# Tarım Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3837)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3837
- **Sunuluş tarihi:** 16 Eylül 2026
- **İlk imza:** Aliye Timisi Ersever (Yeni Parti, Ankara)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/d81e13f1-a28a-42bb-b309-01a0aa3c430a
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3837-tarim-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/3837 esas numaralı kanun teklifi 16 Eylül 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Aliye Timisi Ersever (Yeni Parti); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, tarım ürünlerine ilişkin alım fiyatlarının üretim döneminden en az 1 yıl önce ilan edilmesi ve açıklanan fiyatların ödeme tarihinde TÜFE ve Yİ-ÜFE artış oranları karşılaştırılarak güncellenmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Tarım Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifimiz gerekçesi ile birlikte ekte sunulmuştur.

Aliye İSTERSEVER Ankara Milletvekili

Tali Komisyon

Tarım, Orman ve

Esas Komisyon Köyişleri

Tarih: 1-10-2026 |Esas No:2/3837

KANUNLA

T6 Erlül 2026

TBM NN

Ne: (Su17EŞ

GENEL GEREKÇE

Tarım yalnızca ekonomik bir faaliyet değil; 86 milyon yurttaşın gıdaya erişiminin, ülkenin gıda güvenliğinin ve bağımsızlığının temelidir. Dünya nüfusu ve gıda talebi büyürken stratejik önemi her geçen gün artan bu sektör, Türkiye'de yanlış politikalar nedeniyle kan kaybetmektedir. Türkiye ekonomisi 2025'te yüzde 3,6 büyürken tarım sektörü yüzde 8,8 küçülmüştür. Üstelik ülkemizin kendine yeterlilik oranı soyada yüzde 4,2'ye, ayçiçeğinde yüzde 63,2'ye kadar gerilemiştir. Yani yem sanayisinden bitkisel yağa kadar temel alanlarda üretmek yerine ithalata bağımlı hâle geliyoruz.

Tarımsal üretimin en temel sorunlarından biri ise belirsizliktir. Çiftçi daha tarlasına ilk tohumu atmadan mazotun, gübrenin, tohumun, yemin ve işçiliğin bütün maliyetini üstlenmekte; ancak ürününü kaça satacağını ve ne kadar destek alacağını bilmemektedir. Çoğu kez alım fiyatlarının ve desteklerin geç açıklanması, üreticinin sağlıklı bir maliyet ve gelir hesabı yapmasını imkânsız hâle getirmektedir. Önünü göremeyen çiftçi üretimden çekilmekte, boşalan tarlaların yerini ise ithalat almaktadır.

Avrupa Birliği'nin Ortak Tarım Politikası'nda tarımsal üretim günübirlik kararlarla değil, çok yıllı stratejik planlarla yönetilmektedir. Üretimin planlanması, çiftçi gelirinin korunması ve piyasa risklerinin azaltılması birlikte ele alınmaktadır. Türkiye'de de üretim planlaması, üreticinin maliyetini, desteğini ve kazanacağı asgari geliri önceden görebildiği bütüncül bir yapıya kavuşturulmalıdır.

Bu Kanun Teklifi ile tarım ürünlerine ilişkin taban alım fiyatlarının üretim döneminden en az bir yıl önce ilan edilmesi, tarımsal desteklerin ise bir sonraki üretim yılı için önceden belirlenmesi amaçlanmaktadır. Böylece çiftçi, tarlasına ilk tohumu atmadan önce ürününden elde edeceği asgari geliri ve yararlanacağı desteği bilecek; neyi, ne kadar üreteceğine sağlıklı biçimde karar verebilecektir.

Ancak yüksek enflasyon koşullarında bir yıl önceden açıklanan fiyatların ödeme gününe kadar erimesi, yapılan düzenlemeyi işlevsiz hâle getirebilir. Bu nedenle taban alım fiyatları ile destekleme miktarlarının, ödeme yılında TÜFE ve Yİ-ÜFE'nin on iki aylık ortalama artış oranlarından yüksek olanı esas alınarak güncellenmesi öngörülmektedir. Böylece çiftçiye verilen sözün enflasyon karşısında değer kaybetmesi önlenecektir.

Teklif; tarımsal üretimde belirsizliğin azaltılmasını, çiftçi gelirinin korunmasını, üretimde sürekliliğin sağlanmasını ve Türkiye'nin gıda arz güvenliğinin güçlendirilmesini hedeflemektedir.

Çiftçiden üretimini bir yıl önceden planlamasını isteyen devlet, vereceği desteği ve ürünün taban fiyatını da bir yıl önceden açıklamak zorundadır. Planlama yalnızca çiftçinin yükümlülüğü değil, devletin de çiftçiye karşı taahhüdüdür.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Maddeyle, tarımsal üretimde öngörülebilirliğin sağlanması amacıyla taban alım fiyatlarının üretim döneminden en az bir yıl önce ilan edilmesi ve açıklanan fiyatların ödeme tarihinde TÜFE ve Yİ-ÜFE artış oranlarından yüksek olanı esas alınarak güncellenmesi öngörülmektedir. Böylece üreticinin üretim kararını önceden verebilmesi ve açıklanan fiyatların enflasyon karşısında değer kaybetmesinin önlenmesi amaçlanmaktadır.

MADDE 2- Maddeyle, tarımsal işletmelerin yararlanabileceği azami destekleme miktarının bir sonraki yıl için önceden belirlenmesi ve ödeme tarihinde TÜFE ve Yİ-ÜFE artış oranlarından yüksek olanı esas alınarak güncellenmesi öngörülmektedir. Böylece tarımsal desteklerin öngörülebilirliğinin ve reel değerinin korunması amaçlanmaktadır.

MADDE 3- Yürürlük maddesidir.

MADDE 4- Yürütme maddesidir.

TARIM KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 18/4/2006 tarihli ve 5488 sayılı Tarım Kanununun 18 inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

"Tarımsal üretimin sürdürülebilirliği amacıyla tarım sektöründe öngörülebilirliğin sağlanması esastır. Bu amaçla tarım ürünlerine ilişkin taban alım fiyatları üretim döneminden en az bir yıl önce ilan edilir. İlan edilen taban alım fiyatları ödemenin yapılacağı yıl Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan on iki aylık ortalamalara göre Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) ve Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi (Yİ-ÜFE) artış oranları karşılaştırılarak yüksek oran esas alınmak suretiyle güncellenir."

MADDE 2- 5488 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"b) Bir tarımsal işletmenin alabileceği azami toplam destekleme miktarı, her yıl bir sonraki yıl için belirlenir. Belirlenen destekleme miktarı ödemenin yapılacağı yıl Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan on iki aylık ortalamalara göre TÜFE ve Yİ-ÜFE artış oranları karşılaştırılarak yüksek oran esas alınmak suretiyle güncellenir."

MADDE 3- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 4- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Aliye Timisi Ersever (Yeni Parti, Ankara). “Tarım Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3837, 16 Eylül 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3837-tarim-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/d81e13f1-a28a-42bb-b309-01a0aa3c430a

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
