# Türk Ceza Kanunu Hakkında Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3572)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3572
- **Sunuluş tarihi:** 4 Mart 2026
- **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/9d899595-de04-4eaa-ab61-019cbcd11136
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3572-turk-ceza-kanunu-hakkinda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/3572 esas numaralı kanun teklifi 4 Mart 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, kişilerin hayatını tehlikeye atacak biçimde bozulmuş, değiştirilmiş gıda ve ilaçları üreten, ithal ve ihraç eden, depolayan ve piyasaya sürenler için öngörülen cezaların artırılması ve söz konusu fiillerin bir kişinin ölümüne yol açması durumunda müebbet, birden fazla kişinin ölümüne yol açması durumunda ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına hükmolunması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

sl T.B.M.M.

İCUMHURİYET HALK PARTİSİ a Grup Başkanlığı

ER Tarih "3. ME Zb......

Türk Ceza Kanunu hakkında değişiklik yapılmasına dair Kanun Teklifi ve Gerekçeşi sunulmuştur.

Sağlık, Aile, Çalışma ve N Sosyal İşler , Tali Komisyon Tarım, Orman ve Köyişleri Esas Komisyon (Adalet

Tarih: 6-3-2026

Esas No:2/3572

GENEL GEREKÇE

Gıda güvenliği, bireyin yaşam hakkı ve sağlık hakkının ayrılmaz bir parçasıdır. Anayasa'nın I7?nci maddesinde güvence altına alınan yaşam hakkı ile 56'ncı maddesinde düzenlenen sağlıklı bir çevrede yaşama hakkı, devletin vatandaşın sağlıklı ve güvenilir gıdaya erişimini sağlama yükümlülüğünü açık biçimde düzenlemiştir.

Son yıllarda bebek mamalarından et ve süt ürünlerine, zeytinyağından alkollü içeceklere kadar geniş bir alanda sahte, tağşiş edilmiş ve insan sağlığına açıkça zarar veren gıda maddelerinin üretildiği ve piyasaya sürüldüğü görülmektedir. Bu fiiller, basit bir ticari hile olmanın ötesine geçmiş; toplum sağlığını sistematik biçimde tehdit eden, organize nitelik kazanmış ve ciddi can kayıplarına yol açabilen bir suç türü hâline gelmiştir.

Mevcut Türk Ceza Kanunu'nun 186 ve 187"nci maddelerinde öngörülen yaptırımlar, suçtan elde edilen yüksek ekonomik kazanç karşısında caydırıcılığını büyük ölçüde yitirmiştir. Özellikle örgütlü yapılar eliyle, denetim yetkisine sahip kamu görevlilerinin veya meslek mensuplarının sağladığı imkânlarla işlenen bu suçlar, süreklilik arz eden bir kamu sağlığı tehdidine dönüşmüştür.

Uygulamada; çocuklar, yaşlılar, hastalar gibi kırılgan grupların tüketimine sunulan ürünlerde dahi sahtecilik yapıldığı, toplu tüketim alanlarında denetimsiz ve güvensiz gıdaların servis edildiği, ulusal ölçekte dağıtım ağları kurularak suçun yaygınlaştırıldığı tespit edilmektedir. Bu durum, yalnızca bireysel mağduriyetlere değil, kamu güvenliğine ve toplumsal düzene yönelik ağır sonuçlara yol açmaktadır.

Bu Kanun Teklifi ile; e Gıda suçları bakımından kademeli, ölçülü ve öngörülebilir bir ceza sistemi kurulmakta,

