# 6292 Sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi İle Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3559)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3559
- **Sunuluş tarihi:** 26 Şubat 2026
- **İlk imza:** Mustafa Adıgüzel (CHP, Ordu)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/b8960db3-93b6-4ef6-8740-019c99c8f08a
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3559-6292-sayili-orman-koylulerinin-kalkinmalarinin-desteklenmesi-ve-hazine-adina-orman-sinirla

> 2/3559 esas numaralı kanun teklifi 26 Şubat 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mustafa Adıgüzel (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, tarımsal amaçla kullanılan 2/B arazilerinin emlak vergi değerinin yüzde biri üzerinden satışının düzenlenmesi, bu arazilerin tarımsal amaç dışında kullanılmasının önlenmesi amacıyla kapsam dışı kişilerin belirlenmesi ve hak sahibi olduğu halde süresinde başvuru yapmamış olanlar ile başvuru yaptığı halde ödeme yapmamış olan hak sahiplerine ek süreler verilmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

6292 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi ile Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur.

Gereğini arz ederim.

• 7 Ordu Milletvekili

Tali Komisyon

Plan ve Bütçe , Tarım, Orman ve Köyişleri

Esas Komisyon

Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm

Tarih: 27-2-2026

Esas No:2/3559

rc- < r i ■

GEREKÇE

2/B kapsamındaki taşınmazların hak sahiplerine satışı 6292 sayılı Kanun uyarınca yürütülmektedir. Mevcut sistemde hak sahipliği idari tespitlere göre belirlenmekte, satış bedeli ise rayiç bedel üzerinden tahsil edilmektedir.

Ancak uygulamada, üzerinde yapı bulunan taşınmazlarla geçimini yalnızca tarımsal üretimden sağlayan ve yapı bulunmayan alan kullanıcıları aynı bedel rejimine tabi tutulmakta; bu durum küçük üreticiler bakımından mülkiyete erişimi fiilen imkânsız hâle getirmektedir. Ayrıca süresi içinde başvuru yapamayan veya ödeme yükümlülüklerini yerine getiremeyen hak sahipleri de mülkiyet hakkından yararlanamamaktadır.

Teklifile hak sahipliği sistemi korunmakta; ancak kullanım amacına göre ödeme rejimi ayrıştırılmakta ve geçmiş uygulamalardan kaynaklanan mağduriyetlerin giderilmesi amaçlanmaktadır.

Düzenleme; tarımsal üretimin korunması, kırsal yoksulluğun azaltılması, toprağın üretimde kalması, mülkiyet hakkının sosyal devlet ilkesi çerçevesinde dengeli kullanımı ve kamu kaynaklarının etkin değerlendirilmesi amaçlarına dayanmaktadır.

MADDE GEREKÇELERİ

Madde 1- Tarımsal amaçla kullanılan 2/B arazilerinin emlak vergi değerinin yüzde biri üzerinden satışı öngörülmektedir. Tarımsal amaç dışı yararlanmayı önlemek için kapsam dışı kişiler belirlenmektedir.

Madde 2- Hak sahipliği ve mirasçılık hususlarında uygulama birliği sağlanmaktadır.

Madde 3- Elde edilecek gelirin kullanım alanları tanımlanmıştır.

Madde 4- Başvuru yapamayan veya ödeme yükümlülüklerini yerine getiremeyen hak sahiplerine süre uzatımı yapılarak yeniden hak tanınmaktadır.

Madde 5- Yürürlük maddesidir.

Madde 6- Yürütme maddesidir.

6292 SAYILI ORMAN KÖYLÜLERİNİN KALKINMALARININ DESTEKLENMESİ VE HAZİNE ADINA ORMAN SINIRLARI DIŞINA ÇIKARILAN YERLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ İLE HAZİNEYE AİT TARIM ARAZİLERİNİN SATIŞI HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 19/4/2012 tarihli ve 6292 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi ile Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanunun 6 ncı maddesinin 4 üncü fıkrasının 4 üncü cümlesinde yer alan "rayiç bedelin yüzde ellisi üzerinden hesaplanır" ibaresi

"güncel emlak vergisi değerinin yüzde biri üzerinden hesaplanır" şeklinde değiştirilmiş ve fıkraya aşağıdaki cümle eklenmiştir:

"Taşınmazı fiilen kullanmayanlar, taşınmazı tarımsal üretim dışında ticari amaçla kullandığı tespit edilenler, şirketler ve diğer tüzel kişiler bu madde hükümlerinden yararlanamaz. Tarımsal faaliyet yapılmayan, vazgeçilen veya amacı dışında kullanılan alanlar ağaçlandırılmak üzere Hazine adına resen tescil edilir."

MADDE 2- 6292 sayılı kanunun 6 ncı maddesine aşağıdaki fikra eklenmiştir: "Bu Kanun kapsamında hak sahipliği belirlenmesine ilişkin mevcut hükümler saklıdır. Hak sahibinin vefatı hâlinde fiili kullanımı sürdüren yasal mirasçıları hak sahibi sayılır. Hisseli kullanım durumunda mülkiyet payları fiili kullanım oranı dikkate alınarak belirlenir."

MADDE 3- 6297 sayılı kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir:

"Ek Madde 2 - Bu Kanun kapsamında elde edilen gelirin yüzde 40'ı orman alanlarının ıslahı ve ihyasına, yüzde 30'u orman köylülerinin kalkınmasına, yüzde 30'u ise yükseköğretim kurumlarının araştırma ve geliştirme faaliyetlerinin desteklenmesinde kullanılmak üzere ilgili bütçelere aktarılır."

MADDE 4- 6292 sayılı kanunda Geçici Madde 7'nin 1 inci Fıkrasının (c) bendindeki "30/11/2018" ibaresi "31/12/2027" olarak değiştirilmiştir.

MADDE 5- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 6- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mustafa Adıgüzel (CHP, Ordu). “6292 Sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi İle Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3559, 26 Şubat 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3559-6292-sayili-orman-koylulerinin-kalkinmalarinin-desteklenmesi-ve-hazine-adina-orman-sinirla (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/b8960db3-93b6-4ef6-8740-019c99c8f08a

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
