# Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3929)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3929
- **Sunuluş tarihi:** 2 Ekim 2026
- **İlk imza:** İbrahim Arslan (Yeni Parti, Eskişehir)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Anayasa Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/f50fc561-95dc-4599-bf63-01a0fd10e490
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3929-secimlerin-temel-hukumleri-ve-secmen-kutukleri-hakkinda-kanunda-degisiklik-yapilmasina-dai

> 2/3929 esas numaralı kanun teklifi 2 Ekim 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: İbrahim Arslan (Yeni Parti); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, tüm seçimlerde seçmen işaret boyası kullanılması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına

Dair Kanun Teklifim ve gerekçesi ektedir.

İbrahim ARSLAN Eskişehir Milletvekili

Tali Komisyon

Esas Komisyon

Anayasa

Tarih; 5-10-2026

Esas No:2/3929

Parman man. ar.

MARY a. e an e ERA Re

No: (3o7uuU

GENEL GEREKÇE

Seçimlerin dürüstlük, şeffaflık ve eşitlik ilkeleri doğrultusunda yürütülmesi, demokratik hukuk devletinin en temel unsurlarından biridir. Anayasamın 67'nci maddesi, seçimlerin serbest, gizli. eşit, doğrudan, genel oyla ve denetim altında yapılmasını güvence altına almıştır.

Ancak son yıllarda kamuoyunda seçmen listeleri, mükerrer oy kullanımı, taşımalı seçmen ve sandık güvenliği konularına dair ciddi tartışmalar yaşanmaktadır. Bu tartışmalar, seçimlere olan güveni sarsmakta ve seçim sonuçlarının meşruiyeti konusunda ciddi şüpheler yaratmaktadır.

Türkiye'de 1980'li yıllardan 2009 yılına kadar uygulanan seçmen işaret boyası sistemi. seçmenin aynı seçimde birden fazla kez oy kullanmasını fiziksel olarak engelleyen önemli bir güvenlik aracıydı. Bu uygulama, yalnızca dijital sistemlere değil, insan müdahalesi veya hatalarına karşı da fiziksel bir koruma sağlıyordu.

Bugün teknolojik altyapı gelişmiş olsa da, dijital sistemlerin tek başına yeterli olmadığı; özellikle taşımalı seçmen uygulamaları, geçici kimlik belgeleri veya bazı bölgelerdeki seçmen listesi manipülasyonları gibi durumlar dikkate alındığında, fiziksel bir önlem olarak seçmen işaret boyası sistemi yeniden gündeme alınmalıdır.

Uluslararası uygulamalarda da Hindistan, Endonezya, Irak, Mısır gibi ülkelerde hâlen kullanılan bu yöntem, dünya genelinde büyük ölçekli seçimlerde şeffaflığı ve güvenliği pekiştiren etkili bir uygulama olarak yer almaktadır.

Bu kanun teklifi ile, seçimlerde mükerrer oy kullanımı riskine karşı fiziksel bir güvenlik katmanı eklenmesi, kamuoyunun seçim sonuçlarına olan güveninin artırılması ve seçimlerin meşruiyetine zarar verecek olası iddiaların önüne geçilmesi amaçlanmaktadır.

Kanunla getirilen uygulama, seçimden sonra 48-72 saat içinde silinebilen, sağlık açısından test edilmiş özel mürekkep ile sınırlı olup kişilik haklarını zedelemeyecek nitelikte olacaktır.

Toplumun geniş kesimlerinde seçim güvenliğine yönelik oluşan kaygılar dikkate alındığında, bu düzenleme demokratik katılımın güvence altına alınması ve seçimlerin şeffaflığının artırılması açısından elzemdir.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- 298 sayılı Kanun'a eklenen ek maddeyle seçimlerde oy kullanan seçmenlerin seçmen işaret boyası zorunlu hale getirilmektedir.

Bu düzenleme ile mükerrer oy kullanım riski azaltılmakta, seçmenin birden fazla sandıkta veya farklı kimliklerle oy kullanmasının fiziksel olarak önüne geçilmektedir. Özellikle taşımalı seçmen uygulamalarının yoğun olduğu, seçmen kütüklerinin güncelliği ve doğruluğu konusunda tartışma yaşanan bölgelerde bu fiziksel önlem, seçimlerin meşruiyetini ve güvenilirliğini pekiştirecektir.

Uygulamada kullanılacak mürekkebin özellikleri, temin şekli ve uygulanma biçimi ise Yüksek Seçim Kurulu tarafından belirlenecek usul ve esaslara bırakılarak teknik detayların uygulayıcı kurum tarafından belirlenmesi sağlanmıştır. Böylece hem sağlık açısından güvenli hem de kolay uygulanabilir bir sistem tesis edilmesi amaçlanmıştır.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

SEÇİMLERİN TEMEL HÜKÜMLERİ VE SEÇMEN KÜTÜKLERİ HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 26/4/1961 tarihli ve 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun'a ek madde eklenmiştir:

"Seçmen İşaret Boyası

EK MADDE 10- (1) Yapılacak tüm seçimlerde seçmen işaret boyası kullanılır.

(2) - Seçmen işaret boyası seçimlerin tamamlanmasına kadar kalıcılığını kaybetmemek şartıyla usul ve esasları Yüksek Seçim Kurulu tarafından belirlenir."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** İbrahim Arslan (Yeni Parti, Eskişehir). “Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3929, 2 Ekim 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3929-secimlerin-temel-hukumleri-ve-secmen-kutukleri-hakkinda-kanunda-degisiklik-yapilmasina-dai (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/f50fc561-95dc-4599-bf63-01a0fd10e490

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
