# Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3541)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3541
- **Sunuluş tarihi:** 19 Şubat 2026
- **İlk imza:** Selçuk Özdağ (Yeni Yol, Muğla)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/f465467e-d5aa-4de7-94e4-019c761ed4be
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3541-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te

> 2/3541 esas numaralı kanun teklifi 19 Şubat 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Selçuk Özdağ (Yeni Yol); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, emeklilere ödenen bayram ikramiyelerinin 17.000 liraya çıkarılması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifim gerekçesi ile birlikte ekte sunulmuştur. Gereğini saygılarımla arz ederim. 18.02.2026

Şelçuk Özdağ ğla Milletvekili ) Başkanvekili

Sağlık, Aile, Çalışma ve

Tali Komisyon Sosyal İşler

Esas Komisyon (Plan ve Bütçe

Tarih: 20-2-2026 |Esas No:2/3541

PLA e Gran, we İRO3221 rm. amman mea. Doç. Dr. Selçuk Özdağ Muğla Milletvekili Grup Başkanvekili

GEREKÇE

Sosyal devlet ilkesi, Anayasa'nın 2'nci maddesinde Cumhuriyetin temel niteliklerinden biri olarak düzenlenmiş; devletin, bireylerin insan onuruna yaraşır bir yaşam sürmesini temin edecek sosyal ve ekonomik tedbirleri alma yükümlülüğü anayasal bir görev olarak tanımlanmıştır. Bu ilkenin en önemli uygulama alanlarından biri ise, çalışma hayatını tamamlamış olan emekliler ile sosyal güvenlik sisteminden gelir ve aylık alan hak sahiplerinin korunması ve desteklenmesidir.

Emekliler, aktif çalışma hayatları boyunca ülke ekonomisine katkıda bulunmuş, üretime katılmış ve sosyal güvenlik sisteminin sürdürülebilirliğine katkı sağlamış bireylerdir. Ancak, özellikle son yıllarda yaşanan yüksek enflasyon, hayat pahalılığı ve temel tüketim mallarındaki fiyat artışları, sabit gelirle yaşamını sürdüren emeklilerin alım gücünü ciddi ölçüde azaltmıştır. Bu durum, emeklilerin yaşam standartlarının düşmesine ve sosyal refah düzeylerinin zayıflamasına yol açmıştır.

Bayram ikramiyesi uygulaması, emeklilerin ekonomik açıdan desteklenmesi ve toplumsal dayanışmanın güçlendirilmesi amacıyla ihdas edilmiş önemli bir sosyal politika aracıdır. Ancak mevcut durumda 4.000 Türk Lirası olarak uygulanan bayram ikramiyesi tutarı, günümüz ekonomik koşulları, enflasyon oranları ve temel ihtiyaç harcamalarındaki artışlar dikkate alındığında, emeklilerin ekonomik ihtiyaçlarını karşılamada yetersiz kalmaktadır.

Bayramlar, toplumsal dayanışmanın, paylaşmanın ve sosyal bütünleşmenin güçlendiği özel zaman dilimleridir. Emeklilerin bu dönemlerde ekonomik kaygı yaşamadan bayramlarını idrak edebilmeleri, sosyal devlet anlayışının bir gereğidir. Bu kapsamda, bayram ikramiyesi tutarının günümüz ekonomik gerçeklerine uygun şekilde artırılması, emeklilerin yaşam koşullarının iyileştirilmesi ve sosyal adaletin güçlendirilmesi bakımından zorunlu hale gelmiştir. Bu Kanun Teklifi ile, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun Ek Madde 18'inde düzenlenen bayram ikramiyesi tutarının 4.000 Türk Lirası'ndan 17.000 Türk Lirası'na çıkarılması amaçlanmaktadır. Böylece emeklilerin alım gücünün artırılması, sosyal refah düzeylerinin desteklenmesi ve sosyal devlet ilkesinin somut bir şekilde hayata geçirilmesi hedeflenmektedir.

Doç. Dr. Selçuk Özdağ Muğla Milletvekili Grup Başkanvekili

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Madde ile, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun Ek Madde 18'inde yer alan bayram ikramiyesi tutarı 4.000 Türk Lirası'ndan 17.000 Türk Lirası'na çıkarılmaktadır. Mevcut bayram ikramiyesi tutarı, geçen süre içerisinde yaşanan yüksek enflasyon ve hayat pahalılığı nedeniyle reel değerini kaybetmiştir. Bu nedenle bayram ikramiyesi tutarının günün ekonomik koşullarına uygun hale getirilmesi zorunluluk arz etmektedir. Bu düzenleme ile emeklilerin bayram dönemlerinde artan harcamalarını karşılamalarına katkı sağlanması, sosyal refah düzeylerinin desteklenmesi ve sosyal devlet ilkesinin güçlendirilmesi amaçlanmaktadır.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

Doç. Dr. Selçuk Özdağ

SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun ek 18 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan "4.000'er TL" ibaresi "17.000'er TL" şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Selçuk Özdağ (Yeni Yol, Muğla). “Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3541, 19 Şubat 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3541-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/f465467e-d5aa-4de7-94e4-019c761ed4be

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
