# 7/5/1987 Tarih ve 3359 Sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi (2/364)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/364
- **Sunuluş tarihi:** 2 Temmuz 2018
- **İlk imza:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/35799497-d56f-4f94-a1c0-0188d914468a
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-364-7-5-1987-tarih-ve-3359-sayili-saglik-hizmetleri-temel-kanununda-degisiklik-yapilmasina-ili

> 2/364 esas numaralı kanun teklifi 2 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, güvenlik soruşturması ve/veya arşiv araştırması yapılması sırasında geçen sürenin hekimler için Devlet hizmeti yükümlülüğünden sayılması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLİĞİNA

27. Dönemde vermiş olduğum;

2/4790, 2/4620, 2/4579, 2/3940, 2/3941, 2/3890, 2/3436, 2/3372, 2/3252, 2/3221, 2/3165, 2/3156, 2/3157, 2/3022, 2/2836 2/2788, 2/2789, 2/2666, 2/2492, 2/2396, 2/1724, 2/1725, 2/1698, 2/1144, 2/821, 2/825, 2/361, 2/362, 2/363, 2/364, 2/365, 2/366, 2/367, 2/368, 2/369, 2/370, 2/371, 2/372, 2/373, 2/374, 2/375, 2/376, 2/377, 2/378, 2/379, 2/380, 2/381, 2/382, 2/383, 2/384,2/385,2/386, 2/387, 2/388,2/389, 2/390, 2/391, 2/392, 2/393, 2/394,2/395, 2/396.2/397,2/398,2/399,2/400,2/401,2/402, 2/403,2/404, 2/405, 2/406,2/407,2/408, 2/409, 2/410, 2/411, 2/412, 2/413, 2/414, 2/415, 2/261, 2/30, 2/262, 2/31, 2/66, 2/263, 2/264, 2/32, 2/67, 2/265, 2/266, 2/33, 2/68, 2/267, 2/268, 2/34, 2/69, 2/269, 2/270, 2/35, 2/70, 2/271, 2/272, 2/36, 2/71, 2/273, 2/274, 2/37, 2/72, 2/275, 2/276, 2/38, 2/73, 2/277, 2/278, 2/39, 2/74, 2/279, 2/280, 2/40, 2/75, 2/281, 2/282, 2/41, 2/76, 2/283, 2/42, 2/77, 2/284, 2/43, 2/285, 2/78, 2/286.2/44, 2/287,2/79,2/288, 2/45, 2/289,2/80, 2/290,2/47, 2/291, 2/81, 2/292, 2/48, 2/293, 2/82, 2/294, 2/49, 2/83, 2/296, 2/50, 2/297, 2/84, 2/298, 2/51, 2/299, 2/85, 2/300,2/52, 2/86,2/301, 2/53, 2/302,2/87, 2/303,2/54, 2/304,2/88, 2/305, 2/55, 2/306,2/89, 2/307,2/56, 2/308,2/90, 2/309,2/57, 2/310,2/91, 2/311, 2/58, 2/312,2/92, 2/313,2/59,2/314, 2/93, 2/315,2/60, 2/316,2/94, 2/317, 2/61, 2/318, 2/95, 2/319,2/62, 2/320,2/96, 2/321,2/63, 2/322,2/97, 2/323,2/64, 2/324, 2/98, 2/325, 2/65, 2/326, 2/99, 2/327, 2/328, 2/100, 2/329, 2/330, 2/101, 2/331, 2/332, 2/102, 2/333,2/334,2/103,2/335, 2/336.2/104,2/337,2/338,2/4, 2/105, 2/339, 2/340, 2/5, 2/106, 2/341, 2/342, 2/6, 2/107, 2/343, 2/108, 2/7, 2/109, 2/110, 2/1İl, 2/112, 2/113, 2/114, 2/115, 2/116,2/117, 2/118, 2/119, 2/120, 2/121, 2/122, 2/123, 2/124, 2/125, 2/126, 2/127, 2/128, 2/129, 2/130, 2/131, 2/132, 2/133, 2/344, 2/134, 2/345, 2/135, 2/346, 2/136, 2/347, 2/137, 2/348,2/138, 2/349, 2/139, 2/350, 2/f40, 2/351, 2/141, 2/352, 2/142, 2/353, 2/143, 2/354, 2/144, 2/355, 2/145, 2/356, 2/146, 2/357, 2/147, 2/358, 2/148, 2/359, 2/149, 2/360, 2/150,2/151, 2/152, 2/153, 2/154, 2/155. 2/156, 2/157, 2/158, 2/159, 2/160, 2/161, 2/162, 2/163, 2/164, 2/165, 2/166, 2/167, 2/168, 2/169, 2/170, 2/171, 2/172, 2/173, 2/174, 2/175, 2/176,2/177, 2/178, 2/179, 2/180, 2/181, 2/182, 2/183, 2/184, 2/185, 2/186, 2/187, 2/188, 2/189,2/190, 2/191, 2/192, 2/193, 2/194, 2/195, 2/196, 2/197, 2/198, 2/199, 2/200, 2/201, 2/202, 2/203, 2/204, 2/205, 2/206, 2/207, 2/208, 2/209, 2/210, 2/211, 2/212, 2/46, 2/213, 2/214, 2/215,2/216,2/217,2/8,2/218, 2/219,2/9,2/220, 2/221, 2/10, 2/222, 2/223, 2/11, 2/224, 2/225, 2/12, 2/226, 2/227, 2/13, 2/228, 2/229, 2/14, 2/230, '2/231, 2/15, 2/232, 2/233, 2/16, 2/234, 2/235, 2/17, 2/236, 2/237, 2/18, 2/238, 2/239, 2/19, 2/240, 2/241, 2/2'0, 2/242, 2/243, 2/21, 2/244, 2/245, 2/22, 2/246, 2/247, 2/23, 2/248, 2/249, 2/24, 2/250, 2/251, 2/25, 2/252, 2/253, 2/26, 2/254, 2/255, 2/27, 2/256, 2/257, 2/28, 2/258, 2/259, 2/29 ve 2/260 esas numaralı Kanun Tekliflerimi venllivorum.

