# Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3808) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/3808 - **Sunuluş tarihi:** 12 Ağustos 2026 - **İlk imza:** Doğan Bekin (Yeniden Refah Partisi, İstanbul) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/b203ad80-f00a-48da-a2cc-019ff642fe2f - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3808-saglik-hizmetleri-temel-kanunu-ile-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-d > 2/3808 esas numaralı kanun teklifi 12 Ağustos 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Doğan Bekin (Yeniden Refah Partisi); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile; akıllı ilaçlara erişimin hızlandırılması, tıbbi cihaz ve malzemelerde asgari güvenlik standartları getirilmesi, tek kullanımlık malzemelerin yeniden kullanılmasının önlenmesi, hastanelerde malzeme stok güvencesi için gerekli tedbirlerin alınması, hayati öneme sahip, hastalığın ilerlemesinin önleyen veya yaşam süresi ve kalitesi üzerinde fayda sağladığı bilimsel olarak ortaya konulan yeni nesil immünoterapi ve benzeri ilaçların gerekli görülmesi halinde bedelinin Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından karşılanması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun teklifi genel gerekçe ve madde gerekçeleri ile ekte sunulmuştur. Doğan BEKİN Sağlık, Aile, Çalışma ve Tali Komisyon Sosyal İşler Esas Komisyon /Plan ve Bütçe Tarih: 1-10-2026 (Esas No:2/3808 O TBMM T2 hüsts 7026 (385912. GENEL GEREKÇE Vatandaşlarımızın sosyal devlet anlayışının bir göstergesi olan sağlık hizmetine yalnızca muayene, teşhis ve tedavi hizmetlerine erişimi ile sınırlı kalmayıp, tedavi için gerekli olan ilaçlara, tıbbi cihazlara ve yardımcı tıbbi malzemelere ekonomik engellerle karşılaşmadan ulaşabilmesini sağlamakta devletin yükümlülükleri arasında yer almaktadır. Bu nedenle devlet tarafından kurulan Sosyal Güvenlik Kurumu ekonomik olarak gücü bulunmayan vatandaşlarımızın tedaviden mahrum kalmasını önlemek ve sağlık hizmetlerine fiilen erişimini güvence altına alınması amacıyla kurulmuştur. Ancak son yıllarda yüksek enflasyon, döviz kuru ile üretim ve ithalat maliyetlerindeki artış nedeniyle Türkiye'de hayati öneme sahip bazı ilaçları piyasada bulmak geçmiş yıllarda olduğu gibi neredeyse imkânsız hale gelmeye başlamışken, Sosyal Güvenlik Kurumu bunlardan bazılarını karşılamamakta ya da yüzdelik olarak düşük bir kısmını karşılamaktadır. Son günlerde Türkiye'de ithal ilaçların temininde sabit kur uygulaması ve döviz dalgalanmaların etkisiyle özellikle ithal ilaçların bulunamamasından kaynaklı eczanelerde bu ilaçların muadili verildiği ve hastaların mağdur edildiği çok açık ortadadır. Özellikle kronik hastalıklara ait ilaçlarda, kanser ilaçlarında ,şeker ilaçlarında, insülinlerde ve yurt dışından ithal edilen ilaçlarda bu sıkıntı çok fazla görülmektedir. Dar gelirli aileler ve emeklilerimiz ekonomik nedenlerle reçete edilen ilaçlarına ya maddi açıdan ya da piyasa da bulunmamasından kaynaklı tedavisini yarıda bırakmaktadır. Yaşanan bu durum bireysel mağduriyetlerin yanı sıra ilerleyen dönemlerde daha ağır sağlık sorunlarına neden olacakken sağlık sektörüne de ağır bir yük haline gelecektir. Sonuç olarak ilaçta yaşanan tedarik sıkıntısı ve maddi yükün vatandaşlarımızın sırtında olması büyük bir sağlık sorunu olarak karşımıza çıkmaktadır. Teklifle, hayati öneme sahip, hastalığın ilerlemesini