# Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi (2/3502) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/3502 - **Sunuluş tarihi:** 30 Ocak 2026 - **İlk imza:** İzzet Akbulut (CHP, Burdur) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/e2ab43b4-ea8c-4aeb-a00f-019c0f0c254d - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3502-katma-deger-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-iliskin-kanun-teklifi > 2/3502 esas numaralı kanun teklifi 30 Ocak 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: İzzet Akbulut (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, tarımsal sulama amaçlı yapılan elektrik tüketiminden katma değer vergisi alınmaması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni Katma Değer Vergisi Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına ilişkin Kanun Teklifim ekte gerekçesi ile birlikte sunulmuştur. Gereği için arz ederim. 22.01.2026 Tali Komisyon Tarım, Orman ve Köyişleri Esas Komisyon Plan ve Bütçe Tarih: 2-2-2026 Esas No:2/3502 TERRA Ni GENEL YAAK O! rap emme 3 0- Ocak 2015 Ne: |Aagay9. ij GENEL GEREKÇE Son yıllarda tarımsal girdi maliyetlerinde özellikle enerji bedellerinde meydana gelen artışlar, sulama amaçlı elektrik kullanımını ciddi bir maliyet unsuru hâline getirmiştir. Tarımsal sulama, üretimin devamlılığı açısından zorunlu bir faaliyet olup, bu kapsamda kullanılan elektrik enerjisi lüks tüketim niteliği taşımamakta, doğrudan üretime yönelik bir girdi olarak kullanılmaktadır. Buna rağmen, tarımsal sulama amaçlı elektrik tüketimi üzerinden Katma Değer Vergisi alınması, üreticiler üzerinde ilave bir mali yük oluşturmaktadır. Son 5 yılda tarımsal elektrik faaliyetinde tarifelere yansıyan fiyat artışları KDV ile birleşerek üreticinin enerji maliyetini katlamıştır. 2020 yılında kilovat saat başına 66 kuruş olan tarımsal elektrik birim fiyattı 2026 yılı itibariyle güncelleme gelmemiş olmasına rağmen mevcut tarife KDV dahil 3.95 TL/kWh, KDV hariç birim fiyat ise 3.66 TL/k Wh'dır. Katma Değer Vergisi, nihai tüketim üzerinden alınan bir dolaylı vergi olmasına karşın, tarımsal sulama amaçlı elektrik tüketiminden alınan KDV, üretim sürecini doğrudan etkileyerek maliyetleri artırmakta; bu durum hem üretici gelirlerini olumsuz etkilemekte hem de tarımsal ürün fiyatlarına yansımaktadır. Bu yansıma, nihayetinde tüketici fiyatları üzerinde baskı oluşturmakta ve gıda enflasyonunu tetikleyici bir unsur hâline gelmektedir. Hazırlanan bu Kanun Teklifi ile, tarımsal sulama amaçlı yapılan elektrik tüketiminin Katma Değer Vergisinden istisna tutulması amaçlanmaktadır. Bu düzenleme sayesinde, tarımsal üretimde önemli bir maliyet kalemi olan enerji giderlerinin azaltılması, çiftçilerin üretim faaliyetlerini sürdürülebilir şekilde devam ettirebilmesi ve tarımsal üretimin desteklenmesi hedeflenmektedir. Teklifin yasalaşmasıyla birlikte, tarımsal üretim maliyetlerinde düşüş sağlanması, çiftçilerin üzerindeki ekonomik yükün hafifletilmesi, gıda arz güvenliğinin güçlendirilmesi ve kamu yararının temini öngörülmektedir. Ayrıca düzenlemenin, tarımsal üretimde sürekliliği destekleyerek orta ve uzun vadede ekonomik ve sosyal açıdan olumlu sonuçlar doğuracağı değerlendirilmektedir. Bu nedenlerle, tarımsal sulama amaçlı elektrik tüketiminden Katma Değer Vergisi alınmamasını öngören Kanun Teklifinin kabul edilmesi önem arz etmektedir. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- Tarımsal sulamada kullanılan elektrik enerjisinden alman Katma Değer Vergisi'nin kaldırılmasıyla, çiftçilerin üretim ve girdi maliyetlerinin azaltılması ve tarımsal üretimin sürdürülebilirliğinin, milli gelir artışının ve üretime teşvikin desteklenmesi amaçlanmaktadır. MADDE 2-Yürürlük maddesidir. MADDE 3- Yürütme maddesidir. KATMA DEĞER VERGİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 25/10/1984 tarih ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu'nun 17'nci maddesinin 4'üncü fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir. "aa) Tarımsal üretim yaparken sulama suyu temin etmek amacıyla kuyulardan, su kanallarından ve bilumum pompaj sistemi aracılığıyla kullanılan elektrik enerjisi" MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** İzzet Akbulut (CHP, Burdur). “Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3502, 30 Ocak 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3502-katma-deger-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-iliskin-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/e2ab43b4-ea8c-4aeb-a00f-019c0f0c254d Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.