# Çiftçilerin Tarımsal Krediye Erişimlerinin Kolaylaştırılması, Borç Yeniden Yapılandırması ve Doğal Afetlerin Etkilerinin Azaltılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3485)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3485
- **Sunuluş tarihi:** 20 Ocak 2026
- **İlk imza:** Haydar Altıntaş (Demokrat Parti, İzmir)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/e9390837-f03e-4bde-956e-019bdbdc69e8
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3485-ciftcilerin-tarimsal-krediye-erisimlerinin-kolaylastirilmasi-borc-yeniden-yapilandirmasi

> 2/3485 esas numaralı kanun teklifi 20 Ocak 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Haydar Altıntaş (Demokrat Parti); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile; tarımsal üretimde zor durumda kalan çiftçilere tarımsal kredi kullandırılması ile borçların yeniden yapılandırılmasına ilişkin usul ve esasların belirlenmesi ve doğal afetlerin etkilerinin azaltılmasına dönük tedbirlerin alınması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Çiftçilerin Tarımsal Krediye Erişimlerinin Kolaylaştırılması, Borç Yeniden Yapılandırması ve Doğal Afetlerin Etkilerinin Azaltılmasına Dair Kanun Teklifi gerekçesiyle birlikte ekte yer almaktadır.

Gereğini arz ederim. 20.01.2026 a ALTINTAŞ İzmir Milletvekili

Tarım, Orman ve

Tali Komisyon Köyişleri

Esas Komisyon /Plan ve Bütçe

Tarih: 21-1-2026 |Esas No:2/3485

"BMM KALIRLAR se KARARLAR b5h 1G!

20 Orak 70/6

Numara! ına; (4 <c6l

GENEL GEREKÇE

2024 ve 2025 yılları; tarımsal üretim açısından Türkiye için "doğal afet yılı" olarak nitelenebilecek ciddi zorluklarla şekillenmiştir. Son dönemde ülke genelinde kuraklık ve zirai don olayları nedeniyle üretimde önemli rekolte kayıpları yaşanmış, ürünlerin hasat edilemez hale gelmesi çiftçilerin ekonomik durumunu ağırlaştırmıştır.

Bu koşullar altında 1 Ocak 2026 tarihli Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile SGK/Bağ-Kur prim borcu ve vergi borcu bulunan çiftçilere, Ziraat Bankası ve Tarım Kredi Kooperatifleri üzerinden tarımsal kredi kullandırılmaması hükmü uygulanmaya başlanmıştır. Bu uygulama, çiftçilerin zaten ağır girdi maliyetleri, kuraklık ve zirai don gibi olumsuzluklar yüzünden zorlandığı bir dönemde üretim döngüsünden kopmasına yol açmaktadır.

SGK. prim borcu ve vergi borcu bulunan üreticiler çoğu zaman maliyetlerini hasat dönemlerinde karşılayabilmekte olup bu borçlar üreticiye kredi noktasında engel teşkil etmemelidir. Tarımsal faaliyetlerin sürdürülebilirliğinin sağlanması, ülkemizin gıda güvenliği ve kırsal kalkınma hedefleri açısından stratejik öneme sahiptir. Bu bağlamda, bu kanun teklifiyle çiftçilere kredi erişiminin önündeki engellerin kaldırılması, mevcut borçların üretimi engellemeyecek şekilde yeniden yapılandırılması ve doğal afetlerin etkilerinin azaltılmasına dönük tedbirler getirilmesi amaçlanmaktadır.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1: Bu madde kanunun amacını belirler ve tarımsal kredilerin etkin bir şekilde kullandırılmasını sağlamak üzere hukuki bir çerçeve sunar. Tarım sektörü, kuraklık ve zirai don gibi olumsuz iklim olaylarından ciddi biçimde etkilenmiş olup mevcut kredi engelleri üretimi sürdürebilir kılmak açısından büyük risk oluşturmaktadır.

