# Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3509)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3509
- **Sunuluş tarihi:** 5 Şubat 2026
- **İlk imza:** Rıfat Turuntay Nalbantoğlu (CHP, İzmir)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/c447c895-bb5c-44c2-b7e0-019c2cfa4668
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3509-serbest-muhasebeci-mali-musavirlik-ve-yeminli-mali-musavirlik-kanununda-degisiklik-yapilma

> 2/3509 esas numaralı kanun teklifi 5 Şubat 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Rıfat Turuntay Nalbantoğlu (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, meslek odaları giriş ücretinin yeniden belirlenmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifim gerekçesi ile birlikte ilişikte sunulmuştur.

Gereğini arz ederim.

Saygılarımla.

T7NALBANTOĞLU Izmir Milletvekili

Tali Komisyon

Esas Komisyon Plan ve Bütçe

Tarih: 6-2-2026 Esas No:2/3509 o 5 Mal " /vu.T^ar^ GENEL GEREKÇE

Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik (SMMM), gerçek ve tüzel kişilere ait işletmelerde finansal faaliyetleri analiz etmek, yasal mevzuat doğrultusunda denetleme ve değerlendirme yaparak finansal durumu ilgililerin ve resmi kurumların bilgisine sunmak, mevzuat uygulamaları ile ilgili danışmanlık yapmak, periyodik raporlar hazırlamak, mali tabloları düzenlemek, veri tabanı oluşturarak finansal bilgileri güvenli hale getirmek gibi ticari yaşamda büyük önem taşıyan görevleri yürütmekle sorumludurlar.

Halen meslek odalarının "maktu aidat" kaynaklı gelirleri bulunmaktadır. Bu ise memur maaşı taban aylığı katsayısının 200 rakamı ile çarpımından az, 400 rakamı ile çarpılması sonucu bulunan tutardan çok olamamaktadır. İlgili odalar genel kurullarında bu sınırlara tabi olarak aidatlarını belirlemektedir. Yılda bir kez tahsis edilen maktu aidatlar ve basılı evrak gelirleri ile oda çalışanlarının ücretleri, genel idare giderleri, kiralar, eğitim ve diğer hizmet giderleri karşılanmaya çalışılmaktadır. Ancak gelinen aşamada odalarımızın tamamına yakını çok ciddi mali sıkıntılar yaşamaktadır. Bu durum odalarımızın üyelerine vereceği asgari hizmetleri dahi karşılamalarının önüne geçmektedir.

Odalarımızın sağlıklı ve sürdürülebilir bir mali yapıya sahip olması adına mevcut oda gelirlerine ilaveten "nispi aidat" uygulamasının yasal alt yapıya kavuşturularak hayata geçirilmesi önem arz etmektedir. Bu durum meslek mensuplarının kazançlarına göre aidat ödemelerini, dolayısıyla hizmetten daha çok yararlananların kazançlarıyla orantılı olarak oda giderlerine daha adil katılmalarını sağlayacaktır.

Ayrıca oda gelirlerinin alt ve üst sınırlarının da kanunla düzenlenmesi daha yerinde olacaktır.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1 — Gerçek ve tüzel kişilere ait işletmelerin finansal faaliyetlerini yasal mevzuatlar çerçevesinde ilgililerin ve resmi kurumların bilgisine sunarak niteliği gereği kamusal bir sorumluluk üstlenen Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler ile Yeminli Mali Müşavirlerin de sağlıklı ve sürdürülebilir bir mali yapıya sahip olabilmeleri ve mevcut oda gelirlerine ilaveten "nispi aidat" uygulamasının yasal alt yapıya kavuşturulması amaçlanmıştır.

MADDE 2 — Yürürlük Maddesidir.

MADDE 3- Yürütme Maddesidir.

SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLİK VE YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİK KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 1/6/1989 tarihli ve 3568 sayılı Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanununun 16*ncı maddesine birinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

"Odaya giriş ücreti, memur maaşı taban aylığı katsayısının 300 rakamı ile çarpımı sonucu bulunacak tutardır. Yıllık üye aidatları maktu ve nispi olmak üzere iki çeşittir. Maktu aidat odaya kayıtlı her meslek mensubu tarafından ödenir. Maktu aidat miktarı, memur maaşı taban aylığı katsayısının 200 rakamı ile çarpılması sonucu bulunacak tutardan az ve 400 rakamı ile çarpılması sonucu bulunacak tutardan çok olmamak üzere oda genel kurulunca belirlenir. Nispi aidat, bireysel olarak mesleki faaliyette bulunan meslek mensupları ile mesleki şirketlere ortak olan meslek mensuplarından alınır. Oda üyelerinden; bireysel olarak mesleki faaliyette bulunanlar, bir önceki yıla ilişkin gelir vergisi beyannamesindeki mesleki kazancının, şirket ortağı olanlar ise, dağıtılsın veya dağıtılmasın beyan edilen kurum kazancından payına düşen tutarın "ol'ini nispi aidat olarak öderler. Tahakkuk ettirilecek nispi aidat miktarı, maktu aidat miktarlarının 20 katından fazla olamaz."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Rıfat Turuntay Nalbantoğlu (CHP, İzmir). “Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3509, 5 Şubat 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3509-serbest-muhasebeci-mali-musavirlik-ve-yeminli-mali-musavirlik-kanununda-degisiklik-yapilma (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/c447c895-bb5c-44c2-b7e0-019c2cfa4668

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.