# 7269 Sayılı Kanun ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3655) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/3655 - **Sunuluş tarihi:** 22 Nisan 2026 - **İlk imza:** Kamuran Tanhan (DEM Parti, Mardin) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/6369ebae-bee1-4632-8bb6-019db58e7e76 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3655-7269-sayili-kanun-ve-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/3655 esas numaralı kanun teklifi 22 Nisan 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Kamuran Tanhan (DEM Parti); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, Mardin ilinde yaşanan sel felaketi nedeniyle tarımsal hasar gören üreticilerin kamu bankaları ile tarım kredi kooperatiflerine olan borçlarının 24 ay süreyle faizsiz olarak ertelenmesi, taşkın risk sahası ve dere yatağı olarak belirlenen alanlarda yapılaşmaya izin veren yetkililer hakkında cezai müeyyide uygulanması ve Güneydoğu Anadolu Projesi (GAP) Eylem Planı kapsamındaki söküm, drenaj ve ana tahliye kanallarının tamamlanması amacıyla Tarım ve Orman Bakanlığına ek ödenek tahsis edilmesi amaçlanmaktadır. ## Teklif metni 7269 Sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur. Gereğinin yapılmasını saygılarımla arz ederim. Kamuran TANHAN Mardin Milletvekili , , Tarım, Orman ve Tali Komisyon Köyişleri Esas Komisyon (Plan ve Bütçe Tarih: 23-4-2026 |Esas No:2/3655 TBMM j e İRYURIR GENEL GEREKÇE Mardin, 2026 yılının Nisan ayında tarihsel ölçekte büyük bir doğal afetle sarsılmıştır. Şehrin geneline yayılan ancak özellikle Artuklu, Kızıltepe, Midyat ve Nusaybin ilçelerinde yoğunlaşan aşırı yağışlar; konutları, okulları ve uçsuz bucaksız tarım sahalarını sular altında bırakarak büyük bir tahribata yol açmıştır. Yaşanan bu yıkımı sadece "doğa olayı" olarak tanımlamak, asıl sorunu görmezden gelmek anlamına gelecektir. Mardin?de meydana gelen bu sel, kronikleşmiş altyapı sorunlarının, yanlış imar politikalarının ve afet yönetimindeki koordinasyonsuzluğun bir sonucudur. Yaşanan su baskınlarının temelinde, kent merkezleri ve ilçelerdeki yağmur suyu tahliye kanallarının yetersiz kalması ile mevcut kanalizasyon şebekesinin kapasitesini aşan yükü yönetememesi yatmaktadır. Bilhassa Artuklu?"daki eğitim kurumlarının ve Midyat"taki yerleşim yerlerinin sulara teslim olması, imar ve planlama süreçlerinde drenaj sistemlerinin ihmal edildiğini açıkça ortaya koymaktadır. Bunun yanı sıra, dere yataklarının ıslah edilmeden bırakılması ve bu riskli bölgelerde yapılaşmaya onay verilmesi, selin yıkıcı etkisini daha da şiddetlendirmiştir. Mardin ekonomisinin can damarı olan tarım sektörü, yaşanan bu afetle birlikte ağır bir yıkıma uğramıştır. Kızıltepe ve Nusaybin ovalarında yaklaşık 250 bin dekarlık tarım arazisinin balçık ve su altında kalması, yerel üreticinin mağduriyetinin ötesine geçerek Türkiye'nin genel gıda arzı için ciddi bir risk oluşturmuştur. Üreticilerimizin sadece mahsulleri değil; tarım aletleri, depolama alanları ve canlı hayvan varlıkları da bu felaketten derin yaralar almıştır. Özellikle GAP çerçevesinde planlanan ancak bitirilemeyen sulama ve tahliye kanalları, biriken suyun boşaltılmasına engel olmuş ve yaşanan ekonomik kaybın boyutlarını çok daha ileri bir noktaya taşımıştır. Hava tahmin raporları günler öncesinden tehlikeyi haber vermesine rağmen, sorumlu bakanlıkların ve idari birimlerin kanal temizliği veya geçici bariyer oluşturma gibi