MADDE 2: SGK prim ve vergi borcu bulunan çiftçilere kredi kullandırılmasını engelleyen uygulama, üreticilerin döngüsel finansman ihtiyacını karşılamasını imkânsız hale getirmiştir. Bu nedenle, krediye erişimde "borcu yoktur belgesi" aranmaması ve bu engelin kaldırılması, üretimin devamlılığını sağlamak için zorunludur.

MADDE 3: Çiftçilerin mevcut borçlarının üretimi engellemeyecek biçimde gözden geçirilmesi ve faizsiz olarak uzun vadeye yayılması, üreticilerin finansal yükünü hafifleterek sürdürülebilir üretimlerini devam ettirmelerine imkân verir.

MADDE 4: Kuraklık ve zirai don gibi doğal afetler, üreticinin gelirini ciddi biçimde azaltmış ve girdi maliyetlerini artırmıştır. Bu nedenle tarımsal üretimi destekleyecek afet müdahale, zarar tespit ve destek mekanizmalarının geliştirilmesi gerekmektedir.

MADDE 5: Kredilerin üretime doğrudan katkı sağlayan alanlarda kullanılmasının sağlanması, verilen desteğin etkinliğini artırır ve üretim kapasitesini güçlendirir.

MADDE 6: Yürürlük maddesidir.

MADDE 7: Yürütme maddesidir.

ÇİFTÇİLERİN TARIMSAL KREDİYE ERİŞİMLERİNİN KOLAYLAŞTIRILMASI, BORÇ YENİDEN YAPILANDIRMASI VE DOĞAL AFETLERİN ETKİLERİNİN AZALTILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1 — Amaç ve kapsam

Bu Kanun, doğal afetlerin ve ekonomik koşulların etkisiyle tarımsal üretimde zor durumda kalan çiftçilere Ziraat Bankası ve Tarım Kredi Kooperatifleri aracılığıyla tarımsal kredi kullandırılmasına ilişkin usul ve esasları düzenler.

MADDE 2 — Tarımsal krediye erişim

SGK prim borcu ve vadesi geçmiş vergi borcu bulunan çiftçilere, tarımsal üretimi sürdürmek üzere Ziraat Bankası ve Tarım Kredi Kooperatifleri tarafından verilen tarımsal kredilere erişim için "borcu yoktur" belgesi şartı aranamaz.

MADDE 3 — Borçların yeniden yapılandırılması

(1) Çiftçilerin SGK prim borçları, Bağ-Kur prim borçları ve vadesi geçmiş vergi borçları, tarımsal üretimi aksatmamak üzere faizsiz şekilde belirlenecek uzun vadeye yayılır.

(2) Borç yeniden yapılandırması çiftçinin gelir durumu dikkate alınarak yapılır ve ödeme planları üretim döngüsü ile uyumlu hale getirilir.

MADDE 4 — Doğal afet destekleri ve risk azaltma

(1) Kuraklık, zirai don ve diğer doğal afetlerden zarar gören çiftçilere ek destek mekanizmaları oluşturulur; bu destekler üretimin yeniden başlamasını sağlayacak finansal, teknik ve tarımsal girişimlerle entegre edilir.

(2) Afet bölgelerinde üreticilere yönelik erken uyarı, zarar tespit ve telafi mekanizmaları güçlendirilir.

MADDE 5 — Kredilerin kullanım alanları

Bu krediler; girdi temini (gübre, tohum, enerji vs.), zirai ekipman ve makine alımı, sulama sistemleri, hayvan alımı ve bakım giderleri gibi üretim döngüsüne doğrudan katkı sağlayan faaliyetlerde kullanılabilir.

MADDE 6 — Bu Kanun hükümleri, yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 7 — Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Haydar Altıntaş (Demokrat Parti, İzmir). “Çiftçilerin Tarımsal Krediye Erişimlerinin Kolaylaştırılması, Borç Yeniden Yapılandırması ve Doğal Afetlerin Etkilerinin Azaltılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3485, 20 Ocak 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3485-ciftcilerin-tarimsal-krediye-erisimlerinin-kolaylastirilmasi-borc-yeniden-yapilandirmasi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/e9390837-f03e-4bde-956e-019bdbdc69e8

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.