# Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3675)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3675
- **Sunuluş tarihi:** 5 Mayıs 2026
- **İlk imza:** İzzet Akbulut (CHP, Burdur)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/6e33f137-ff4c-45e8-a0be-019df7e9a026
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3675-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te

> 2/3675 esas numaralı kanun teklifi 5 Mayıs 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: İzzet Akbulut (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, emeklilere verilen bayram ikramiyesinin ilgili yıla ait net asgari ücret tutarında verilmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda değişiklik yapılmasına dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur. Gereğini saygılarımla arz ederim.

Tali Komisyon

Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler

Esas Komisyon

Plan ve Bütçe

Tarih: 7-5-2026

Esas No:2/3675

D 5 Mayıs 2026 ma ne acaa erime e

GENEL GEREKÇE

Emeklilerimiz son yıllarda giderek artan hayat pahalılığı karşısında temel ihtiyaçlarını karşılamakta ciddi güçlük yaşamaktadır. Özellikle gıda, kira ve sağlık harcamalarındaki artış, sabit gelirli olan emeklilerimizin alım gücünü önemli ölçüde düşürmüştür.

Ramazan ve Kurban bayramlarında emeklilere destek sağlamak amacıyla 2018 yılında başlatılan bayram ikramiyesi uygulaması, başlangıçta emekliler açısından anlamlı bir katkı sunmuştur. Ancak aradan geçen süre içerisinde ikramiye tutarı ekonomik koşullara uyum sağlayamamış ve reel olarak büyük ölçüde erimiştir.

2018 yılında 1.000 TL olarak ödenen bayram ikramiyesi yaklaşık 250 ABD doları seviyesindeyken, bugün 4.000 TL olan ikramiye 120 doların altına gerilemiştir Aynı dönemde genel fiyat seviyesindeki artış katlanarak yükselmiş, emeklilerin alım gücü ciddi biçimde azalmıştır.

Bugün gelinen noktada 4 kişilik bir ailenin: Açlık sınırı 30 bin TL'nin üzerinde Yoksulluk sınırı ise 100 bin TL"yi aşmış durumdadır.

Buna karşılık emeklilere ödenen bayram ikramiyesi, bir ailenin günlük temel gıda ihtiyacını dahi karşılayamayacak seviyededir

Öte yandan mevcut sistemde bayram ikramiyesi herhangi bir objektif ölçüte bağlanmadan, idarenin takdirine bağlı olarak belirlenmektedir. Bu durum hem öngörülebilirliği ortadan kaldırmakta hem de ikramiyenin sosyal politika aracı olma niteliğini zayıflatmaktadır.

Bu kanun teklifi ile amaçlanan; emeklilere ödenen bayram ikramiyesinin net asgari ücret tutarına eşit olacak şekilde belirlenmesi ve böylece emeklilerimizin bayram dönemlerinde insanca yaşam koşullarına bir nebze daha yaklaşabilmesinin sağlanmasıdır.

Bu düzenleme ile: İkramiye tutarı ekonomik koşullara bağlı olarak otomatik güncellenecek, (Emeklilerin alım gücü korunacak, Sosyal devlet ilkesi güçlendirilecektir.

Sonuç olarak, emeklilerin bayramlarda yalnızca sembolik değil a anlamda destek alabilmesi amacıyla bayram ikramiyesinin net asgari ücre belirlenmesi zaruri hale gelmiştir.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1: Emekli bayram ikramiyesi; 2018-2020 yıllarında 1.000 TL, 2021 ve 2022'de 1.100 TL, 2023'te 2.000 TL, 2024'te 3.000 TL, 2025'te ise 4.000 TL olarak ödenmiştir. 2026 yılında Ramazan Bayramında 4.000 TL olarak ödenmiştir. Genel gerekçemizde de ayrıntılı şekilde ifade ettiğimiz gibi bu ikramiye, ilk verildiği tarihten günümüze kadar enflasyon karşısında ve döviz cinsinde giderek erimiştir. Kanun teklifimizle emekli bayram ikramiyesinin net asgari ücret tutarı kadar ödenmesi amaçlanmaktadır. Bu sayede yılda iki kez verilen bu ikramiye ile emeklilerimize yılda iki asgari ücret kadar destek sağlanması hedeflenmektedir.

MADDE 2 : Yürürlük maddesidir.

MADDE 3: Yürütme maddesidir.

SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1: 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun ek 18 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan "4.000'er TL" ibaresi "cari yıl için belirlenen net asgari ücret " şeklinde değiştirilmiştir

MADDE 2: Bu kanun teklifi yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3: Bu kanun hükümlerini cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** İzzet Akbulut (CHP, Burdur). “Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3675, 5 Mayıs 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3675-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/6e33f137-ff4c-45e8-a0be-019df7e9a026

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