01.06.2023

Tali

Komisyon Plan ve Bütçe Komisyonu

Esas Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyon | Komisyonu

Tarih: 19 Haziran 2023 (| Esas No: 2/364

Ü 1 Fezrap 2023 —— ANEL EVRAK © 0.1 izin 2023

Ne:477 17901

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

26. Dönemde verilen;

2/2293, 2/2083, 2/2025, 2/1996, 2/1940, 2/1918, 2/1904, 2/1903, 2/1902, 2/1886, 2/1773, 2/1570, 2/1489, 2/1408, 2/1145, 2/1061, 2/979, 2/836, 2/738,2/359, 2/497, 2/2265, 2/1726, 2/1363, 2/1216, 2/1205, 2/1561, 2/483, 2/405,2/1784, 2/2326, 2/2325, 2/2257, 2/2217, 2/2216, 211920, 2/1660, 2/739, 2/395, 2/467, 2/1466, 2/762, 2/722, 21576, 21575, 2/569, 21574, 2/1989,

3m 2/1391, 2/1888, 2/1065, 2/669, 2/668, 2/747, 2/2024, 2/1771, 2/1647, 2/1087, 2/1362,2/1566,2/2309,2/2208,2/1995,2/1893,2/1885,2/1702, ,211508,2/1416,2/1395,2/1 277,211276,211272,2/1253,2/1192,2/1178,2/1139,211123,2/1078,2/1008,2/971,2/869, 2/

709,2/551,2/501,2/448,2/447,2/446,2/445,2/429,2/419,2/418,2/417,2/355,2/234,2/1130,. ,2/2064,2/1756,2/1559,2/1429,2/1428,2/1400,2/1390,2/1389,2/1385,2/1291,2/ 1271,2/1269,2/1223,2/1183,2/1168,2/1094,2/903,2/757,2/756,2/753,2/745,2/744,2/632,2/1631 ,21630,2/420,2/372,2/2167,2/2129,2/1856,2/1744,2/1743, ,211057,2/1047, ,2/1728 ,2/11534,2/1204,2/1179,2/1146,2/1077 esas numaralı Kanun Tekliflerini yeniliyoru 29.06.2018

Av. Dr. M. Sezgin TANRIKUL İstanbul Milletvekili

Tali ni, Plan ve Bütçe Komisyonlar

Esas Komisyon

Tarih01.10.2018 Esas No:350

Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler

02 ez 2018

SAN

CUMHURİYET HALK PARTİSİ

Tarih vdeo 1 Sayı T4$Ğ eaaaaraa amaa

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

7/5/1987 Tarih ve 3359 sayılı sağlık hizmetleri temel kanununda değişiklik yapılmasına dair Kanun Teklifimiz gerekçesi ile ekte sunulmuştur.

