# Şehir ve Kasabalarda Mahalle Muhtar ve İhtiyar Heyetleri Teşkiline Dair Kanunda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi (2/3605)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3605
- **Sunuluş tarihi:** 24 Mart 2026
- **İlk imza:** Hakan Şeref Olgun (İYİ Parti, Afyonkarahisar)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** İçişleri Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/2be40964-da8d-4ecf-b4ba-019d1fde6c9e
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3605-sehir-ve-kasabalarda-mahalle-muhtar-ve-ihtiyar-heyetleri-teskiline-dair-kanunda-degisiklik

> 2/3605 esas numaralı kanun teklifi 24 Mart 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Hakan Şeref Olgun (İYİ Parti); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, mahalle muhtarları adına Ulusal Elektronik Tebligat Sistemi adresi ve Kayıtlı Elektronik Posta adresi tahsis edilmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Şehir ve Kasabalarda Mahalle Muhtar ve İhtiyar Heyetleri Teşkiline Dair Kanun*da Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi Gerekçesiyle Birlikte Ekte Sunulmuştur. Gereğini saygılarımla arz ederim.

Hakan-Şeref OLGUN Afyonkarahisar Milletvekili Tali Komisyon Adalet Esas Komisyon İçişleri

Tarih: 30-3-2026

Esas No:2/3605 a, ban rn m a GENELEVRAK

Yy "Mart 2026 GENEL GEREKÇE

Mahalle muhtarları kamu yönetiminin en temel yerel birimlerinden biridir ve vatandaş ile kamu idaresi arasındaki ilk temas noktalarından birini oluşturmaktadır. Muhtarlar görevleri gereği mahkemeler, icra müdürlükleri ve çeşitli kamu kurumlarından gelen tebligatlara muhatap olmakta ve bu tebligatlara yasal süreler içinde cevap vermek zorunda kalmaktadır.

Mevcut sistemde tebligatlar çoğunlukla fiziki posta yoluyla yapılmakta olup bu durum hem maliyetleri artırmakta hem de yargılama süreçlerinde gecikmelere neden olmaktadır. Muhtarların göndermek zorunda olduğu iadeli veya taahhütlü posta gönderileri de muhtarlar açısından önemli bir mali yük oluşturmaktadır.

Elektronik Tebligat Sistemi (UETS) ve Kayıtlı Elektronik Posta (KEP) uygulamaları halihazırda birçok kamu kurumu ve meslek grubu için kullanılmakta olup tebligat süreçlerini hızlandıran ve maliyetleri düşüren bir sistemdir. Muhtarların bu sisteme dahil edilmesi hem yargı süreçlerinin hızlanmasını hem de kamu kaynaklarının daha verimli kullanılmasını sağlayacaktır.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1: Bu madde ile mahalle muhtarlarının elektronik tebligat sistemine dahil edilmesi amaçlanmaktadır. Muhtarlar görevleri gereği mahkemeler, icra daireleri ve kamu kurumları tarafından gönderilen çok sayıda tebligata muhatap olmakta ve bu tebligatlara süresi içinde cevap vermek zorunda kalmaktadır. Mevcut durumda fiziki tebligat yöntemleri hem yüksek maliyetlere neden olmakta hem de işlemlerin gecikmesine yol açmaktadır. Muhtarlara UETS olacak, tebligat süreçleri hızlanacak ve yargılamalarda usul ekonomisi sağlanacaktır. Ayrıca muhtarların göndermek zorunda oldukları posta gönderileri nedeniyle katlandıkları mali yük ortadan kaldırılacaktır.

MADDE 2: Kanunun yürürlüğe giriş tarihinin belirlenmesine yönelik teknik bir düzenlemedir.

MADDE 3: Kanunun yürütme yetkisinin Cumhurbaşkanına ait olduğuna ilişkin anayasal hüküm doğrultusunda düzenleme yapılmaktadır.

ŞEHİR VE KASABALARDA MAHALLE MUHTAR VE İHTİYAR HEYETLERİ TEŞKİLİNE DAİR KANUN'DA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN KANUN TEKLİFİ

MADDE 1 — 07.05.1947 tarih ve 4541 sayılı Şehir ve Kasabalarda Mahalle Muhtar ve İhtiyar Heyetleri Teşkiline Dair Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.

Ek Maddel — Mahalle muhtarları adına Ulusal Elektronik Tebligat Sistemi (UETS) adresi ve Kayıtlı Elektronik Posta (KEP) adresi tahsis edilir. Mahalle muhtarlarına yapılacak resmi tebligatlar öncelikle elektronik tebligat yoluyla yapılır.

Mahkemeler, icra daireleri ve kamu kurumları ile yapılacak resmi yazışmalar ve tebligat cevapları KEP sistemi üzerinden gönderilebilir. ilişkin giderler İçişleri Bakanlığı bütçesinden karşılanır.

Uygulamaya ilişkin usul ve esaslar İçişleri Bakanlığı ile Adalet Bakanlığı tarafından müştereken çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.

MADDE 2 — Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3 — Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Hakan Şeref Olgun (İYİ Parti, Afyonkarahisar). “Şehir ve Kasabalarda Mahalle Muhtar ve İhtiyar Heyetleri Teşkiline Dair Kanunda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3605, 24 Mart 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3605-sehir-ve-kasabalarda-mahalle-muhtar-ve-ihtiyar-heyetleri-teskiline-dair-kanunda-degisiklik (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/2be40964-da8d-4ecf-b4ba-019d1fde6c9e

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.