# Kredi Kartı ve Bireysel Borçların Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin Kanun Teklifi (2/3482)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3482
- **Sunuluş tarihi:** 13 Ocak 2026
- **İlk imza:** Gülcan Kış (CHP, Mersin)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/02307ebc-8a6f-4fb1-8dd8-019bd62d2c29
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3482-kredi-karti-ve-bireysel-borclarin-yeniden-yapilandirilmasina-iliskin-kanun-teklifi

> 2/3482 esas numaralı kanun teklifi 13 Ocak 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Gülcan Kış (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile; 1 Ocak 2026 tarihinden önce doğmuş bankalar, finans kuruluşları ve varlık yönetim şirketleri nezdinde bulunan kredi kartı ve bireysel kredi borçlarının yeniden yapılandırılması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Kredi kartı ve bireysel borçların yeniden yapılandırılmasına ilişkin Kanun Teklifi ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur. Gereğini arz ederim. 19.01.2026

Gülcan KIŞ CHP Mersin Milletvekili /

Tali Komisyon Oo (Adalet

Sanayi, Ticaret, Enerji, Esas Komisyon (Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji

Tarih: 20-1-2026 İEsas No:2/3482 i GERME, i 19 Ocak 2026 we SRS

GENEL GEREKÇE

Türkiye'de son yıllarda uygulanan yanlış ekonomi politikaları, yüksek enflasyon, baskılanan ücretler ve kontrolsüz faiz artışları sonucunda milyonlarca yurttaş temel ihtiyaçlarını dahi borçlanarak karşılamak zorunda kalmıştır. Kredi kartları ve bireysel krediler, bir tüketim tercihi olmaktan çıkmış; hayatta kalmanın zorunlu aracı hâline gelmiştir.

2026 yılı itibarıyla vatandaşların bankalar ve finans kuruluşlarına olan bireysel kredi ve kredi kartı borcu 6,1 trilyon lirayı aşmıştır. Bunun yaklaşık 2,9 trilyon lirası kredi kartı borçlarından oluşmaktadır. Bankalar ve varlık yönetim şirketleri tarafından icra takibine alınmış kişi sayısı 4 milyonu aşmış, icra dairelerindeki derdest dosya sayısı 24 milyona ulaşmıştır.

Bireysel kredi faizlerinin yüzde 54, kredi kartı gecikme faizlerinin ise çok daha yüksek oranlara ulaştığı bu tabloda borçların çevrilebilirliği kalmamıştır. Borçların büyük bölümü artık anaparadan değil, faiz, gecikme cezası, icra ve avukatlık masraflarından oluşmaktadır. Bu durum, borcun ödenmesini değil, sürekli büyümesini doğurmaktadır.

Bankalar tahsil edemedikleri bu alacakları varlık yönetim şirketlerine çok düşük bedellerle devretmekte; oluşan zararlar vergi matrahından düşülerek kamunun sırtına yüklenmektedir. Buna karşın yurttaşlar, borçlarını defalarca ödemelerine rağmen borçtan kurtulamamakta; maaş haczi, hesap blokesi ve sürekli icra tehdidi altında yaşamaktadır.

Bu tablo artık bireysel bir ödeme sorunu değil, toplumsal ve kamusal bir krizdir. Amaç; borcu silmek değil, ödenebilir hâle getirmek, yurttaşı icra kıskacından çıkararak yeniden ekonomik hayata katmaktır.

Bu Kanun Teklifi ile;

" o Kredi kartı ve bireysel borçların anapara esas alınarak yeniden yapılandırılması, " Faiz, gecikme cezası ve icra masraflarının silinmesi,

Uzun vadeli, düşük faizli ve sabit taksitli ödeme imkânı sağlanması,

" o İcra ve haciz işlemlerinin durdurulması,

" o Kredisicilinin temizlenmesi amaçlanmaktadır.

Bu teklif, sosyal devlet ilkesinin ve Anayasa'nın 2'nci maddesinde tanımlanan hukuk devleti sorumluluğunun bir gereğidir.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1 — Amaç

Bu madde ile Kanunun amacı belirlenmektedir. Amaç; kredi kartı ve bireysel borçların faiz yükünden arındırılarak yeniden yapılandırılması ve yurttaşların icra baskısından kurtarılmasıdır.

MADDE 2 — Kapsam

Bu madde ile Kanunun; bankalar, finans kuruluşları ve varlık yönetim şirketleri nezdindeki kredi kartı ve bireysel kredi borçlarını kapsaması sağlanmaktadır.

MADDE 3 — Yapılandırma Esasları

Bu madde ile borçların anapara üzerinden, uzun vadeli ve ödenebilir şekilde yapılandırılması düzenlenmektedir.

MADDE 4 — Faiz ve Masrafların Silinmesi

Bu madde ile borca eklenen faiz, gecikme cezası, icra ve avukatlık masraflarının tamamının silinmesi hüküm altına alınmaktadır.

MADDE 5 — Faiz Tavanı

Bu madde ile yapılandırma sürecinde uygulanabilecek faiz oranlarına üst sınır getirilerek yurttaşın korunması amaçlanmaktadır.

MADDE 6 — İcra ve Haciz İşlemleri

Bu madde ile yapılandırmaya başvuran borçlular hakkında icra ve haciz işlemlerinin durdurulması sağlanmaktadır.

MADDE 7 — Kredi Sicili

Bu madde ile yapılandırmaya uyan yurttaşların kredi sicilinin temizlenmesi ve finansal sistemden dışlanmanın önüne geçilmesi hedeflenmektedir.

KREDİ KARTI VE BİREYSEL BORÇLARIN YENİDEN YAPILANDIRILMASINA İLİŞKİN KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- (1) Bu Kanunun amacı; kredi kartı ve bireysel kredi borçlarının yeniden yapılandırılmasına ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.

MADDE 2- (1) Bu Kanun; bankalar, finans kuruluşları ve varlık yönetim şirketleri nezdinde bulunan kredi kartı ve bireysel kredi borçlarını kapsar.

MADDE 3- (1) 1 Ocak 2026 tarihinden önce doğmuş kredi kartı ve bireysel kredi borçları, borçlunun talebi üzerine yeniden yapılandırılır. Yapılandırma anapara esas alınarak yapılır.

MADDE 4- (1) Yapılandırma kapsamında;

a) Temerrüt faizi

b) Gecikme faizi

c) Ceza faizleri

ç) İcra ve avukatlık masrafları tamamen silinir.

MADDE 5- (1) Yapılandırılan borçlar, en az 60 ay, en fazla 72 ay vadeyle taksitlendirilir. Uygulanacak faiz oranı, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası politika faizinin yarısını geçemez.

MADDE 6- (1) Yapılandırmaya başvuran borçlular hakkında başlatılmış icra takipleri durdurulur. Maaş hacizleri ve banka hesaplarındaki blokeler kaldırılır. Yapılandırma süresince yeni icra takibi başlatılamaz.

MADDE 7- (1) Bu Kanun kapsamında yapılandırma yapan ve ödeme planına uyan borçluların kredi siciline ilişkin olumsuz kayıtlar, yapılandırma sürecinin tamamlanmasını müteakip silinir.

MADDE 8- (1) Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 9- (1) Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Gülcan Kış (CHP, Mersin). “Kredi Kartı ve Bireysel Borçların Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3482, 13 Ocak 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3482-kredi-karti-ve-bireysel-borclarin-yeniden-yapilandirilmasina-iliskin-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/02307ebc-8a6f-4fb1-8dd8-019bd62d2c29

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
