# Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması ve Milli Savunma Üniversitesi Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesi Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi (2/3557) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/3557 - **Sunuluş tarihi:** 26 Şubat 2026 - **İlk imza:** Ahmet Eşref Fakıbaba (İYİ Parti, Ankara) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Millî Savunma Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/a3f336be-9d98-41ea-a251-019c997c0d59 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3557-olaganustu-hal-kapsaminda-bazi-tedbirler-alinmasi-ve-milli-savunma-universitesi-kurulmasi > 2/3557 esas numaralı kanun teklifi 26 Şubat 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Ahmet Eşref Fakıbaba (İYİ Parti); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile Milli Savunma Üniversitesi bünyesinde Gülhane Tıp Fakültesi, Gülhane Fizyoterapi ve Rehabilitasyon Fakültesi ile Gülhane Hemşirelik Fakültesi açılması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni Milli Savunma Üniversitesi Kurulması İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesi Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur. Dr. Ahmet Eşref FAKIBABA Ankara Milletvekili Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor , Tali Komisyon (o (Plan ve Bütçe, Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Esas Komisyon (Milli Savunma Tarih; 27-2-2026 |esaşıNo: 2/3557 TİZ GENEL GEREKÇE Gülhane Askeri Tıp Akademisi (GATA), 17/11/1983 tarihli ve 2955 sayılı Kanun ile Genelkurmay Başkanlığı'na bağlı olarak kurulmuş; askeri sağlık hizmetlerinin planlanması, yürütülmesi ve geliştirilmesi yanında, askeri hekim ve sağlık personelinin yetiştirilmesinde stratejik rol üstlenmiştir. 15 Temmuz 2016 sonrasında çıkarılan düzenlemeler kapsamında, 6756 sayılı Kanun ile GATA kapatılmış; yükseköğretim birimleri Sağlık Bilimleri Üniversitesi'ne, sağlık hizmeti sunan birimleri ise Sağlık Bakanlığı'na devredilmiştir. Mevcut durumda söz konusu hastane, "Gülhane Eğitim ve Araştırma Hastanesi" adıyla faaliyet göstermektedir. Ancak askeri tıp eğitimi ve uygulaması, sivil tıp eğitiminden farklı ve özel uzmanlık alanları içermektedir. Harp cerrahisi, savaş ve terör yaralanmalarına müdahale, ileri travma yönetimi, kimyasal-biyolojik-radyolojik-nükleer (KBRN) tehditlere karşı hazırlık, asker sağlığı ve kıta hizmetleri gibi alanlar özel eğitim, disiplin ve kurumsal hafıza gerektirmektedir. Dünyanın gelişmiş ülkelerinde askeri tıp akademileri; savaş zamanı sağlık organizasyonu, cephe gerisi tıbbi tahliye planlaması, kitlesel yaralanma yönetimi ve biyoterörizmle mücadele gibi stratejik konularda özgün kurumsal yapılara sahiptir. Bu alanlarda uzman personel yetiştirilmesi milli güvenliğin ayrılmaz bir parçasıdır. Türk Silahlı Kuvvetlerinin; Harp cerrahisi alanında uzman askeri hekimlere, Askeri eğitim ve araştırma hastanelerine, KBRN tehditlerine hazırlıklı uzman kadrolara, "e Askeri disiplin ve görev şartlarına uygun sağlık personeline ivedilikle ihtiyaç duyduğu açıktır. Bu çerçevede, GATA'nın yeniden açılarak Milli Savunma Üniversitesi bünyesinde ve Milli Savunma Bakanlığı'na bağlı olarak faaliyet göstermesi; askeri tıp eğitiminin kurumsal yapıya kavuşturulması ve askeri sağlık sisteminin güçlendirilmesi açısından stratejik önem taşımaktadır. Teklifile; e Milli Savunma Üniversitesi bünyesinde Gülhane Tıp, Fizyoterapi ve Rehabilitasyon ile Hemşirelik Fakültelerinin kurulması, e Gülhane yerleşkesindeki ilgili hastane ve fakültelerin Milli Savunma Üniversitesi"ne devri, Personel ve öğrencilerin hukuki durumlarının güvence altına alınması, Mali ve idari geçiş süreçlerinin açık şekilde düzenlenmesi amaçlanmaktadır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- Milli Savunma Üniversitesi bünyesinde askeri sağlık eğitiminin kurumsal olarak yeniden yapılandırılması amacıyla Gülhane Tıp, Fizyoterapi ve Rehabilitasyon ile Hemşirelik Fakültelerinin kurulması öngörülmektedir. MADDE ?