilmesi için de asgari ücretin net tutarında emekli maaşı sabitlenmelidir. Aşgati ücret neyse en düşük emekli aylığı da o olmalıdır. Yaşamlarının önemli bölümünde çalışarak devlete primlerini ödemiş olan emekliler, emeklilikle ilgili kuralları yerine getirip yaşamlarının son bölümünde iyi yaşamayı hak etmektedir. Emeklilerin daha sağlıklı beslenebilmesi, torunlarıyla güzel bir yaşam geçirilebilmesi, kültürel etkinliklerde olabilmesi ve yaşamlarının kalan süresini daha mutlu geçirebilmeleri için gelirlerinin de buna endeksli olması gerekmektedir.

Bu nedenle Kanun teklifi ile malullük ve yaşlılık sigortasından ödenen aylıkların en az asgari ücret düzeyine çekilmesi amaçlanmıştır.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Madde ile, malullük ve yaşlılık sigortasından ödenen aylıklar ile her ay itibarıyla yapılan ödemelerin asgari ücretten az olmaması düzenlenmiştir.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunun ek 19uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan "dâhil 16.881 Türk lirasından az olamaz" ibaresi "dâhil asgari ücretin net tutarından az olamaz" olarak değiştirilmiştir.

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Aysu Bankoğlu (CHP, Bartın). “Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3450, 25 Aralık 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3450-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-iliskin-kanun (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/dea2eb4d-1fb4-4c98-bb33-019b55d48167

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.