# Türk Ceza Kanunu, Ceza Muhakemesi Kanunu ile Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3494) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/3494 - **Sunuluş tarihi:** 26 Ocak 2026 - **İlk imza:** Hasan Öztürkmen (CHP, Gaziantep) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/dc36bb93-641b-432b-b759-019bfa7cdaca - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3494-turk-ceza-kanunu-ceza-muhakemesi-kanunu-ile-ceza-ve-guvenlik-tedbirlerinin-infazi-hakkind > 2/3494 esas numaralı kanun teklifi 26 Ocak 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Hasan Öztürkmen (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile; kadınlara ve çocuklara karşı işlenen kasten öldürme ve yaralama ile cinsel saldırı ve istismar suçları bakımından faillerin indirim, erteleme ve kısa süreli hapis cezalarının seçenek yaptırımlara çevrilmesi gibi cezanın infazına ilişkin hafifletici kurumlardan yararlanmalarının önlenmesi, bu suçlar yönünden hükmün açıklanmasının geri bırakılması ile koşullu salıverilme hükümlerinin uygulanmaması, ayrıca kadınlara ve çocuklara karşı bu suçları işlemiş olup denetimli serbestlikten yararlanan hükümlülerin risk değerlendirmesine tabi tutulması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni CUMHURİYET HALK PARTİSİ Grup Başkarılığı Türk Ceza Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifim gerekçesi ile birlikte sunulmuştur. Gereğini saygılarımla arz ederim. 5.01 .2026 i Hasan ÖZTÜRKMEN Gaziantep Milletvekili Tali Komisyon Kadın Erkek Fırsat Eşitliği Esas Komisyon Adalet Tarih: 28-1-2026 Esas No:2/3494 MUYUZ; GENEL YRAK 26 (cak 2026 e: (14903) ; GENEL GEREKÇE Türkiye Kadın Dernekleri Federasyonu (TKD), "Eylül 2025 Kadın Cinayetleri Raporu'nda | Ocak-30 Eylül 2025 tarihleri arasında 290 kadının öldürüldüğü belirtildi. Öldürülen kadınların 123'ünün evli, 73'ünün bekar, 27'sinin boşanmış, 8'inin dini nikahlı olduğu belirtildi. 2025'in ilk 9 ayında öldürülen kadınların, 147'sinin ateşli silahla, 56'sının kesici aletle, 14'ünün ise boğularak yaşamını yitirdiği aktarıldı. 184 kadının aile içinde öldürüldüğüne vurgu yapılan raporda, 47'sinin kamusal alanda, 12'sinin ise iş yerinde öldürüldüğüne dikkat çekildi. Raporda, aile içinden erkekler tarafından 104, boşandığı veya boşanma aşamasında olduğu erkek tarafından 41, ayrılmak istediği erkek tarafından 18, birlikte yaşadığı erkek tarafından 29, tanıdığı bir erkek tarafından 12, 71 kadının ise "şüpheli" şekilde öldürüldüğü tespiti de raporda yer aldı. Şehirlere göre değerlendirmenin yapıldığı raporda bu ölümlerin 43'ünün İstanbul'da, 17'sinin Diyarbakır'da, 12'sinin Adana'da, 13'ünün İzmir'de, 11'inin Antalya'da yaşandığı vurgulandı. Kadın cinayetlerinde ortaya çıkan tablo maalesef ürkütücü boyutta. Son yıllarda kadınlara ve çocuklara yönelik işlenen şiddet, istismar ve cinayet vakalarındaki artış, toplum vicdanında derin yaralar açmaktadır. Ülkemizin son yıllarda en çok konuştuğu ve çözüm aradığı sorunların başında gelse de kadın cinayetlerinde beklenen sonuca ulaşamadığımız görülüyor. Tabii sorunun kaynakları çok boyutlu. Toplumsal, siyasal, ekonomik birçok nedenin beslediği kadın cinayetlerine karşı en önemli adımın hukuki boyutta olması gerektiği su götürmez bir gerçek. Kadınların ve çocukların yaşam hakkını hedef alan bu vahşi suçlar karşısında mevcut cezaların caydırıcılığı tartışılmakta, indirim uygulamaları kamu vicdanını yaralamaktadır. Kadına yönelik şiddet konusunda karnesi Türkiye'den çok daha iyi olan, olumsuz istatistiği gerilemekte olan ülkeler dahi yeni tedbirler, daha sert hukuki yaptırımlar geliştiriyor. Bunun son örneği geçen günlerde İtalya'dan geldi. I Ocak-20 Ekim tarihleri arasında 85 kadın cinayetinin işlendiği İtalya, Ceza Kanunu'na kadın cinayeti suçuyla ilgili yeni "577-bis" maddesi ekliyor. Koalisyon hükümetinin hazırladığı yasa tasarısı, kadın cinayetlerinde ömür boyu hapis gibi ağır cezalar öngörüyor. Yasa tasarısı, parlamentoda oybirliğiyle kabul edilerek yasalaştı. Bu kanun teklifi ile; 1. Kadınlara ve çocuklara karşı işlenen öldürme, yaralama ve cinsel saldırı suçlarında iyi hâl indirimi, haksız tahrik indirimi ve benzeri hafifletici sebeplerin kaldırılyağ Sin. Bi suçların failine en ağır hapis cezalarının verilmesini, Kö 5 2. Cezaların infazında hiçbir suretle erteleme, para cezasına çevirme veya denetimli serbestlik uygulanmaması, 3. Kadına ve çocuğa karşı suçları işlemiş olan ve denetimli serbestlik hükümlerinden