- Fakültelerin yükseköğretim sistemi içindeki hukuki statüsünün belirlenmesi ve idari yapısının netleştirilmesi amaçlanmaktadır. MADDE 3- Gülhane yerleşkesindeki hastane ve fakültelerin Milli Savunma Üniversitesi'ne devrine ilişkin idari, mali ve hukuki süreçler açık ve uygulamaya elverişli şekilde düzenlenmektedir. MADDE 4- Yürürlük maddesidir. MADDE 5- Yürütme maddesidir. OLAĞANÜSTÜ HAL KAPSAMINDA BAZI TEDBİRLER ALINMASI VE MİLLİ SAVUNMA ÜNİVERSİTESİ KURULMASI İLE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMENİN DEĞİŞTİRİLEREK KABUL EDİLMESİ HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 9/11/2016 tarihli ve 6756 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması Ve Milli Savunma Üniversitesi Kurulması İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesi Hakkında Kanunun 5 inci maddesinin ikinci fıkrasına (b) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki bentler eklenmiştir. "c) Gülhane Tıp Fakültesi, ç) Gülhane Fizyoterapi ve Rehabilitasyon Fakültesi, d) Gülhane Hemşirelik Fakültesi." MADDE 2- 6756 sayılı Kanuna 7'nci maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir. "MADDE-7/A- (1) Bu Kanun kapsamında kurulan fakültelerin dekanları Milli Savunma Bakanı tarafından atanır. (2) Fakülteler, Milli Savunma Üniversitesi bünyesinde ve denetiminde, 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu hükümlerine göre faaliyet gösterir." MADDE 3-6756 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici maddeler eklenmiştir. "GEÇİCİ MADDE 3-(1) Sağlık Bakanlığı'na bağlı Ankara Gülhane Eğitim ve Araştırma Hastanesi ile Gaziler Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon Eğitim ve Araştırma Hastanesi; her türlü hak, yükümlülük, alacak, borç, sözleşme, taşınır, taşınmaz ve taşıtlarıyla birlikte Milli Savunma Üniversitesi'ne devredilir. (2) Sağlık Bilimleri Üniversitesi'ne bağlı Ankara Gülhane Tıp Fakültesi, Gülhane Fizyoterapi ve Rehabilitasyon Fakültesi ve Gülhane Hemşirelik Fakültesi; her türlü hak ve yükümlülükleriyle birlikte Milli Savunma Üniversitesi"ne devredilir. (3) Devir işlemleri için bir ay içinde ilgili kurum temsilcilerinden oluşan komisyonlar kurulur. Komisyonlar; personel, kadro, taşınır ve taşınmazların tespitini yaparak tutanağa bağlar. (4) Devre konu kurumların bütçelerinde kalan ödenekler Milli Savunma Üniversitesi bütçesine aktarılır. (5) Devir işlemleri her türlü vergi, resim ve harçtan muaftır." GEÇİCİ MADDE 4- (1) Devredilen personelin nakil usul ve esasları Cumhurbaşkanınca belirlenir. (2) Personelin mali ve özlük hakları korunur. Devir sonrası oluşabilecek net maaş kayıpları tazminat yoluyla karşılanır. (3) Askeri personelin rütbe, terfi ve emeklilik işlemleri 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu hükümlerine göre yürütülür. (4) Sözleşmeli personel mevcut sözleşme şartlarıyla görevine devam eder." GEÇİCİ MADDE 5- (1) Devredilen yükseköğretim birimlerinde öğrenim gören öğrencilerden talepte bulunan ve uygun görülenler Milli Savunma Üniversitesi'ne; diğerleri Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenecek yükseköğretim kurumlarına nakledilir. (2) Uygulamaya ilişkin usul ve esaslar Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenir." MADDE 4- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 5- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Ahmet Eşref Fakıbaba (İYİ Parti, Ankara). “Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması ve Milli Savunma Üniversitesi Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesi Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3557, 26 Şubat 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3557-olaganustu-hal-kapsaminda-bazi-tedbirler-alinmasi-ve-milli-savunma-universitesi-kurulmasi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/a3f336be-9d98-41ea-a251-019c997c0d59 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.