# 3065 Sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu ile 4760 Sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/3906)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3906
- **Sunuluş tarihi:** 2 Ekim 2026
- **İlk imza:** Murat Bakan (Yeni Parti, İzmir)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/79d4cf8d-ec1a-4a33-937c-01a0fc6a0111
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3906-3065-sayili-katma-deger-vergisi-kanunu-ile-4760-sayili-ozel-tuketim-vergisi-kanununda-degi

> 2/3906 esas numaralı kanun teklifi 2 Ekim 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Murat Bakan (Yeni Parti); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile; tarım ve hayvancılık faaliyetlerinde kullanılan akaryakıt, elektrik, gübre, ilaç, tohum, fide ve yem teslimlerinin katma değer vergisi ve özel tüketim vergisinden istisna tutulması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu ile 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur.

Nİ bea, Av. Murat BAKAN İzmir Milletvekili

Tarım, Orman ve

Tali Komisyon Köyişleri

Esas Komisyon (Plan ve Bütçe

Tarih: 5-10-2026 |Esas No:2/3906

TBIVi lVl GEM EL EVRAK

GENEL GEREKÇE

İklim krizinin etkisiyle beraber aynı anda ortaya çıkacak olan su krizi, gıda krizi, çevre krizi gibi sonuçlar ekonomik krizi de beraberinde getireceğinden, iklim krizinde çok yönlü bir çözüm arayışını da zorunlu hale getirmektedir. Akdeniz havzasındaki ülkelerin iklim krizinden ciddi şekilde etkileneceği bilimsel verilerle ortaya konmuştur. Kuraklığın yanı sıra don, dolu ve sel felaketlerinin etkileri, tarımsal üretimi olumsuz etkileyerek, gıda arzında istikrarı bozmaktadır. Yapılan bilimsel araştırmalar, meteorolojik veriler ve modellemeler; iklim Krizi, tarım ve gıda güvenliği konularının risk değerlendirmelerinde en önemli konuların başında geldiğini ortaya koymaktadır. Bilim insanları, artan kuraklıkla beraber, iklim krizinin özellikle tarıma olan etkilerinin önümüzdeki yıllarda şiddetlenerek artmaya devam edeceğini öngörmektedir.

Sürdürülebilir yaşamın renkleri "Yeşil Ekonomi" ve "Mavi Ekonomi" alanında ülkemizin sahip olduğu firsat ve olanakları değerlendirildiğinde, iklim krizine karşı önlem almak ve politika geliştirmek ülkemizin geleceği adına büyük önem taşımaktadır. İklim krizinin yarattığı/yaratacağı etkiler karşısında üreticilerin bireysel çabalarla değil ancak kurumsal yönlendirmelerle ayakta kalacağı bir gerçektir. Bu anlamıyla, çiftçilerin üretimden kopmaması, toprakların üretim yapılabilir olmaktan çıkmaması ve çiftçinin üretim kapasitesini artırmak için yapısal düzenlemeler yapılması gerekmektedir. İklim krizinin derinleşen etkisiyle birlikte birçok ülke farımı stratejik sektör olarak ön plana almıştır. Ülkemizde tutarlı bir tarım politikasıyla, üreticilerin iklim krizine uyumu gerekli eğitim desteğinin verilmesi ve teşviklerin artırılması gerekmektedir. Bununla birlikte tarım nüfusunun gittikçe yaşlandığı gerçeği göz önüne alındığında, gençleri tarım sektörüne yönlendirecek politikalar oluşturulması hem tarımsal üretimde sürdürülebilirlik ve gıda güvenliğinin sağlanması kritik öneme sahiptir. Tarımsal üretim, büyükbaş ve küçükbaş hayvancılıkla ilgilenen çiftçilerin girdi olarak kullandığı, akaryakıt, gübre, zirai ilaç, tohum, yem ve elektrik fiyatlarına gelen fahiş zamlar nedeniyle üretim sürdürülemez hale gelmiştir.

Paris Anlaşması'nın onaylanması, Avrupa Yeşil Mutabakatı, Türkiye'nin iklim krizine bağlı çevresel ve ekonomik kırılganlığı en yüksek ülkeler arasında yer aldığı gerçeği göz önüne alındığında; tarımla birlikte yenilenebilir enerji, turizm ve çevre hizmetlerini de kapsayacak "yeşil istihdam" için yol haritasının oluşturulmasının ve ülkemizin kalıcı gündemi haline gelmesinin bir zorunluluk olduğunu işaret etmektedir.

İklim krizinin derinleşen etkisiyle birlikte, ülkemizin gıda güvenliği riski yaşamaması için tarımsal üretim, tarım ve hayvancılık faaliyetlerinde kullanılan akaryakıt, elektrik, gübre, ilaç, tohum, fide ve yem teslimlerinde KDW'nin; buna ek olarak akaryakıt, gübre teslimlerinde ÖTW'nin de kaldırılarak yeşil istihdamın güçlendirmesi hedeflenmiştir.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- 25/10/1984 tarih ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 17 nci maddesinin (4) numaralı fikrasına eklenecek bent ile tarım ve hayvancılık faaliyetlerinde kullanılan akaryakıt, elektrik, gübre, ilaç, tohum, fide ve yem teslimlerinde KDW'nin kaldırılması amaçlanmaktadır.

MADDE 2- 06/06/2002 tarih ve 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununun 7 nci maddesinin birinci fikrasına eklenecek bent ile tarım ve hayvancılık faaliyetlerinde kullanılan akaryakıt ve gübre teslimlerinde ÖTV'nin kaldırılması amaçlanmaktadır.

MADDE 3- Yürürlük maddesidir.

MADDE 4- Yürütme maddesidir.

3065 SAYILI KATMA DEĞER VERGİSİ KANUNU İLE 4760 SAYILI ÖZEL TÜKETİM VERGİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 17 nci maddesinin dördüncü fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.

"aa) Tarım ve hayvancılık faaliyetlerinde kullanılan akaryakıt, elektrik, gübre, ilaç, tohum, fide ve yem teslimleri. (Bu bendin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Tarım ve Orman Bakanlığı ile Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından müştereken belirlenir.)"

MADDE 2- 06/06/2002 tarihli ve 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununun 7 nci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.

"9. Tarım ve hayvancılık faaliyetlerinde kullanılan akaryakıt ve gübre teslimleri, (Bu bendin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Tarım ve Orman Bakanlığı ile Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından müştereken belirlenir.)"

MADDE 3- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 4- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Murat Bakan (Yeni Parti, İzmir). “3065 Sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu ile 4760 Sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3906, 2 Ekim 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3906-3065-sayili-katma-deger-vergisi-kanunu-ile-4760-sayili-ozel-tuketim-vergisi-kanununda-degi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/79d4cf8d-ec1a-4a33-937c-01a0fc6a0111

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
