# Gelir Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3999)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3999
- **Sunuluş tarihi:** 30 Ekim 2026
- **İlk imza:** Haydar Altıntaş (Demokrat Parti, İzmir)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/2be45ee4-14a0-40f8-b343-01a18cc28712
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3999-gelir-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/3999 esas numaralı kanun teklifi 30 Ekim 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Haydar Altıntaş (Demokrat Parti); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile; ücret gelirlerinin vergilendirilmesinde birinci ücret dilimine karşılık gelen vergi oranının %10 olarak belirlenmesi ve bu dilimde yer alan matrahın brüt asgari ücretin beş katından az olamaması ile ücret dilimlerinin her yıl asgari ücret tutarındaki artış oranı kadar artırılması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

31/12/1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifim ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur.

Gereğini arz ederim. 30.10.2026

Haydar ALTINTAŞ İzmir Milletvekili

Sağlık, Aile, Çalışma ve

Tali Komisyon Sosyal İşler

Esas Komisyon |Plan ve Bütçe

Tarih: 2-11-2026 (Esas No:2/3999

"30 Ekim 2026

No: (99904

GENEL GEREKÇE

Türkiye'de vergi sistemi, son yıllarda anayasal bir ilke olan "mali güce göre vergilendirme" ve vergi adaleti esasından tamamen uzaklaşmış; dolaylı vergilerin ve bordrolu çalışanlar üzerindeki gelir vergisi baskısının olağanüstü boyutlara ulaştığı adaletsiz bir yapıya bürünmüştür. Yüksek enflasyon ve artan hayat pahalılığı karşısında emeğiyle geçinen milyonlarca ücretli, memur ve işçi, bir yandan çarşı pazardaki fiyat artışlarıyla mücadele ederken diğer yandan gelir vergisi dilimlerinin reel olarak aşınması nedeniyle ağır bir vergi cezalandırmasına maruz bırakılmaktadır.

193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 103'üncü maddesinde yer alan gelir vergisi tarifesi dilimleri, uzun yıllardır gerçekleşen enflasyonun ve ücret artışlarının oldukça gerisinde kalan oranlarla güncellenmiştir. Bunun neticesinde, vergi dilimleri fiilen erimiş; geçmişte orta ve üst gelir gruplarının tabi olduğu vergi basamakları, bugün asgari ücretin hemen üzerinde gelir elde eden dar ve sabit gelirli emekçilerin dahi erkenden yakalandığı bir "vergi tuzağına" dönüşmüştür. Çalışanlar, henüz yılın ilk yarısında (Nisan ve Mayıs aylarında) yüzde yirmi ve yüzde yirmi yedi gibi yüksek vergi dilimlerine girmekte; enflasyon karşısında zaten eriyen net ücretleri, yıl sonuna doğru artan vergi kesintileri sebebiyle daha da kuşa dönmektedir.

Anayasamızın 73'üncü maddesi, "Herkes, kamu giderlerini karşılamak üzere, mali gücüne göre, vergi ödemekle yükümlüdür. Vergi yükünün adaletli ve dengeli dağılımı, maliye politikasının sosyal amacıdır" hükmünü amirdir. Sermaye ve faiz gelirlerinin çeşitli istisna ve muafiyetlerle korunduğu bir maliye politikasında, vergi yükünün ana taşıyıcısı haline getirilen ücretlilerin korunması ve vergi adaletinin yeniden tesisi kaçınılmazdır.

Bu Kanun Teklifi ile 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununda değişiklik yapılarak; ücret gelirlerinin vergilendirilmesinde ilk dilim vergi oranının yüzde on beşe kıyasla indirilerek yüzde on olarak uygulanması, ücretliler için birinci vergi dilimi matrah tutarının yıllık brüt asgari ücret tutarının beş katından az olamayacağının yasal teminata bağlanması ve ücretlilere uygulanan tarife dilimlerinin her takvim yılı başında yeniden değerleme oranı yerine yıllık asgari ücret artış oranı nispetinde artırılması düzenlenerek çalışanların enflasyon ve vergi dilimi baskısıyla yoksullaşmasının kalıcı olarak önüne geçilmesi amaçlanmaktadır. MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- 193 sayılı Kanunun 103'üncü maddesine eklenen fıkrayla; ücret gelirlerinin vergilendirilmesinde birinci dilim vergi oranının yüzde on olarak uygulanması, diğer dilimlerin adil oranlarla kademelendirilmesi ve ilk gelir dilimi matrahının yıllık brüt asgari ücret tutarının beş katından az olamayacağı hüküm altına alınmaktadır.

MADDE 2- 193 sayılı Kanunun mükerrer 123'üncü maddesinde yapılan düzenlemeyle; ücret gelirlerine ilişkin tarife basamaklarının her yılbaşında asgari ücret yıllık artış oranı nispetinde artırılması zorunlu kılınarak vergi dilimi aşınmasının engellenmesi hedeflenmektedir.

MADDE 3- Yürürlük maddesidir.

MADDE 4- Yürütme maddesidir.

GELİR VERGİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 31/12/1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 103'üncü maddesinin sonuna aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

"Ücret gelirlerinin vergilendirilmesinde yukarıdaki tarifede yer alan vergi oranları; birinci gelir dilimi için yüzde on, ikinci gelir dilimi için yüzde yirmi, üçüncü gelir dilimi için yüzde yirmi yedi, dördüncü gelir dilimi için yüzde otuz beş olarak uygulanır. Ücret gelirlerine uygulanacak birinci gelir diliminin matrah tutarı, ilgili takvim yılında geçerli olan yıllık brüt asgari ücret tutarının beş katından az olamaz."

MADDE 2- 193 sayılı Kanunun mükerrer 123'üncü maddesinin (2) numaralı fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.

"Şu kadar ki, 103'üncü maddede yer alan ücret gelirlerine ilişkin tarife dilim tutarları, her takvim yılı başında yürürlükteki asgari ücretin bir önceki yıla göre yıllık artış oranı nispetinde artırılarak uygulanır."

MADDE 3- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 4- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Haydar Altıntaş (Demokrat Parti, İzmir). “Gelir Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3999, 30 Ekim 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3999-gelir-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 3 Kasım 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/2be45ee4-14a0-40f8-b343-01a18cc28712

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
