# Ceza Muhakemesi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3858)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3858
- **Sunuluş tarihi:** 17 Eylül 2026
- **İlk imza:** Nurhayat Altaca Kayışoğlu (Yeni Parti, Bursa)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/7762b1d7-d281-4aa4-9427-01a0af3b9726
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3858-ceza-muhakemesi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/3858 esas numaralı kanun teklifi 17 Eylül 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Nurhayat Altaca Kayışoğlu (Yeni Parti); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile avukatlara karşı mesleki faaliyetleri nedeniyle işlenen kasten yaralama, tehdit ve cebir suçlarının Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 100'üncü maddesinde düzenlenen katalog suçlara eklenmesi, bu suçlara ilişkin davalara baroların resen katılabilmesine imkan sağlanması ve Ceza Muhakemesi Kanunu kapsamında görevlendirilen avukatlara ödenecek ücretlerin iyileştirilmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Ceza Muhakemesi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifim gerekçesi ile birlikte ekte sunulmuştur.

Gereğini arz ederim.

Saygılarımla.

Burs illetvekili

Tali Komisyon

Plan ve Bütçe

Esas Komisyon

Adalet

Tarih: 1-10-2026

Esas No:2/3858

1 z.Erlil 2026

TERM

NS: İgu(390

GENEL GEREKÇE

Ceza Muhakemesi Kanunu, ceza yargılamasında adil yargılanma hakkının sağlanması ve savunma makamının etkin şekilde temsil edilmesi bakımından temel düzenlemeleri içermektedir. Savunma hakkının asli unsuru olan avukatların, mesleki faaliyetlerini yerine getirirken güven içinde çalışabilmeleri hukuk devleti ilkesinin gereğidir.

Uygulamada, avukatların görevleri nedeniyle fiziki ve sözlü saldırılara maruz kaldıkları, tehdit ve baskı altında kalabildikleri görülmektedir. Bu durum yalnızca avukatların kişisel güvenliğini değil, aynı zamanda savunma hakkının etkin kullanımını ve yargı sistemine duyulan güveni de zedelemektedir. Bu nedenle, avukatlara karşı mesleki faaliyetleri sebebiyle işlenen bazı suçların daha etkin yaptırımlara tabi tutulması amaçlanmaktadır.

Öte yandan, avukatlara yönelik saldırıların bireysel bir hak ihlali olmanın ötesinde savunma makamına yönelen bir müdahale niteliği taşıması nedeniyle, baroların bu tür davalara katılımının sağlanması, savunma kurumunun kurumsal olarak güçlendirilmesine katkı sunacaktır.

Ayrıca, ceza muhakemesi kapsamında görevlendirilen avukatlara ödenen ücretlerin yetersizliği ve ödemelerde yaşanan gecikmeler, savunma hizmetinin etkinliğini olumsuz etkilemektedir. Bu çerçevede, avukatlık hizmetinin niteliğine uygun bir ücret güvencesi sağlanması, ödemelerin düzenli ve zamanında yapılması ile mali hakların korunması amaçlanmaktadır.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 100Yüncü maddesinde düzenlenen katalog suçlara, avukatlara karşı mesleki faaliyetleri nedeniyle işlenen kasten yaralama, tehdit ve cebir suçları eklenmektedir. Amaç, avukatların görevlerini güven içinde yerine getirmelerini sağlamak ve bu suçlara karşı caydırıcılığı artırmaktır.

MADDE 2- Ceza Muhakemesi Kanunu'nda yapılan düzenleme ile, avukatlara yönelik mesleki faaliyetlerinden kaynaklanan saldırı ve tehdit suçlarında baroların davaya resen katılabilmesine imkân tanınmaktadır. Böylece savunma makamının kurumsal olarak korunması amaçlanmaktadır.

MADDE 3- Ceza Muhakemesi Kanunu kapsamında görevlendirilen avukatlara ödenecek ücretlerin net asgari ücretin altında olmaması, düzenli güncellenmesi ve süresinde ödenmesi, bu ücretlerin haczedilememesi ve kesintiye tabi tutulamaması hüküm altına alınarak avukatların mali haklarının güvence altına alınması sağlanmaktadır.

MADDE 4 -Yürürlük maddesidir

MADDE 5 -Yürütme maddesidir.

CEZA MUHAKEMESİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 100Yüncü maddesinin üçüncü fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.

"I) Avukatlara karşı, mesleki faaliyetleri nedeniyle veya bu faaliyetlerin icrası sırasında işlenen kasten yaralama, tehdit ve cebir suçları."

MADDE 2- 5271 sayılı Kanunun 237 inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

"(4) Avukatlara yönelik mesleki faaliyetlerinden kaynaklanan saldırı ve tehdit suçlarında, ilgili baro resen davaya katılma talebinde bulunabilir."

MADDE 3- 5271 sayılı Kanunun 324"üncü maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

"(6) 150'nci madde hükümlerine göre görevlendirilen avukatlara ödenecek ücretler, o yıl için belirlenen Avukatlık Asgari Ücret Tarifesinde öngörülen tutarda ödeme yapılır . Bu ücretler yılda en az bir kez yeniden değerleme oranına göre güncellenir. Ödemeler, görevin tamamlanmasından itibaren en geç 30 gün içinde yapılır.

(7) Bu Kanun kapsamında avukatlara ödenen ücretler haczedilemez ve herhangi bir kesintiye tabi tutulamaz.

MADDE 4- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 5- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Nurhayat Altaca Kayışoğlu (Yeni Parti, Bursa). “Ceza Muhakemesi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3858, 17 Eylül 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3858-ceza-muhakemesi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/7762b1d7-d281-4aa4-9427-01a0af3b9726

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
