# 5275 Sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/3713) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/3713 - **Sunuluş tarihi:** 4 Haziran 2026 - **İlk imza:** Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti, Kocaeli) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/96f525ab-9afb-403d-9df9-019e9307e860 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3713-5275-sayili-ceza-ve-guvenlik-tedbirlerinin-infazi-hakkinda-kanunda-degisiklik-yapilmasi-ha > 2/3713 esas numaralı kanun teklifi 4 Haziran 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, engelliliği nedeniyle bakıma muhtaç olan veya ağır bir hastalığa maruz kalan çocuğu bulunan hükümlüler bakımından cezalarının infazının ertelenmesine ilişkin düzenlemenin kapsamının genişletilmesi amaçlanmaktadır. ## Teklif metni 5275 Sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifim gerekçesi ile birlikte ilişikte sunulmuştur. Gereğini arz ederim. Ömer Faruk GERGERLİOĞLU Kocaeli Milletvekili Tali Komisyon Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Esas Komisyon Adalet Tarih: 5-6-2026 Esas No:2/3713 ima 70 nz kün 7026 e: RA ARUİ GENEL GEREKÇE Ağır engelli veya ağır hasta çocuğu bulunan hükümlülerin cezasının infazının ertelenmesine ilişkin düzenleme, kamuoyunda "Yusuf Kerim Sayın Yasası" olarak anılan toplumsal ve vicdani bir talebin sonucunda gündeme gelmiştir. Yusuf Kerim Sayın'ın ağır hastalığı sürecinde annesine duyduğu ihtiyaç ve annesinin cezaevinde bulunması nedeniyle yaşanan mağduriyet, kamu vicdanında derin bir karşılık bulmuş; çok sayıda kişi ve kurum, çocuğun üstün yararı temelinde bu düzenlemenin yapılması için çağrıda bulunmuştur. Ancak mevcut düzenleme, önemli bir ihtiyaca cevap vermekle birlikte eksik ve dar kapsamlı kalmıştır. Ağır hasta veya ağır engelli çocuğun bakım ihtiyacı yalnızca anneyle sınırlı değildir. Sahadan gelen başvurularda, annenin bulunmadığı, annenin bakım görevini yerine getiremediği veya çocuğun fiili bakımını babanın üstlendiği durumlarda, erkek hükümlülerin bu haktan yararlanamadığı görülmektedir. Aynı bakım sorumluluğunu taşıyan annenin infaz ertelemesinden yararlanabilmesi, ancak babanın sırf erkek olduğu için bu imkândan dışlanması, eşitlik ilkesine ve çocuğun üstün yararı ilkesine aykırı sonuçlar doğurmaktadır. Benzer şekilde, ağır engelli bireyler bakımından on sekiz yaş sınırı da ciddi mağduriyetlere neden olmaktadır. Sahada, nüfus yaşı on sekizin üzerinde olmasına rağmen ağır engelliliği nedeniyle sürekli bakıma muhtaç olan, zihinsel gelişimi yaşıtlarının çok gerisinde bulunan, fiilen çocuk gibi bakım ve gözetim ihtiyacı devam eden kişilerin aileleri bu düzenlemeden yararlanamamaktadır. Oysa ağır engellilik hâlinde bakım ihtiyacı çoğu zaman on sekiz yaşın doldurulmasıyla sona ermemekte, yaşam boyu devam edebilmektedir. Uygulamada bir diğer sorun da "toplum güvenliği bakımından ağır ve somut tehlike" değerlendirmesinin kimi zaman keyfi biçimde uygulanmasıdır. Sahadan gelen örneklerde, ağır hasta veya ağır engelli çocuğunun bakımını üstlenen hükümlülerin toplum açısından gerçek, güncel ve somut bir tehlike oluşturmadığı açık olmasına rağmen, yalnızca suçun vasfına, mahkumiyet kararına veya soyut kanaatlere dayanılarak erteleme taleplerinin reddedilebildiği görülmektedir. Bu yaklaşım, düzenlemenin insani amacını ortadan kaldırmakta ve bakıma muhtaç çocukları cezalandıran sonuçlar doğurmaktadır. Bu kanun teklifiyle, infaz ertelemesi imkânının cinsiyet ayrımı yapılmaksızın tüm hükümlüler bakımından uygulanması, ağır engelliliği nedeniyle bakıma muhtaç çocuklar bakımından yaş sınırının kaldırılması ve erteleme taleplerinin keyfi biçimde reddedilmesini önleyecek objektif güvencelerin getirilmesi amaçlanmaktadır. Amaç, Yusuf Kerim Sayın'ın adıyla hafızalara kazınan mağduriyetlerin yeniden yaşanmasını önlemek; eksik bırakılmış bir düzenlemeyi çocuğun üstün yararı, engelli bireylerin korunması, aile hayatına saygı ve eşitlik ilkeleri doğrultusunda daha adil, kapsayıcı ve vicdani bir zemine kavuşturmaktır. Bu amaçlarla söz konusu "5275 Sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi" hazırlanmıştır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- Madde ile, 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun I6/A maddesinde değişiklik yapılarak, engelliliği nedeniyle bakıma muhtaç veya ağır hasta çocuğu bulunan hükümlüler bakımından cezanın infazının ertelenmesine ilişkin düzenlemenin kapsamı genişletilmektedir. Mevcut düzenlemede infaz ertelemesi imkânı yalnızca kadın hükümlüler bakımından öngörülmüşken, yapılan değişiklikle bu imkânın cinsiyet ayrımı yapılmaksızın tüm hükümlüler bakımından uygulanabilmesi