# Devlet Memurları Kanunu ile Kamu İktisadi Teşebbüsleri Personel Rejiminin Düzenlenmesi ve 233 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Maddelerinin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3800)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3800
- **Sunuluş tarihi:** 5 Ağustos 2026
- **İlk imza:** Doğan Bekin (Yeniden Refah Partisi, İstanbul)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/f85f6794-638e-427f-85e6-019fdc8f3724
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3800-devlet-memurlari-kanunu-ile-kamu-iktisadi-tesebbusleri-personel-rejiminin-duzenlenmesi-ve

> 2/3800 esas numaralı kanun teklifi 5 Ağustos 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Doğan Bekin (Yeniden Refah Partisi); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, damızlık kanatlı üretim tesislerinde calışan personelin özlük haklarının iyileştirilmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Devlet Memurları Kanunu İle Kamu İktisadi Teşebbüsleri Personel Rejiminin Düzenlenmesi Ve 233 Sayılı Kanun Hükmünde Karamamenin Bazı Maddelerinin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Kanun

Teklifi, genel gerekçe ve madde gerekçeleri ile ekte sunulmuştur.

Tarım, Orman ve

Tali Komisyon Köyişleri

Esas Komisyon /Plan ve Bütçe

Tarih: 9-8-2026 . İEsas No:2/3800

TBMM , Ne: İ|SLgu9

GENEL GEREKÇE

Kanatlı Hayvancılık sektöründe üretimin kitlesel olma özelliği nedeniyle, üretimden kesime ve pazarlamaya kadar geniş bir yelpazede yoğun ve sürekli bir çalışan ihtiyacına sahiptir. Bu durum kamu eliyle kanatlı sektörüne yönelik yürütülen çalışmalar esnasında daha fazla karşımıza çıkabilmektedir.

Çalışmalar yürütülürken düzenleyici, denetleyici ve veterinerlik hizmetleri ile bakım/besleme çalışmalarını düzenli yürütecek iş gücü ve personel sıkıntıları yaşanmaktadır. Özellikle Tarım ve Orman Bakanlığına bağlı damızlık kanatlı üretim tesisleri, damızlık kanatlı araştırma ve geliştirme kurumlarında, genetik kaynakların korunması ve muhafazası kurumlarında önemli bir görev üstlenen veteriner hekim, ziraat mühendisi, gıda mühendisi, biyolog ve diğer teknik hizmetler sınıfı personelini elde tutama, tayin veya görev yeri değişliği ile teknik olarak yetişmiş personelin mevcut kurumlarında çalıştırılması büyük önem taşımaktadır. Aksi halde yetişmiş teknik personelin sürekli olarak mevcut kurumdan başka bir kuruma gitmesi mevcut işgücünü daha da zorlayan ve verimliliği etkileyen bir döngü ortaya çıkarmaktadır. İşgücü sıkıntısı, besleme, sağlık takibi ve hastalık önleme gibi temel görevler, yetersiz personel nedeniyle geliştirme, üretim ve koruma gibi önemli konulardaki süreçleri tehlikeye sokabilmektedir. Bu zorlukların üstesinden gelmek için, kümes hayvanı konusunda nitelikli kişilerin elde tutması ve yeteneklerini geliştirmeleri büyük önem taşımaktadır. Bu durum ilgili kanunlarda yapılacak düzenlemeler ile öncelikle çalışanların özlük haklarının ve çalışma koşullarını iyileştirilmeli, hizmetin sürekliliği ve üretimde güvenliğin sağlanması amacıyla çakılı kadro esasına göre istihdam edilmesi sağlanmalıdır.

Bu kanun ile özellikle Tarım ve Orman Bakanlığına bağlı damızlık kanatlı üretim tesisleri, damızlık kanatlı araştırma ve geliştirme kurumlarında, genetik kaynakların korunması ve muhafazası kurumlarında görev yapan veteriner hekim, ziraat mühendisi, gıda mühendisi, biyolog ve diğer teknik hizmetler sınıfı personelini elde tutamama, tayin veya görev yeri değişliğini engelleyecek çakılı kadro esasına göre istihdam edilmesi, çalışanların özlük haklarının ve çalışma koşullarını iyileştirilmesini amaçlamaktadır.

