# Tarım Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3495)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3495
- **Sunuluş tarihi:** 26 Ocak 2026
- **İlk imza:** Ömer Fethi Gürer (CHP, Niğde)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/6a3ee9e1-0dfb-44bd-a7bc-019bfa7d3213
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3495-tarim-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/3495 esas numaralı kanun teklifi 26 Ocak 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Ömer Fethi Gürer (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, on sekiz yaşını doldurup 30 yaşını doldurmamış, tarımsal üretimi fiilen sürdüren gerçek kişilere, tarımsal üretimi sürdürdükleri müddetçe arazi, faizsiz kredi, sosyal güvenlik ve tarım sigortası destekleri verilmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Tarım Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifim ekte gerekçesi ile birlikte sunulmuştur.

Gereği için arz ederim. 21.01.2026

"Ömer Fethi Gürer

Tarım, Orman ve

Tali Komisyon Köyişleri

Esas Komisyon |Plan' ve Bütçe

Tarih: 28-1-2026 İEsas No:2/3495

IZMM

TEMPRA GENE: "VYRAK

26 Ocak 2026 i ke: 1084046

GENEL GEREKÇE

Türkiye'de tarımsal üretim, son yıllarda artan girdi maliyetleri, finansmana erişimde yaşanan güçlükler, tarımsal gelirlerin yetersizliği ve kırsal nüfusun yaşlanması gibi yapısal sorunlarla karşı karşıya kalmıştır. Bu süreçte özellikle genç nüfusun tarım sektöründen uzaklaşması, üretimin devamlılığı ve kırsal alanların sosyo-ekonomik yapısı açısından riskler doğurmuştur.

Gençlerin tarımsal faaliyetlere yönelmemesinin temel nedenleri arasında; araziye erişim güçlüğü, yüksek kredi maliyetleri, sosyal güvenlik ve sigorta primlerinin oluşturduğu yük ile tarımsal gelirlerin düşüklüğü sorun yaratmaktadır. Mevcut destek mekanizmalarının büyük ölçüde kısa vadeli, parçalı ve üretimden kopuk yapıda olması, genç çiftçilerin tarımda kalıcı olmasını sağlayacak yeterli etkiyi yaratamamıştır. Bu durum hem üretim kapasitesinin azalmasına hem de kırsal alanlarda göçün hızlanmasına neden olmaktadır.

Bu Kanun teklifi ile, genç çiftçilerin tarımsal üretime fiilen katılımını esas alan, üretim süresiyle doğrudan bağlantılı ve bütüncül bir destek modeli oluşturulması amaçlanmaktadır. Teklif kapsamında; kamuya ait tarıma elverişli arazilerin genç çiftçilere bedelsiz kullanım hakkı ile tahsis edilmesi suretiyle üretim faktörlerine erişim kolaylaştırılmakta, faizsiz kredi olanağı sağlanarak finansman yükü azaltılmakta, sosyal güvenlik ve tarım sigortası primlerinin devlet tarafından karşılanması veya desteklenmesiyle üretim maliyetleri düşürülmektedir. Böylece genç çiftçilerin tarımda kalması teşvik edilerek üretimin sürekliliği güvence altına alınmaktadır.

Düzenlemede öngörülen desteklerin yalnızca tarımsal üretimi fiilen ve sürekli olarak gerçekleştiren genç çiftçilere sağlanması, kayıt sistemleri ve yerinde denetimlerle izlenmesi ve üretimin sona ermesi hâlinde desteklerin kesilmesi öngörülerek kamu kaynaklarının etkin, verimli ve amacına uygun kullanılması hedeflenmiştir. Bu yaklaşım, sosyal destek anlayışından ziyade üretime dayalı ve sürdürülebilir bir tarım politikasının hayata geçirilmesini amaçlamaktadır.

