# Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3622) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/3622 - **Sunuluş tarihi:** 2 Nisan 2026 - **İlk imza:** Murat Çan (CHP, Samsun) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/f069dbb7-c5de-4970-b58a-019d4e2f4cde - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3622-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te > 2/3622 esas numaralı kanun teklifi 2 Nisan 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Murat Çan (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, emekli aylığı alan kişilerden muayene katılım ücreti ve benzeri ücretlerin kesilmemesi amaçlanmaktadır. ## Teklif metni Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifim gerekçesi ile birlikte ektedir. Murat Ç Samsun Milletvekili Tali Komisyon Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Esas Komisyon (Plan ve Bütçe Tarih: 3-4-2026 (Esas No:2/3622 sys TBMM ğ ZLEVRAK GENEL GEREKÇE Anayasa'nın 2'nci maddesinde Türkiye Cumhuriyeti'nin bir sosyal hukuk devleti olduğu hüküm altına alınmış, 56'ncı maddesinde ise devletin herkesin hayatını beden ve ruh sağlığı içinde sürdürmesini sağlamakla yükümlü olduğu açıkça belirtilmiştir. Sosyal devlet ilkesinin en temel gereklerinden biri, yurttaşların sağlık hizmetlerine eşit, erişilebilir ve ekonomik engellerden arındırılmış biçimde ulaşabilmesini sağlamaktır. Ancak son yıllarda sağlık hizmetlerinin finansmanında uygulanan politikalar, kamusal sağlık hizmetini giderek daha fazla mali yük doğuran bir alana dönüştürmüş; muayene katılım payları, reçete katkı payları ve benzeri uygulamalar özellikle sabit gelirli kesimler açısından sağlık hizmetlerine erişimi zorlaştıran bir unsur haline gelmiştir. Emekliler, çalışma yaşamları boyunca ödedikleri primler ve vergiler aracılığıyla sosyal güvenlik sisteminin finansmanına önemli katkı sunmuş yurttaşlardır. Bununla birlikte, yaşamlarının en fazla sağlık hizmetine ihtiyaç duydukları döneminde sağlık hizmeti alabilmek için maaşlarından çeşitli adlar altında kesintiler yapılması, sosyal güvenlik sisteminin dayanışma ilkesine ve sosyal devlet anlayışına aykırı bir durum ortaya çıkarmaktadır. Türkiye?de emekli aylıklarının önemli bir bölümü açlık sınırına yaklaşmış ya da bu sınırın altına düşmüştür. Artan hayat pahalılığı, kira, gıda ve enerji fiyatlarındaki yükseliş emeklilerin alım gücünü ciddi biçimde zayıflatmıştır. Bu koşullar altında sağlık hizmetlerinden alınan katılım payları ve benzeri kesintiler emekliler açısından ciddi bir ekonomik yük oluşturmakta, özellikle kronik hastalığı bulunan ve düzenli tedavi görmek zorunda olan emekliler için bu durum sağlık hizmetine erişimi fiilen zorlaştırmaktadır. Sağlık hizmeti temel bir insan hakkıdır ve kamusal sorumluluk alanı içerisinde değerlendirilmelidir. Sosyal güvenlik sisteminin amacı, bireyleri hastalık ve yaşlılık gibi riskler karşısında korumak ve insan onuruna yakışır bir yaşamın güvencesini sağlamaktır. Emekli aylıklarından sağlık hizmeti nedeniyle kesinti yapılması ise bu amaca ters düşen bir uygulamadır. Sağlık hizmetinin bir ayrıcalık değil, herkes için güvence altına alınması gereken temel bir hak olduğu anlayışından hareketle, emeklilerin sağlık hizmetlerine erişimini kolaylaştırmak ve üzerlerindeki mali yükü azaltmak sosyal devlet ilkesinin gereğidir. Bu Kanun Teklifi ile emekli aylığı alan kişilerden sağlık hizmetlerinden yararlanırken muayene katılım payı ve benzeri adlar altında herhangi bir kesinti yapılmasının önüne geçilmesi amaçlanmaktadır. Böylece milyonlarca emeklinin sağlık hizmetlerine erişiminin kolaylaştırılması ve ekonomik yüklerinin azaltılması hedeflenmektedir. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1 — Madde ile 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 69 uncu maddesinde değişiklik yapılarak yaşlılık aylığı alan kişilerin sağlık hizmetlerinden yararlanırken ödemek zorunda bırakıldıkları muayene katılım payı ve benzeri kesintilerin kaldırılması amaçlanmaktadır. MADDE 2 — Yürürlük maddesidir. MADDE 3 — Yürütme maddesidir. SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1—31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 69 uncu maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir: " 1) Bu kanun kapsamında aylık ve gelir alanlar. " MADDE 2 — Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3 — Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Murat Çan (CHP, Samsun). “Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3622, 2 Nisan 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3622-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/f069dbb7-c5de-4970-b58a-019d4e2f4cde Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.