Kanatlı eti bugün dünya et tüketimin yaklaşık 9037-38"ini karşılamakta olup, çok önemli bir hayvansal protein kaynağıdır. Fakat sektörün en hassas olduğu konulardan birisi olan damızlık temini konusunda, Türkiye yumurtacı ve etçi DAMIZLIK kanatlılarda tamamen dışa bağımlı iken TOB bağlı enstitülere Yumurtacı ve Etçi Tavuk Geliştirme projeleri başlatılmış ve saf hatlar üzerinde yapılan çalışmalarla ticari etlik piliç ve yumurtacı tavuk üretmek amacıyla Büyük ebeveyn ve Ebeveynler elde edilmiştir (ANADOLU-T, AKBAY, ATAK, ATAK-S, ATABEY isimleri). Bu konuda dünya genelinde kamu elinde çalışan sayılı ülkelerden biriyiz. Geliştirilen bu kanatlar herhangi olası krizde (savaş, salgın vb) ülkemizin gıda güvencesinin altına alacaktır. Böylesi hassas bir konuda tabide var olan bu hayvanlar ile çalışmalara devam etmek yeterli ve nitelikli personel gerektirir.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Tarım ve Orman Bakanlığına bağlı damızlık kanatlı üretim tesisleri, damızlık kanatlı araştırma ve geliştirme kurumlarında, genetik kaynakların korunması ve muhafazası kurumlarında görev yapan veteriner hekim, ziraat mühendisi, gıda mühendisi, biyolog ve diğer teknik hizmetler sınıfı personeli, hizmetin sürekliliği ve üretimde güvenliğin sağlanması amacıyla çakılı kadro esasına göre istihdam edilmesi amaçlanmıştır.

MADDE 2- Tarım ve Orman Bakanlığına bağlı damızlık kanatlı üretim tesisleri, damızlık kanatlı araştırma ve geliştirme kurumlarında, genetik kaynakların korunması ve muhafazası kurumlarında görev yapan veteriner hekim, ziraat mühendisi, gıda mühendisi, biyolog ve diğer teknik hizmetler sınıfı personeli, hizmetin sürekliliği ve üretimde güvenliğin sağlanması amacıyla mali ve özlük hakları ile çalışma koşullarının iyileştirilmesi amaçlanmıştır.

MADDE 3- Yürürlük maddesidir.

MADDE 4- Yürütme maddesidir.

DEVLET MEMURLARI KANUNU İLE KAMU İKTİSADİ TEŞEBBÜSLERİ PERSONEL REJİMİNİN DÜZENLENMESİ VE 233 SAYILI KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMENİN BAZI MADDELERİNİN YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'na aşağıdaki ek madde eklenmiştir

EK MADDE 45- Tarım ve Orman Bakanlığına bağlı damızlık kanatlı üretim tesisleri, damızlık kanatlı araştırma ve geliştirme kurumlarında, genetik kaynakların korunması ve muhafazası kurumlarında görev yapan veteriner hekim, ziraat mühendisi, gıda mühendisi, biyolog ve diğer teknik hizmetler sınıfı personeli, hizmetin sürekliliği ve üretimde güvenliğin sağlanması amacıyla çakılı kadro esasına göre istihdam edilebilir. Uygulamaya ilişkin usul ve esaslar Tarım ve Orman Bakanlığınca çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.

MADDE 6- 22/1/1990 tarihli ve Kamu İktisadi Teşebbüsleri Personel Rejiminin Düzenlenmesi Ve 233 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnameni Bazı Maddelerinin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Tarım ve Orman Bakanlığına bağlı damızlık kanatlı üretim tesisleri, damızlık kanatlı araştırma ve geliştirme kurumlarında, genetik kaynakların korunması ve muhafazası kurumlarında görev yapan veteriner hekim, ziraat mühendisi, gıda mühendisi, biyolog ve diğer teknik hizmetler sınıfı personelinin mali ve özlük hakları ile çalışma koşulları aşağıdaki şekilde düzenlenir.

Teknik Hizmetler sınıfında görev yapan ve çalışma şartları nedeniyle fiziksel, kimyasal, biyolojik veya çevresel risklere maruz kalan kamu çalışanlarına, görev koşullarına uygun koruyucu giyim yardımı sağlanır. Bu kanunda belirtilmeyen hususlar ile ilgili uygulama esasları, Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir.

Tarım ve Orman Bakanlığına bağlı damızlık kanatlı üretim tesisleri, damızlık kanatlı araştırma ve geliştirme kurumlarında, genetik kaynakların korunması ve muhafazası kurumlarında görev yapan veteriner hekim, ziraat mühendisi, gıda mühendisi, biyolog ve diğer teknik hizmetler sınıfı personeline,

"Mesleki Risk Tazminatı" verilir. Bu tazminat yalnızca fiilen çalışılan günler için ödenir.

MADDE 3- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 4- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Doğan Bekin (Yeniden Refah Partisi, İstanbul). “Devlet Memurları Kanunu ile Kamu İktisadi Teşebbüsleri Personel Rejiminin Düzenlenmesi ve 233 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Bazı Maddelerinin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3800, 5 Ağustos 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3800-devlet-memurlari-kanunu-ile-kamu-iktisadi-tesebbusleri-personel-rejiminin-duzenlenmesi-ve (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/f85f6794-638e-427f-85e6-019fdc8f3724

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