önleyen veya yaşam süresi ve kalitesi üzerinde klinik olarak anlamlı fayda sağladığı bilimsel olarak ortaya konulan yeni nesil, hedefe yönelik, immünoterapi ve benzeri ilaçların, uzman hekim veya sağlık kurulu tarafından tıbben gerekli görülmesi halinde vatandaşlarımızın sağlık hakkına fiili erişiminin güçlendirilmesi hedeflenmekte olup akıllı ilaçlara erişimin hızlandırılması, tıbbi, cihaz ve malzemelerde asgari kalite ve güvenlik standartları, tek kullanımlık malzemelerin yeniden kullanılmasının önlenmesi, hastanelerde kritik ilaç ve tıbbi malzeme stok güvencesi amaçlanmaktadır. Sosyal güvenlik sisteminin amacı, sağlık harcamalarına sembolik katkı sunmak değil, tedavi için zorunlu olan uzman hekim veya sağlık kurulu tarafından tıbben gerekli görülen ilaçlara vatandaşlarımızın erişimini güçlendirmekle yükümlüdür. Bu kanun teklifi ile sağlığa erişim güvence altına alınmış olacaktır. Böylece sosyal devlet ilkesinin ve sağlık hakkının somut bir gereği yerine getirilirken, hiçbir vatandaşımız ekonomik yetersizlik nedeniyle sağlığı için gerekli tedaviden mahrum kalmayacaktır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1-Maddeyle, akıllı ilaçlara erişimin hızlandırılması, tıbbi, cihaz ve malzemelerde asgari kalite ve güvenlik standartları, tek kullanımlık malzemelerin yeniden kullanılmasının önlenmesi, hastanelerde kritik ilaç ve tıbbi malzeme stok güvencesi amaçlanmaktadır. MADDE 2- Maddeyle, hayati öneme sahip, hastalığın ilerlemesini önleyen veya yaşam süresi ve kalitesi üzerinde klinik olarak anlamlı fayda sağladığı bilimsel olarak ortaya konulan yeni nesil, hedefe yönelik, immünoterapi ve benzeri ilaçların, uzman hekim veya sağlık kurulu tarafından tıbben gerekli görülmesi halinde vatandaşlarımızın sağlık hakkına fiili erişiminin güçlendirilmesi hedeflenmektedir. MADDE 3- Yürürlük maddesidir. MADDE 4- Yürütme maddesidir SAĞLIK HİZMETLERİ TEMEL KANUNU İLE SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1-28/3/1983 tarihli ve 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanununa aşağıdaki ek madde eklenmiştir; EK MADDE 23-Sağlık Bakanlığı tarafından Özel ve Kamu Hastanelerinde, akıllı ilaçlara erişimin hızlandırılması, tıbbi, cihaz ve malzemelerde asgari kalite ve güvenlik standartları, tek kullanımlık malzemelerin yeniden kullanılmasının önlenmesi, hastanelerde kritik ilaç ve tıbbi malzeme stok güvencesi için gerekli tedbirler alınır. MADDE 2- 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununa ek madde eklenmiştir; EK MADDE 25-Hayati öneme sahip, hastalığın ilerlemesini önleyen veya yaşam süresi ve kalitesi üzerinde klinik olarak anlamlı fayda sağladığı bilimsel olarak ortaya konulan yeni nesil, hedefe yönelik, immünoterapi ve benzeri ilaçların, uzman hekim veya sağlık kurulu tarafından tıbben gerekli görülmesi halinde bedelinin tamamı Sosyal Güvenlik Kurumu tarafindan karşılanır. MADDE 3- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 4- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Doğan Bekin (Yeniden Refah Partisi, İstanbul). “Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3808, 12 Ağustos 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3808-saglik-hizmetleri-temel-kanunu-ile-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-d (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/b203ad80-f00a-48da-a2cc-019ff642fe2f Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.