Örgütlü işleniş, toplu tüketim alanları ve kırılgan gruplara yönelik fiiller nitelikli hâl olarak açıkça düzenlenmekte, e Suçtan elde edilen kazançların müsaderesi suretiyle ekonomik caydırıcılık sağlanmaktadır. e Filin ölümle sonuçlanması hâlinde neticesi sebebiyle ağırlaşmış suç sistemi benimsenmekte, e Meslek ve kamu görevinin kötüye kullanılmasına karşı etkili yaptırımlar öngörülmekte, ceza adaleti ilkelerine uygun, belirlilik ve ölçülülük kriterlerini gözeten, uygulamada karşılığı olan bir sistem kurmayı amaçlamaktadır.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1 - Bu madde ile Türk Ceza Kanunu"nun 186"ncı maddesi yeniden düzenlenmektedir. Gıda güvenliğini tehdit eden fiiller bakımından temel suç tanımı açık ve sade biçimde yapılmakta; suçun örgütlü işlenmesi, kırılgan gruplara yönelik olması, toplu tüketim alanlarında gerçekleşmesi ve ulusal dağıtım ağı kurulması nitelikli hâl olarak düzenlenmektedir. Ayrıca fülin ölümle sonuçlanması hâlinde neticesi sebebiyle ağırlaşmış suç hükümleri getirilerek yaptırımların caydırıcılığı artırılmaktadır.

MADDE 2 - Bu madde ile 187*nci maddede öngörülen ceza miktarları artırılarak, halk sağlığını tehlikeye sokan fiiller bakımından ceza adaleti ve caydırıcılık güçlendirilmektedir.

MADDE 3 -Yürürlük maddesidir.

MADDE 4 -Yürütmeye ilişkin teknik düzenlemedir.

TÜRK CEZA KANUNU HAKKINDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1 - 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 186'ncı maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir:

(1) Kişilerin hayatını ve sağlığını tehlikeye sokacak biçimde bozulmuş, değiştirilmiş her tür yenilecek veya içilecek şeyleri;

a) Üreten,

b) İthal eden veya ihraç eden,

c) Depolayan, bulunduran veya

d) Piyasaya süren kişi, beş yıldan on iki yıla kadar hapis ve beş bin günden az olmamak üzere adli para cezası ile cezalandırılır.

(2) Bu suçun;

a) Çocukların, yaşlıların veya hastaların tüketimine özgülenmiş gıda ürünleri hakkında,

b) Toplu tüketime yönelik kamu kurum ve kuruluşlarında,

c) Suç işlemek amacıyla kurulmuş bir örgütün faaliyeti çerçevesinde,

d) Ülke genelinde dağıtım ağı kurmak suretiyle, işlenmesi hâlinde verilecek ceza sekiz yıldan on sekiz yıla kadar hapis ve on bin günden az olmamak üzere adli para cezasıdır.

(3) Bu suçun işlenmesi sonucunda bir veya birden fazla kişinin sağlığının bozulmasına neden olunması hâlinde, verilecek ceza yarı oranında artırılır.

(4) Fiilin bir kişinin ölümüne neden olması hâlinde müebbet hapis cezasına, birden fazla kişinin ölümüne neden olması hâlinde ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına hükmolunur.

(5) Suçun işlenmesine hekim, diyetisyen, gıda mühendisi, veteriner hekim, laboratuvar görevlisi veya ilgili ruhsat, izin ya da denetim yetkisini haiz kamu görevlisinin katılması hâlinde, verilecek ceza yarı oranında artırılır; ayrıca ilgili kişi hakkında mesleğini icra etmekten yasaklanmaya karar verilir.

(6) Bu suçtan elde edilen malvarlığı değerleri hakkında müsadere hükümleri uygulanır."

MADDE 2 - 5237 sayılı Kanunun 187'nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir:

(1) Kişilerin hayatını ve sağlığını tehlikeye sokacak biçimde ilaç üreten, satan depolayan, bulunduran veya piyasaya süren kimseye beş yıldan on iki yıla kadar hapis ve on bin günden az olmamak üzere adli para cezası verilir.

(2) Fiilin bir kişinin ölümüne neden olması hâlinde müebbet hapis cezasına, birden fazla kişinin ölümüne neden olması hâlinde ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına hükmolunur.

(3) Bu suçun tabip veya eczacı tarafından ya da resmi izne dayalı olarak yürütülen bir meslek ve sanatın icrası kapsamında işlenmesi halinde, verilecek ceza yarı oranında artırılır; ayrıca ilgili kişi hakkında mesleğini icra etmekten yasaklanmaya karar verilir." hükmü uygulanır.

MADDE 3 - Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 4 - Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “Türk Ceza Kanunu Hakkında Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3572, 4 Mart 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3572-turk-ceza-kanunu-hakkinda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/9d899595-de04-4eaa-ab61-019cbcd11136

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