Prof. Dr. Nurettin Demir

Muğla Milletvekili m İPlonve Rise

Homisyon

İ allen Sağl Aile, Gol greve Sosyal e Tari "09 Ekim 2017 E.No: Z/ 70) t EK DAM DA amman BAŞKANI "YU

TüM

GENEL GEREKÇE

Tıp fakültelerinden yeni mezun olan ve uzmanlık eğitimini yeni tamamlayan hekimlerin devlet hizmet yükümlülüğü bulunmaktadır. Bu kapsamda Sağlık Bakanlığı tarafından 2 ayda bir Devlet Hizmet Yükümlülüğü kurası ile yeni mezun olan ya da uzmanlığını yeni tamamlayan hekimlerin ataması yapılmaktadır.

Bilindiği üzere OHAL kapsamında çıkarılan 71.Dönem devlet hizmet yükümlülüğü kurasından itibaren atama yapılabilmesi için 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 48. maddesinin birinci fıkrasının(A) bendine eklenen 8. alt bendi "güvenlik soruşturması ve/veya arşiv araştırması yapılmış olmak" hükmü gereği atamaya dahil edilen hekimlerden güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması formunu doldurmaları ve Sağlık Bakanlığının ilgili birimlerine göndermeleri istenmektedir.

Bu soruşturma gerekçesi ile Devlet Hizmet Yükümlülüğü ile ilgili mevzuatta belirtilen hekimlerin atanacağı süreler ve devlet güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması ile ilgili mevzuatta soruşturma için belirtilen süreler aşılmakta ve bu uygulama atanamayan hekimler sorununu ortaya çıkarmaktadır. Bu durum yükümlü hekimler açısından bazı mağduriyetlere yol açmaktadır.

Mevcut mevzuat devlet hizmet yükümlüsü olan hekimlerin bu yükümlülüğü tamamlamadan mesleğini icra etmesini yasaklamaktadır. Dolayısıyla devlet hizmet yükümlüsü olan hekimlere bu soruşturma sürecinde özel sektörde de çalışamamaktadır ve işsiz kalmaktadır. Soruşturma şüteci tıp fakültelerinden yeni mezun olan hekimlerin 6 aydan daha uzufi rise kalmasına yol açmaktadır.

SÜTEAİŞSİN

Devletin istihdam edeceği personeli araştırması makul olmakla beraber kişinin bu süreçte mesleğini icra etmesinin yasaklanması mağduriyet yaratmaktadır. Uygulama özellikle hekimleri mağdur etmektedir. Çünkü diğer meslek mensupları atama beklerken özel sektörde çalışabilmektedir. Dolayısıyla devlet hizmet yükümlüsü olan bir hekimi devlet bu kadar süre bekletiyorsa bu kişinin en azından özel sektörde çalışmasına izin vermelidir. Ayrıca fakültelerinden mezun oldukları için öğrenci statüsü bulunmayan hekimlere, güvenlik soruşturmaları tamamlanmadığı için memur statüsü de henüz verilmiş değildir. Bu sebeple hekim adayları sağlık sigortası hizmetinden de yararlanamamakta ve ceplerinden her ay prim ödemek durumunda kalmaktadır.

Sonuç olarak devlet güvenlik soruşturması makul bir uygulamadır. Fakat bu durum devlet hizmet yükümlüsü olan tabipleri mağdur etmektedir. Tabiplerin bu soruşturma sürecinde mesleğini icra etmesine izin verilmelidir. Soruşturma gerekçesiyle ataması yapılmayan tabiplerin mesleğini icra etmesine imkan sağlanmalı veya soruşturma süreci boyunca geçen süre Devlet hizmeti yükümlülüğünden sayılmalıdır.

7/5/1987 TARİH VE 3359 SAYILI SAĞLIK HİZMETLERİ TEMEL KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 7/5/1987 tarih ve 3359 Sayılı Sağlık Hizmetleri Temek Kanunu'nun ek 4'üncü maddesinin üçüncü fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.

"14/7/1965 tarih ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 48'inci maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinin sekizinci alt bendi gereğince yapılan güvenlik soruşturması ve/veya arşiv araştırması yapılması sırasında geçen süreler Devlet hizmeti yükümlülüğünden sayılır."

MADDE 2-Bu Kanun yayımlandığı tarihten itibaren yürürlüğe girer.

MADDE 3-Bu Kanunu Bakanlar Kurulu yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “7/5/1987 Tarih ve 3359 Sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/364, 2 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-364-7-5-1987-tarih-ve-3359-sayili-saglik-hizmetleri-temel-kanununda-degisiklik-yapilmasina-ili (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/35799497-d56f-4f94-a1c0-0188d914468a

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