amaçlanmaktadır. Çocuğun bakım ihtiyacı yalnızca anneye bağlı değildir. Annenin bulunmadığı, bakım görevini yerine getiremediği, çocuğun fiilen baba tarafından bakıldığı veya başka nedenlerle babanın çocuğun temel bakımını üstlendiği durumlarda da aynı koruyucu düzenlemeye ihtiyaç bulunmaktadır. Bu nedenle düzenlemenin "kadın hükümlü" ile sınırlı tutulması, çocuğun üstün yararı ilkesiyle bağdaşmamaktadır. Maddeyle ayrıca ağır engelliliği nedeniyle bakıma muhtaç çocuklar bakımından yaş sınırı kaldırılmaktadır. Ağır engellilik hâlinde bakım, gözetim ve destek ihtiyacı çoğu zaman on sekiz yaşın doldurulmasıyla sona ermemekte; bireyin yaşamı boyunca devam edebilmektedir. Bu nedenle ağır engelli çocuğu bulunan hükümlüler bakımından yaş sınırı aranmaması, engelli bireylerin korunması, aile bütünlüğünün desteklenmesi ve sosyal devlet ilkesinin gereğidir. Bununla birlikte ağır hastalığa maruz kalan çocuklar yönünden on sekiz yaş sınırı korunmakta; infaz ertelemesinin uygulanabilmesi için hükümlünün toplum güvenliği bakımından ağır ve somut tehlike oluşturmayacağının değerlendirilmesi şartı devam ettirilmektedir. Böylece düzenleme, hem çocuğun üstün yararını ve bakım ihtiyacını esas almakta hem de kamu güvenliği bakımından gerekli dengeyi gözetmektedir. Erteleme süresi, uzatma koşulları, zamanaşımının işlememesi, çocuğun sağlık veya engellilik durumunun tespiti, erteleme kararının kaldırılacağı hâller ve hükümlüye uygulanacak yükümlülükler de madde kapsamında açık şekilde düzenlenmektedir. Bu sayede infaz ertelemesi kararının keyfi biçimde değil, denetlenebilir, ölçülü ve kamu güvenliğini gözeten bir usulle uygulanması hedeflenmektedir. Sonuç olarak maddeyle; ağır engelli veya ağır hasta çocuğu bulunan hükümlüler bakımından infaz ertelemesi kurumu, çocuğun üstün yararı, engelli bireylerin korunması, aile hayatına saygı ve sosyal devlet ilkesi doğrultusunda yeniden düzenlenmektedir. MADDE 2- Yürürlük maddesidir. MADDE 3- Yürütme maddesidir. 5275 SAYILI CEZA VE GÜVENLİK TEDBİRLERİNİN İNFAZI HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 5275 Sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun 16- A maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Madde 16/A-(1) İnfazına başlanmış olsa bile, toplam on yıl veya daha az süreli hapis cezasına mahkum olan veya adli para cezası infaz sürecinde hapis cezasına çevrilen hükümlünün; ağır engelliliği nedeniyle bakıma muhtaç çocuğunun bulunması veya on sekiz yaşını doldurmamış çocuğunun ağır bir hastalığa maruz kalması hâlinde, infazın ertelenmesi esastır. Erteleme talebi ancak hükümlünün toplum güvenliği bakımından ağır ve somut tehlike oluşturduğunun; yalnızca suçun vasfı, mahkumiyet hükmü veya soyut kanaatlere dayanılmaksızın, güncel, somut ve objektif olgularla ortaya konulması hâlinde reddedilebilir. Ret kararında, tehlikenin hangi somut olgulara dayandığı açıkça ve gerekçeli olarak gösterilir. Bu şartların bulunması hâlinde cezasının infazı Cumhuriyet Başsavcılığınca bir yıla kadar ertelenir. Ağır engelliliği nedeniyle bakıma muhtaç çocuklar bakımından yaş sınırı aranmaz. Erteleme süresi her defasında altı ayı geçmemek üzere en çok dört kez uzatılabilir. Erteleme süresi içinde zamanaşımı işlemez. Çocuğun ağı engellilik nedeniyle bakıma muhtaç olma veya ağır hastalık hâli, 16 ncı maddenin üçüncü fikrasına göre belirlenir. Erteleme süresi içinde; hükümlünün ertelemenin amacına veya yükümlülüklere aykırı davrandığının denetimli serbestlik müdürlüğü veya kolluk birimlerince tespit edilmesi, hükümlü hakkında kasten işlenen bir suçtan dolayı kamu davası açılması veya çocuğun iyileşmesi hâlinde, erteleme kararı kaldırılarak ceza derhâl infaz olunur. Hükümlü, Cumhuriyet savcısı tarafından erteleme süresi içinde belirlenen yükümlülüklere uymakla yükümlüdür. Hükümlü, Cumhuriyet savcısı tarafından erteleme süresi içinde; a) Belirli bir yerleşim bölgesini terk etmemek, b) Belirlenen yerlere, belirtilen süreler içinde düzenli olarak başvurmak, c) Ekonomik durumu göz önünde bulundurularak belirlenen güvence miktarını yatırmak, yükümlülüklerinden en az birine tâbi tutulur. Hükümlü hakkında ayrıca Cumhuriyet savcısı tarafından yurt dışına çıkamama yükümlülüğü konulur." MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Ömer Faruk Gergerlioğlu (DEM Parti, Kocaeli). “5275 Sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3713, 4 Haziran 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3713-5275-sayili-ceza-ve-guvenlik-tedbirlerinin-infazi-hakkinda-kanunda-degisiklik-yapilmasi-ha (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/96f525ab-9afb-403d-9df9-019e9307e860 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.