# Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3867)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3867
- **Sunuluş tarihi:** 23 Eylül 2026
- **İlk imza:** Şeref Arpacı (Yeni Parti, Denizli)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/47c3e378-ccb3-4607-88de-01a0ce196999
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3867-nakdi-tazminat-ve-aylik-baglanmasi-hakkinda-kanunda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-tekl

> 2/3867 esas numaralı kanun teklifi 23 Eylül 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Şeref Arpacı (Yeni Parti); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, gazilerin yaşlılık aylığı alabilmeleri için aranan sigortalılık süresi ile sigorta prim ödeme gün sayısının azaltılması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair

Kanun Teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur.

Sağlık, Aile, Çalışma ve Tali Komisyon ği osyal İşler , çişleri , Milli Savunma Esas Komisyon |Plan ve Bütçe

Tarih: 1-10-2026

Esas No:2/3867

TERA İL EMA m TAMA ZAR Ee ramen iza &Zh

GEREKÇE

Yaşadığımız yerkürede ülkeler kendi bağımsızlıklarını ve toplumlarının güvenliğini sağlamak için belli başlı koruma (asker) kuvveti bulundurmaktadırlar. Ülkelerine dışarıdan veya içeriden gelebilecek her türlü tehdit, taciz, saldırıya karşı savunma, koruma gücüdür bu aslında. Bizim ülkemizde de bu savunma gücü Türk Silahlı Kuvvetlerimiz tarafından sağlanmaktadır. Her Türk vatandaşının temel görevleri arasında askerlik hizmeti de bulunmaktadır. Bu hizmet vatandaşlık görevi olmasının yanında meslek olarak da icra edilmektedir. Meslek olarak icra edilen bu görevde yaralanan personele "Gazi"lik ünvanı verilmektedir. Gazilik ünvanına sahip olan kişilerin çalışma ve/veya aldıkları ücrette bazı değişiklikler de olmaktadır.

7266 sayılı Kanunun 6. Maddesiyle 2330 sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanunun 4. Maddesine eklenen kural ile gazi olmaları dolayısıyla malullük aylığı bağlananların çalışmaya devam etmeleri halinde yaşlılık aylığı bağlanabilmesi için en az 20 yıl süreyle sigortalı olarak çalışma ve 5000 gün prim yatırma koşulu getirilmiştir. Bu şekilde vazife malulü sayılarak malullük maaşı bağlanan gazilerin çalışmaya başlamaları halinde malullük kararından sonra 20 yıl süreyle sigortalı olarak çalışma ve 5000 gün prim yatırmaları halinde yaşlılık aylığı bağlanması öngörülmüştür.

Ancak 5510 sayılı Kanunun 28. Maddesine göre, sigortalı olarak ilk defa çalışmaya başladığı tarihten önce 25 inci maddenin ikinci fıkrasına göre malul sayılmayı gerektirecek derecede hastalığı veya engelliliği bulunan ve bu nedenle malullük aylığından yararlanamayan sigortalılara, en az on beş yıldan beri sigortalı bulunmak ve en az 3960 gün malullük, yaşlılık ve ölüm sigortaları primi bildirmiş olmak şartıyla yaşlılık aylığı bağlanması öngörülmüştür. Görüldüğü gibi en az 9660 iş gücü kaybı dolayısıyla malul sayılan iki grup arasında emekliliğe hak kazanma bakımından farklılık yaratılmıştır.

Her ne kadar gaziler malul sayıldıktan sonra malul maaşı alırken çalışmaya başlamaları söz konusu ise de bu kişiler sağlık durumları bakımından aynı durumdadırlar. Her iki grup kişiler de en az "660 iş gücü kaybına uğramış olmalarına rağmen çalışmaya devam etmektedirler. Bu iki grubun yaşlılık aylığına hak kazanabilmek için farklı koşullara tabi tutulmalarının meşru bir nedeni bulunmamaktadır. Aynı durumda bulunan kişiler arasında sosyal güvenlik hakları bakımından farklılık yaratılmıştır.

Anayasa'nın 10. Maddesinde hukuk önünde "eşitlik" ilkesi güvence altına alınmıştır. Anayasa Mahkemesi'nin yerleşik içtihadına göre kanun önünde eşitlik ilkesi herkesin aynı kurallara tabi tutulması değil, aynı durumda olanların aynı, farklı durumda olanların farklı kurallara tabi tutulması anlamına gelir. Dolayısıyla farklı bir uygulama söz konusu ise öncelikle farklı muamelenin muhataplarının aynı durumda olup olmadığı incelenecek, eğer aynı durumdalarsa farklı muameleyi meşrulaştıran bir sebep bulunup bulunmadığına bakılacaktır. Eğer aynı durumda bulunan kişilere yönelik farklı bir muamele söz konusuysa ve bu farklı muameleyi meşrulaştıracak bir sebep yoksa eşitlik ilkesi ihlal edilmiş olacaktır.

Canlarını bile vermekten çekinmeyen gazilerimiz anavatan savunmasında verdikleri mücadele kapsamında bazıları kollarını, bazıları ayaklarını ya da vücut bütünlüklerini yitirmiş durumdadırlar. Gazilerimize sunulan 5000 gün prim şartı onları zorlamaktadır. sağlanmış olacaktır.

NAKDİ TAZMİNAT VE AYLIK BAĞLANMASI HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 3/11/1980 Tarihli 2330 Sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanun'un 4 üncü maddesinin ikinci fikrasının son cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir

"Ancak, bu kapsamdakiler aylık bağlandığı tarihten sonra geçen çalışmaları esas alındığında en az 15 yıldan beri sigortalı bulunmak ve en az 3600 gün malullük, yaşlılık ve ölüm sigortaları primi ödemiş olmak şartıyla talepleri halinde ayrıca yaşlılık aylığından yararlanırlar."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Şeref Arpacı (Yeni Parti, Denizli). “Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3867, 23 Eylül 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3867-nakdi-tazminat-ve-aylik-baglanmasi-hakkinda-kanunda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-tekl (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/47c3e378-ccb3-4607-88de-01a0ce196999

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