yaralanmakta olanların yeniden risk değerlendirmesine tabi tutulması amaçlanmaktadır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1: Bu madde ile kadınlara ve çocuklara karşı öldürme, yaralama ve cinsel saldırı suçlarını işleyenlerin, iyi hâl indirimi, haksız tahrik indirimi ve benzeri hafifletici sebeplerden yararlanamaması; bu suçların faillerine en ağır hapis cezalarının verilmesi; cezaların infazında hiçbir suretle erteleme, para cezasına çevirme veya denetimli serbestlik uygulanmaması; kadına ve çocuğa karşı suçları işlemiş olan ve denetimli serbestlik hükümlerinden yaralanmakta olanların yeniden risk değerlendirmesine tabi tutulması amaçlanmaktadır. MADDE 2: 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunundaki hükmün açıklanmasının geri bırakılması uygulaması, Madde 1'de sayılan suçları işlemiş olanlar için yeniden düzenlenmiştir. MADDE 3: 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanundaki denetimli serbestlik tedbiri uygulaması, Madde 1'de sayılan suçları işlemiş olanlar için yeniden düzenlenmiştir. Bu madde ile kadına ve çocuğa karşı suç işleyenlerin, koşullu salıverilme, denetimli serbestlik veya özel infaz usulü hükümlerinden faydalanmasının önlenmesi amaçlanmaktadır. MADDE 4: Bu madde ile, Madde 1'de sayılan suçları işlemiş olan hükümlüler hakkında koşullu salıverilme hükümlerinin uygulanmaması amaçlanmıştır. MADDE 5: Bu madde ile kanun değişikliğinden önce denetimli serbestlik uygulamasına tabi tutulan kadına karşı şiddet suçunu işlemiş olan faillerin, yeniden risk değerlendirmesine tabi tutulması amaçlanmaktadır. MADDE 6: Yürürlük maddesidir. MADDE 7: Yürütme maddesidir. TÜRK CEZA KANUNU, CEZA MUHAKEMESİ KANUNU İLE CEZA VE GÜVENLİK TEDBİRLERİNİN İNFAZI HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununa aşağıdaki ek madde eklenmiştir. "Kadına ve çocuğa karşı işlenen suçlar EK MADDE 1- (1) Kasten öldürme ve kasten yaralama suçlarının kadına veya çocuğa karşı, cinsel saldırı suçunun kadına karşı işlenmesi hâlinde ve çocukların cinsel istismarı suçunda; verilecek cezada herhangi bir sebeple indirim yapılmaz, hapis cezası ertelenmez ve kısa süreli olması hâlinde seçenek yaptırımlara çevrilmez." MADDE 2- 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 231 inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir. "(15) Kasten öldürme ve kasten yaralama suçlarının kadına veya çocuğa karşı, cinsel saldırı suçunun kadına karşı işlenmesi halinde ve çocukların cinsel istismarı suçlarında hükmün açıklanmasının geri bırakılması uygulanmaz." MADDE 3- 13/12/2004 tarihli ve 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun 105/A maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan "hükümlüler" ibaresinden sonra gelmek üzere "ile Türk Ceza Kanunun ek 1 inci maddesi kapsamındaki hükümlüler" ibaresi eklenmiştir. MADDE 4- 5275 sayılı Kanunun 107 nci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir. "(17) Türk Ceza Kanunun ek | inci maddesi kapsamındaki hükümlüler hakkında koşullu salıverilme hükümleri uygulanmaz." MADDE 5- 5275 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. "GEÇİCİ MADDE 12- (1) Bu maddenin yayımı tarihinden önce Türk Ceza Kanunun ek 1 inci maddesi kapsamındaki suçlardan mahkum olup denetimli serbestlik tedbiri uygulanmak suretiyle cezasının infazına karar verilen hükümlüler, bu maddenin yayımı tarihinden itibaren 15 gün içinde denetimli serbestlik müdürlüğünce risk değerlendirmesine tabi tutulur. Çocuklar ve kadınlara karşı yeniden suç işlemesi yönünde riskli olduğu değerlendirilen hükümlülerin bu infaz usulünden yararlanmasına son verilerek cezalarının kalanının ceza infaz kurumunda geçirilmesine karar verilir. (2) Birinci fıkra kapsamında ceza infaz kurumuna iade kararı verilmesine rağmen iki gün içinde en yakın Cumhuriyet başsavcılığına teslim olmayan hükümlüler hakkında Türk Ceza Kanununun 292 nci maddesi hükümleri uygulanır." MADDE 6- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 7- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Hasan Öztürkmen (CHP, Gaziantep). “Türk Ceza Kanunu, Ceza Muhakemesi Kanunu ile Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3494, 26 Ocak 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3494-turk-ceza-kanunu-ceza-muhakemesi-kanunu-ile-ceza-ve-guvenlik-tedbirlerinin-infazi-hakkind (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/dc36bb93-641b-432b-b759-019bfa7cdaca Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.