# Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3682) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/3682 - **Sunuluş tarihi:** 11 Mayıs 2026 - **İlk imza:** Hasan Öztürkmen (CHP, Gaziantep) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/66f37868-bd6d-4897-970a-019e1755e6fc - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3682-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te > 2/3682 esas numaralı kanun teklifi 11 Mayıs 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Hasan Öztürkmen (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, bayram ikramiyelerinin net asgari ücret seviyesine çıkarılması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifim gerekçesi ile birlikte ekte sunulmuştur. Gereğini saygılarımla arz ederim. 8.05.2926 Av. Hasan OZT) RİN Gaziantep Milletvekili Sağlık, Aile, Çalışma ve Tali Komisyon Sosyal İşler Esas Komisyon /Plan ve Bütçe Tarih: 12-5-2026 |Esas No:2/3082 o TEM GENRİ Evre —. ve mara e: İğGya 8 GEREKÇE Anayasamızın eşitlik ilkesine (md. 10), insan onuruna yaraşır yaşam hakkına (md. 17), sosyal güvenlik hakkına (md. 60) ve yaşlıların korunması ilkesine (md. 61) göre devlet, emeklilerini enflasyonun tahribatından korumakla yükümlüdür. Uluslararası sözleşmelerde de yaşlılara pozitif ayrımcılık öngörülmektedir. Bayram ikramiyesinin reel değerini korumak, sadece bir "ikram" değil, aynı zamanda adalet ve hakkaniyet gereğidir. Dört kişilik bir ailenin sağlıklı, dengeli ve yeterli beslenebilmesi için yapılması gereken aylık gıda harcaması tutarı (açlık sınırı) son verilere göre 34 bin 586 TL'ye yükselmiştir. Gıda harcaması ile giyim, konut (kira, elektrik, su, yakıt), ulaşım, eğitim, sağlık ve benzeri ihtiyaçlar için yapılması zorunlu diğer aylık harcamalarının toplam tutarı ise (yoksulluk sınırı) 112 bin 660 TLye yükselmiştir. Bu verilere göre; en düşük emekli aylığının; açlık sınırını ve yoksulluk sınırını karşılama oranı giderek düştüğü de açıkça ortaya çıkmıştır. Yılın ilk ayında açlık sınırının yüzde 64, 1"ini karşılayabilen en düşük emekli aylığı, Nisan 2026 ayı sonu itibariyle açlık sınırının sadece yüzde 57,8'ini karşılar hale gelmişse; ortada ciddi bir sorun var demektir. 20 bin TL olan en düşük emekli maaşı Nisan 2026 itibariyle sadece gıda ihtiyacının yüzde 57,8'ini karşılayabilmektedir. Yani temel beslenme bile tam karşılanamamakta, kalan kısım borç, tasarruf azaltma veya kalite düşürme yolu ile kapatılmaktadır. Yani geçinmek ve hayatta kalmak için çabalayan emekliler, yaşam kalitesini, aldığı ürün ve hizmetlerin kalitesini düşürerek dengelemeye çalışmaktadırlar. Bir başka ifadeyle emekli; düzensiz, sağlıksız ve dengesiz bir beslenme zincirinde yaşam savaşı vermektedir. Ocak ayından Nisan ayına doğru bakıldığında gerileme net şekilde görülmektedir. Gıda enflasyonu (özellikle et, süt, sebze) nedeniyle açlık sınırı hızla yükselirken, emekli aylığı sabit kaldığı için alım gücü her geçen gün erimektedir. Hal böyleyken emeklilerimiz, ülkenin refahından payını almayı hak etmektedir. Bayram ikramiyesi gibi sosyal desteklerin reel değerini korumak, sadece emekliler için değil, toplumun genel huzuru ve sosyal barışı için de zorunludur. Sorumlusu olmadıkları krizlerin bedelini ödemeye devam eden emeklilerimizin sesine kulak verilmeli, bayram ikramiyesi "sembolik" olmaktan çıkarılıp gerçek bir sosyal hak haline getirilmelidir. Bu Kanun Teklifi ile, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun Ek Madde 18'inde düzenlenen bayram ikramiyesi tutarının 4.000 Türk Lirası'ndan 28.075 Türk Lirası'na yani asgari ücret seviyesine çıkarılması amaçlanmaktadır. Böylece emeklilerin sosyal refah düzeylerinin desteklenmesi ve sosyal devlet ilkesinin somut bir şekilde hayata geçirilmesi hedeflenmektedir. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- Mevcut bayram ikramiyesi tutarı, geçen yıllar içerisinde yaşanan yüksek enflasyon ve hayat pahalılığı nedeniyle reel değerini kaybetmiş, alım gücünü yitirmiştir. 2020 yılında 1.000 TL olan bayram ikramiyesi, 2026 yılı Ramazan Bayramı'nda 4.000 TL olarak ödenmiştir. Yıllar içindeki ekonomik verilere bakıldığında bayram ikramiyesinin enflasyon karşısındaki erimesi net şekilde görülmektedir. Madde ile, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun Ek Madde 18'de yer alan bayram ikramiyesi tutarı, 4.000 Türk Lirası'ndan net asgari ücrete yükseltilmesi hedeflenmektedir. MADDE 2- Yürürlük maddesidir. MADDE 3- Yürütme maddesidir. SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1: 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun ek 18 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan "4.000'er TL" ibaresi "net asgari ücret" şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 2: Bu kanun teklifi yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3: Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Hasan Öztürkmen (CHP, Gaziantep). “Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3682, 11 Mayıs 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3682-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/66f37868-bd6d-4897-970a-019e1755e6fc Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.