# Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3504)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3504
- **Sunuluş tarihi:** 5 Şubat 2026
- **İlk imza:** Aliye Timisi Ersever (CHP, Ankara)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/30cd31bf-2ac2-410c-af17-019c2cfaac1f
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3504-katma-deger-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/3504 esas numaralı kanun teklifi 5 Şubat 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Aliye Timisi Ersever (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, kedi ve köpek mamalarında uygulanan katma değer vergisi oranının düşürülmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifimiz gerekçesi ile birlikte ekte sunulmuştur.

Aliye

Sİ ERSEVER

Tali Komisyon

Esas Komisyon

Plan ve Bütçe

Tarih: 6-2-2026

Esas No:2/ 3504 g5 Şubat 7076

DM CDİ İ

GEÇLALEL. RA , KATMA DEĞER VERGİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 28 inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

"Kedi-köpek mamaları için katma değer vergisi oranı 9010 olarak uygulanır."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

GENEL GEREKÇE

Yaşam hakkı, yalnızca insanlar için değil; insanla birlikte bu dünyayı paylaşan tüm canlılar için korunması gereken evrensel bir değerdir. Hayvanların yaşam hakkı, Anayasa'nın çevrenin korunmasına ilişkin hükümleriyle, 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu ve Türkiye"nin taraf olduğu uluslararası sözleşmelerle güvence altına alınmıştır.

Türkiye'de milyonlarca sokak hayvanı, tamamen toplumun vicdanına ve bireysel dayanışmaya dayalı bir yaşam mücadelesi vermektedir. Sokak hayvanlarının beslenmesi; yerel yönetimlerin sınırlı imkânları, gönüllülerin kişisel çabaları ve hayvansever yurttaşların desteğiyle sürdürülmektedir. Ancak son yıllarda artan enflasyon, girdi maliyetleri ve özellikle kedi ve köpek mamalarına uygulanan 9620 Katma Değer Vergisi, bu yaşam mücadelesini ciddi biçimde zora sokmuştur.

Bugün kedi ve köpek mamaları, lüks tüketim ürünü gibi değerlendirilmekte ve temel ihtiyaç olmasına rağmen en yüksek KDV oranına tabi tutulmaktadır. Oysa bu ürünler, canlıların hayatta kalması için zorunlu olan temel beslenme araçlarıdır. Hayvan beslemek bir tercih değil, hayvanların yaşam hakkına yönelik toplumsal bir sorumluluktur.

KDV oranlarının belirlenmesinde toplumsal fayda ve kamusal öncelik ilkesi gözetilmelidir. Nitekim insan gıdalarında, temel besin maddelerinde ve tarımsal üretimde kullanılan yemlerde 901 ve 9010 gibi indirimli KDV oranları uygulanmaktadır. Hayvancılıkta kullanılan yemler düşük KDV oranına tabi tutulurken, şehirlerde yaşayan ve tamamen insan desteğine muhtaç sokak hayvanlarının beslenmesinde kullanılan mamaların 920 KDV'ye tabi olması açık bir çelişkidir.

Bu yüksek vergi oranı; sokak hayvanlarının yeterli ve düzenli beslenmesini zorlaştırmakta, gönüllülerin ve hayvan koruma derneklerinin sürdürülebilirliğini tehdit etmektedir.

Belediyelerin hayvan refahına ayırdığı sınırlı bütçeyi daha da daraltmakta, sokak hayvanlarının açlık, hastalık ve ölüm vakalarının artmasına neden olmaktadır.

Hayvanların aç bırakılması, yalnızca vicdani bir mesele değil; aynı zamanda kamusal sağlık, kent güvenliği ve doğal denge açısından da önem taşımaktadır.

Bu nedenle kedi ve köpek mamalarına uygulanan Katma Değer Vergisi oranının 9420"den "10'a indirilmesi; hayvanların yaşam hakkının korunması, sokak hayvanlarının refahının artırılması, gönüllü çabaların desteklenmesidir.

Yerel yönetimlerin üzerindeki mali yükün azaltılması, toplumsal vicdan ve kamu yararı ilkelerinin hayata geçirilmesi açısından zorunludur.

Bu düzenleme, bütçeye sınırlı bir etki yaratmasına karşın; yaşam hakkı, merhamet, doğa ile uyum ve sosyal sorumluluk bakımından son derece güçlü ve gerekli bir adımdır. Yaşam, vergiye konu edilemeyecek kadar değerlidir. Bu kanun teklifiyle amaçlanan; hayvanların yaşamını kolaylaştırmak, toplumun vicdanını güçlendirmek v: sorumluluğunu yerine getirmesini sağlamaktır.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1 — Bu madde ile kedi ve köpek mamaları için uygulanan katma değer vergisi oranı "420"den Yo10"a düşürülmektedir.

MADDE 2 — Yürürlük maddesi.

MADDE 3 — Yürütme maddesi.

BAŞK BY terç

---

**Kaynak gösterme:** Aliye Timisi Ersever (CHP, Ankara). “Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3504, 5 Şubat 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3504-katma-deger-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/30cd31bf-2ac2-410c-af17-019c2cfaac1f

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