koruyucu önlemleri almada yetersiz olduğu gözlemlenmiştir. Felaket anında acil müdahale birimlerinin bazı bölgelere ulaşmakta geç kalması ise mevcut kriz senaryolarının ve yönetim planlarının uygulamada karşılık bulmadığını, yalnızca resmi belgelerde kaldığını açıkça göstermiştir. Mardin merkez ve ilçeleri (Kızıltepe, Artuklu, Nusaybin, Midyat), gerek bölgenin coğrafi özellikleri gerekse küresel iklim krizinin tetiklediği değişimler nedeniyle son dönemde sık sık sel baskınlarına maruz kalmaktadır. Bilhassa 2026 yılının Nisan ayında tanık olduğumuz bu son yıkım, yürürlükteki kanun ve düzenlemelerin hem felaket öncesi koruyucu tedbirler hem de afet sonrası oluşan zararların tazmini hususunda çözüm üretmekte zayıf kaldığını bir kez daha ispatlamıştır. Mardin özelinde tarımsal üretimin sekteye uğraması, sadece yerel ekonomiyi değil, ulusal gıda arzını da tehdit etmektedir. Bu kanun teklifi ile; e Selriski yüksek bölgelerde altyapı projelerinin önceliklendirilmesi, "e GAP kapsamında yarım kalan tahliye kanallarının ivedilikle tamamlanması için bütçe güvencesi sağlanması, "e TARSİM sigortası olmayan küçük çiftçilerin afet kapsamına alınması, "e Dere yataklarındaki yapılaşmaya karşı ağır idari yaptırımlar getirilmesi amaçlanmaktadır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- Mardin gibi afet bölgesi ilan edilen yerlerde, tarımsal üretim yapan çiftçilerin borçlarının faizsiz ertelenmesi ve hibe desteği sağlanması amaçlanmıştır. MADDE ?- Sel risk haritalarına aykırı ruhsat veren yerel yönetim sorumlularına yönelik cezai müeyyideler düzenlenmiştir. MADDE 3- GAP ve benzeri büyük ölçekli projelerdeki tahliye kanallarının tamamlanması için özel bir ödenek kaleminin oluşturulması hedeflenmiştir. MADDE 4- Yürürlük maddesidir. MADDE 5- Yürütme maddesidir. 7269 SAYILI KANUN VE BAZI KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1 — 7269 Sayılı Kanun'a aşağıdaki ek madde eklenmiştir: "Ek Madde 27: Mardin ili sınırları içerisinde sel felaketi nedeniyle tarımsal hasar gören ve hasar durumu İV/İlçe Tarım Müdürlüklerince tespit edilen üreticilerin; kamu bankaları ve Tarım Kredi Kooperatiflerine olan borçları 24 ay süreyle faizsiz olarak ertelenir. Sigorta şartı aranmaksızın, hasarın 9050"si oranında karşılıksız hibe desteği verilir." MADDE 2 —3194 Sayılı İmar Kanunu'nun 18. Maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir: "Taşkın risk sahası ve dere yatağı olarak belirlenen alanlarda yapılaşmaya izin veren veya imar planı değişikliği yapan ilgililer hakkında, Türk Ceza Kanunu'nun 'Görevi Kötüye Kullanma' hükümleri saklı kalmak kaydıyla, oluşan maddi zararın rücu edilmesi hükümleri uygulanır." MADDE 3 — Mardin ve havzasındaki tarım arazilerinin sel baskınlarından korunması için; GAP Eylem Planı dahilindeki söküm, drenaj ve ana tahliye kanallarının tamamlanması amacıyla, ilgili yıl bütçesinden Tarım ve Orman Bakanlığı'na ek ödenek tahsis edilir. Bu ödenek başka bir yatırım kaleminde kullanılamaz. MADDE 4 — Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 5 — Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Kamuran Tanhan (DEM Parti, Mardin). “7269 Sayılı Kanun ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3655, 22 Nisan 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3655-7269-sayili-kanun-ve-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/6369ebae-bee1-4632-8bb6-019db58e7e76 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.