# 4760 Sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3481)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3481
- **Sunuluş tarihi:** 16 Ocak 2026
- **İlk imza:** Deniz Yavuzyılmaz (CHP, Zonguldak)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/0aced7c5-640f-4196-99dd-019bc6b9c1ec
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3481-4760-sayili-ozel-tuketim-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/3481 esas numaralı kanun teklifi 16 Ocak 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Deniz Yavuzyılmaz (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile akaryakıt ürünlerindeki fiyat artışlarının Özel Tüketim vergisi tutarları ile dengelenmesi mekanizmasının hukuki ve kalıcı hale getirilmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

6/6/2002 tarihli ve 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifimiz ve gerekçesi ekte sunulmuştur.

Deniz YAVUZYILMAZ Zonguldak Milletvekili

Tali.Komisyon

Esas Komisyon Plan ve Bütçe

Tarih: 19-1-2026 (| İksasNo:2/3481

TBMM , ideale e,

2 NARo8$0

GENEL GEREKÇE

Türkiye ekonomisinde son yıllarda derinleşen döviz kuru dalgalanmaları ve uluslararası petrol fiyatlarındaki yüksek seyir, akaryakıt fiyatlarını doğrudan etkileyerek üretim maliyetlerinden ulaşıma, tarımsal faaliyetlerden temel gıda ürünlerine kadar toplumun tamamını ilgilendiren ağır bir enflasyonist baskı yaratmıştır. 14/5/2018 tarihli ve 2018/11818 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile hayata geçirilen "Eşel Mobil Sistemi", akaryakıt fiyatlarındaki artışın vergi tutarlarından indirim yapılarak karşılanmasını sağlamış ve bu sayede küresel maliyet artışlarının vatandaşların cebine doğrudan yansımasını uzun bir süre engellemiştir. Ancak 22 Aralık 2021 tarihli ve 4938 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile bu sistemin kademeli olarak sonlandırılması ve ÖTV tutarlarının yeniden artırılarak fiyatların baskılanmasından vazgeçilmesi yoluna gidilmiştir.

Sistemin bütçe üzerindeki etkisi salt bir vergi kaybı olarak değil, bir sosyal denge yatırımı ve makroekonomik istikrar aracı olarak değerlendirilmelidi. Eşel Mobil Sistemi uygulanmadığında, akaryakıt fiyatlarındaki her artış nakliye ve üretim maliyetlerini tetikleyerek genel fiyat seviyelerini yukarı çekmekte, bu da dolaylı olarak bütçe üzerindeki sosyal yardım ve kamu gideri yükünü artırmaktadır. Akaryakıttan elde edilecek anlık vergi gelirindeki artış, vatandaşın alım gücündeki düşüş nedeniyle diğer tüketim vergilerinde (KDV vb.) yaşanan reel daralmayla etkisizleşmektedir. Dolayısıyla, devletin vergi gelirlerinden geçici bir süre feragat etmesi, dar ve sabit gelirli vatandaşların hayat pahalılığı altında ezilmesini önlediği gibi, çiftçinin ve sanayicinin üretim sürekliliğini koruyarak bütçe disiplinini daha sağlıklı bir zemine oturtmaktadır.

Bu kanun teklifi ile akaryakıt ürünlerindeki fiyat artışlarının ÖTV tutarları ile dengelenmesi mekanizmasının kalıcı ve hukuki bir zemine oturtulması; böylece halkın enflasyon karşısında anayasal bir sorumlulukla korunması amaçlanmaktadır.

4760 SAYILI ÖZEL TÜKETİM VERGİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 6/6/2002 tarihli ve 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununun 12'nci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir:

"Kanuna ekli (0) sayılı listenin (A) cetvelinde yer alan malların Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunca ilan edilen akaryakıt bayi satış fiyatlarına esas alınan yurtiçi rafineri çıkış fiyatlarında; uluslararası petrol fiyatları veya döviz kurlarına bağlı olarak artış meydana gelmesi durumunda, bu malların tabi olduğu özel tüketim vergisi tutarları, gerçekleşen artış tutarı kadar azalış yapılmak suretiyle uygulanır. Uluslararası petrol fiyatları veya döviz kurlarına bağlı olarak azalış meydana gelmesi durumunda ise, özel tüketim vergisi tutarları bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte uygulanan özel tüketim vergisi tutarlarını geçmeyecek şekilde artırılır."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Deniz Yavuzyılmaz (CHP, Zonguldak). “4760 Sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3481, 16 Ocak 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3481-4760-sayili-ozel-tuketim-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/0aced7c5-640f-4196-99dd-019bc6b9c1ec

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.