Sonuç olarak bu Kanun teklifi; genç nüfusun tarım sektörüne kazandırılması, kırsal alanların ekonomik ve sosyal olarak güçlendirilmesi, tarımsal üretimde sürekliliğin sağlanması ve ülkenin gıda arz güvenliğinin korunması açısından zorunlu ve kamu yararına bir düzenleme niteliği taşımaktadır.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Bu madde ile, genç nüfusun tarım sektöründe kalıcı olarak istihdam edilmesini sağlamak, tarımsal üretimin sürdürülebilirliğini güvence altına almak ve kırsal alanların ekonomik yapısını güçlendirmek amaçlanmaktadır. Genç çiftçilerin araziye, finansmana ve sosyal güvenlik sistemine erişimde yaşadığı sorunların giderilmesi hedeflenmektedir.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

TARIM KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR

KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 18/4/2006 tarihli ve 5488 sayılı Tarım Kanunu'na aşağıdaki ek madde eklenmiştir.

"Genç çiftçilere üretime bağlı destekler

EK MADDE 2- Tarımsal üretimin sürekliliğinin sağlanması, genç nüfusun tarım sektöründe istihdamının teşvik edilmesi ve kırsal alanların ekonomik ve sosyal yönden güçlendirilmesi amacıyla; on sekiz yaşını doldurmuş ve otuz yaşını doldurmamış, tarımsal üretimi fiülen ve sürekli olarak gerçekleştiren gerçek kişilere, üretim faaliyetlerini kesintisiz sürdürdükleri müddetçe aşağıda belirtilen destekler sağlanır.

a) Arazi desteği: Hazineye, özel bütçeli idarelere veya kamu tüzel kişilerine ait olup tarımsal üretime elverişli olan arazilerden uygun görülenler, genç çiftçilere bedelsiz kullanım hakkı verilmek suretiyle tahsis edilebilir. Tahsis süresi, tarımsal üretimin fiilen devam etmesi şartına bağlıdır. Üretimin kesintiye uğraması, terk edilmesi veya arazinin amacı dışında kullanıldığının tespiti hâlinde, tahsis herhangi bir işleme gerek kalmaksızın iptal edilir ve taşınmaz derhâl kamuya geri alınır.

b) Faizsiz kredi desteği: Genç çiftçilere; bitkisel üretim, hayvancılık, su ürünleri yetiştiticiliği, seracılık ve tarıma dayalı diğer üretim faaliyetlerinde kullanılmak üzere kamu bankaları aracılığıyla faizsiz kredi kullandırılabilir. Krediye ilişkin üst limitler, vade süreleri, geri ödeme koşulları ve teminat esasları; Tarım ve Orman Bakanlığı ile Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından müştereken belirlenir.

c) Sigorta ve sosyal güvenlik desteği: Genç çiftçilerin, bu madde kapsamında yürüttükleri tarımsal üretim faaliyetleri süresince; 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu uyarınca ödemekle yükümlü oldukları sosyal güvenlik primleri ile 14/6/2005 tarihli ve 5363 sayılı Tarım Sigortaları Kanunu kapsamında yaptırılan tarım sigortası primleri, tamamı veya belirlenen oranı kadar devlet tarafından karşılanabilir.

Bu madde kapsamında sağlanan desteklerden yararlanılabilmesi için, genç çiftçinin tarımsal üretimi fiilen gerçekleştirdiğinin; tarımsal kayıt sistemleri, resmi belgeler ve yerinde denetimler yoluyla tespit edilmesi zorunludur. Üretim faaliyetinin sona erdiğinin veya şartların kaybedildiğinin tespiti hâlinde, sağlanan tüm destekler durdurulur.

Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar; başvuru şartları, denetim ve izleme mekanizmaları, desteklerin kesilmesi, geri alınması ve diğer hususlar dâhil olmak üzere Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Ömer Fethi Gürer (CHP, Niğde). “Tarım Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3495, 26 Ocak 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3495-tarim-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/6a3ee9e1-0dfb-44bd-a7bc-019bfa7d3213

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
