# Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3778) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/3778 - **Sunuluş tarihi:** 21 Temmuz 2026 - **İlk imza:** Selçuk Özdağ (Yeni Yol, Muğla) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/feedea6f-fa38-47cf-a2b9-019f85314930 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3778-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te > 2/3778 esas numaralı kanun teklifi 21 Temmuz 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Selçuk Özdağ (Yeni Yol); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile; kısa vadeli sigorta kapsamında bulunan bazı sigortalılara uzun vadeli sigorta kollarına dahil olabilme imkanı tanınması, kısa vadeli sigorta başlangıcının uzun vadeli sigorta başlangıcı olarak kabul edilmesi ve çıraklık staj ve eğitim sürelerinin borçlanılabilecek süreler arasına eklenmesi amaçlanmaktadır. ## Teklif metni Aşağıda gerekçesiyle birlikte sunulan Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifimin Genel Kurul gündemine alınarak görüşülmesini saygılarımla arz ederim. 21.07.2026 Grup Başkanvekili Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor , Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Esas Komisyon (Plan ve Bütçe Tarih: 22-7-2026 |Esas No:2/37778 Tali Komisyon YBR io ercan SVAK İmame Ni Ni PEN Doç. Dr. Selçuk Özdağ Muğla Milletvekili Grup Başkanvekili GEREKÇE Sosyal güvenlik hakkı, Anayasa'nın 60'ıncı maddesi ile güvence altına alınmış temel sosyal haklardan biridir. Bu hakkın etkin şekilde kullanılabilmesi, çalışma hayatına fiilen katılan herkesin sosyal güvenlik sistemi içerisinde adil ve eşit koşullarda yer almasını gerektirmektedir. Mevcut uygulamada çıraklar, stajyerler, aday çıraklar, mesleki eğitim gören öğrenciler, kamu destekli projelerde görev alan bursiyerler, kursiyerler ve yükseköğretim kurumlarında kısmi zamanlı çalışan öğrenciler çoğunlukla yalnızca kısa vadeli sigorta kolları kapsamında sigortalı sayılmaktadır. Bu nedenle söz konusu kişilerin uzun vadeli sigorta kollarına ilişkin primleri yatırılmamakta ve bu süreler emeklilik bakımından sigorta başlangıcı olarak kabul edilmemektedir. Bu durum, özellikle gençlerin çalışma hayatına fiilen başladıkları ilk dönemlerin sosyal güvenlik açısından yok sayılması sonucunu doğurmakta; yıllarca fiilen çalışılmış olmasına rağmen emeklilik hesabında dikkate alınmayan önemli mağduriyetlere neden olmaktadır. Teklifimizle; kısa vadeli sigorta kapsamında bulunan bu kişilere talep etmeleri hâlinde uzun vadeli sigorta kollarına dâhil olabilme imkânı tanınmakta, kursiyerler de mevcut düzenleme kapsamına alınmakta, kısa vadeli sigorta başlangıcının uzun vadeli sigorta başlangıcı olarak kabul edilmesi sağlanmakta, ayrıca geçmişte geçen çıraklık, staj ve eğitim sürelerinin sigorta başlangıcında değerlendirilmesine imkân verilmektedir. Bu düzenlemeyle sosyal güvenlik sisteminde hakkaniyetin güçlendirilmesi, gençlerin çalışma hayatına ilişkin mağduriyetlerinin giderilmesi ve emeklilik sisteminde adaletin sağlanması amaçlanmaktadır. Doç. Dr. Selçuk Özdağ Muğla Milletvekili Grup Başkanvekili MADDE GEREKÇELERİ Madde 1- Maddeyle, Kanunun 5 inci maddesi kapsamındaki belirli sigortalılara, Kuruma başvurmaları şartıyla uzun vadeli sigorta kollarına tabi olabilme imkânı tanınmaktadır. Böylece kısa vadeli sigorta kapsamında bulunan kişilerin emeklilik haklarından yararlanabilmeleri amaçlanmaktadır. Madde 2- Maddeyle öncelikle kursiyerler de mevcut sigortalılık kapsamına dâhil edilmektedir. Ayrıca bu kapsamda bulunanların uzun vadeli sigorta başlangıç tarihinin, kısa vadeli sigorta başlangıç tarihi olarak kabul edilmesi sağlanarak sigorta başlangıcına ilişkin mağduriyetlerin giderilmesi amaçlanmaktadır. Madde 3- Maddeyle çıraklık, staj ve eğitim sürelerinin borçlanılabilecek süreler arasına eklenmesi o sağlanmaktadır. Böylece bu sürelerin emeklilik (hesabında değerlendirilmesine ve sigortalıların hak kayıplarının giderilmesine imkân tanınmaktadır. Madde 4- Maddeyle düzenlemenin yürürlüğe girmesinden önce geçen çıraklık, staj ve eğitim süreleri için geçiş hükmü getirilmektedir. Belirlenen süre içinde başvuruda bulunulması ve borçlanma yapılması hâlinde geçmiş sürelerin sigorta başlangıcının hesaplanmasında dikkate alınması öngörülmektedir. Madde 5- Yürürlük maddesidir. Madde 6- Yürütme maddesidir. Doç. Dr. Selçuk Özdağ Muğla Milletvekili Grup Başkanvekili SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 5 inci maddesine aşağıdaki (h) fıkrası eklenmiştir. "(h) Maddenin (b) ve (e) fıkraları kapsamındaki sigortalılar, Kuruma başvurmak şartıyla, uzun vadeli sigorta kolları açısından sigortalı sayılırlar." MADDE 2- 5510 sayılı Kanunun 7 nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan "bursiyer" ibaresinden sonra gelmek üzere "ya da kursiyer" ibaresi ve maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir. "Birinci fıkranın (a) bendi kapsamındaki sigortalı sayılanların uzun vadeli sigorta kolları açısından sigortalılık başlangıç tarihi, kısa vadeli sigortalılık tarihinin başlangıcı olarak kabul edilir." MADDE 3- 5510 sayılı Kanunun 41 inci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiş ve dördüncü fıkrasının (a) bendinde yer alan "ve (/)" ibaresi ",(j) ve (k)" şeklinde değiştirilmiştir. "k) Mesleki Eğitim Kanununda belirtilen aday çırak, çıraklar, işletmelerde mesleki eğitim gören öğrenciler ile mesleki ve teknik ortaöğretim ile yükseköğrenimleri sırasında staja tabi tutulan öğrenciler, mesleki ve teknik ortaöğretim sırasında tamamlayıcı eğitim ya da alan eğitimi gören öğrenciler, kamu kurum ve kuruluşları tarafından desteklenen projelerde görevli bursiyerler ile Yükseköğretim Kanununun 46 ncı maddesine tabi olarak kısmi zamanlı çalıştırılan öğrencilerin çıraklık ve staj süreleri," MADDE 4- 5510 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. "GEÇİCİ MADDE 113- Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla 41 inci maddenin birinci fıkrasının (k) bendinde sayılanlar için, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önceki çıraklık, staj ve eğitim süreleri, 3 ay içinde talepte bulunmaları ve geriye doğru borçlanmaları hâlinde, sigorta başlangıç tarihinin hesaplanmasında dikkate alınır." MADDE 5- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 6- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Selçuk Özdağ (Yeni Yol, Muğla). “Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3778, 21 Temmuz 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3778-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/feedea6f-fa38-47cf-a2b9-019f85314930 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.