# Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3977)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3977
- **Sunuluş tarihi:** 23 Ekim 2026
- **İlk imza:** Nermin Yıldırım Kara (CHP, Hatay)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/c126fb70-0811-462f-955f-01a1693652c2
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3977-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te

> 2/3977 esas numaralı kanun teklifi 23 Ekim 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Nermin Yıldırım Kara (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile en düşük emekli aylığının net asgari ücret düzeyine çıkartılması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Sosyal Sigortalar Ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair

Kanun Teklifim ve gerekçesi ektedir.

NERMİN YILDIRIM KARA

Tali Komisyon

Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler

Esas Komisyon

Plan ve Bütçe

Tarih: 27-10-2026

Esas No:2/3977 kumara!

(96 924a3

GENEL GEREKÇE

Sosyal güvenlik sistemi, vatandaşların çalışma hayatı boyunca ödedikleri primler karşılığında yaşlılık, malullük ve ölüm gibi sosyal risklere karşı korunmasını sağlayan temel bir kamu hizmetidir. Emeklilik döneminde yeterli ve düzenli gelire sahip olmak, sosyal devlet ilkesinin ve insan onuruna yaraşır yaşam koşullarının gereğidir. Ancak ülkemizde yaşanan hayat pahalılığı, temel tüketim ürünleri ve hizmet fiyatlarındaki attışlar, barınma, enerji, gıda ve sağlık giderlerinin yükselmesi, emeklilerin satın alma gücünü olumsuz etkilemektedir. Özellikle en düşük emekli aylığıyla geçinmek zorunda kalan vatandaşlar, temel ihtiyaçlarını karşılamakta güçlük çekmektedir. Emekli aylıklarının dönemsel olarak artırılması, en düşük aylıkların yetersizliği sorununu kalıcı biçimde çözmemektedir. Aylık artışlarının yalnızca enflasyon oranlarıyla sınırlandırılması da emeklilerin yaşam koşullarını iyileştirmeye her zaman yeterli olmamaktadır. 2026 yılı için belirlenen net asgari ücret 28.075,50 TL'dir. Emeklilerin uzun yıllar boyunca çalışma hayatına ve ülke ekonomisine sundukları katkılar dikkate alındığında, en düşük emekli aylığının net asgari ücretin altında kalmaması yönünde yasal bir güvence oluşturulması gerekmektedir. Bu kanun teklifiyle, yaşlılık, malullük ve ölüm aylığı alanlara ve hak sahiplerine yapılan ödemelerde, dosya bazında hesaplanan aylıkların net asgari ücretin altında kalmaması; net asgari ücrette meydana gelen artışların en düşük emekli aylığına otomatik olarak yansıtılması amaçlanmaktadır. Düzenleme ile emeklilerin temel ihtiyaçlarını karşılayabilecekleri bir gelir düzeyine ulaşmaları, sosyal güvenlik sisteminde öngörülebilirliğin artırılması ve emeklilerin ekonomik ve sosyal haklarının güçlendirilmesi hedeflenmektedir.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1 — Madde ile en düşük emekli aylığının net asgari ücret düzeyine çıkartılması amaçlanmaktadır.

MADDE 2 — Yürürlük maddesidir.

MADDE 3 — Yürütme maddesidir.

SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun ek 19 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan "23.552 Türk lirasından" ibaresi "asgari ücretin net tutarından" şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Nermin Yıldırım Kara (CHP, Hatay). “Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3977, 23 Ekim 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3977-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te (erişim: 29 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/c126fb70-0811-462f-955f-01a1693652c2

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.