# İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/4012) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/4012 - **Sunuluş tarihi:** 3 Kasım 2026 - **İlk imza:** Haydar Altıntaş (Demokrat Parti, İzmir) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/95459352-1089-4c61-9a45-01a1a01ad6af - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-4012-internet-ortaminda-yapilan-yayinlarin-duzenlenmesi-ve-bu-yayinlar-yoluyla-islenen-suclarla > 2/4012 esas numaralı kanun teklifi 3 Kasım 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Haydar Altıntaş (Demokrat Parti); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, sosyal ağ hizmet sağlayıcılarının yaş doğrulaması amacıyla kullanıcılardan kimliklerine dair kişisel veri talep etmesi ve işlemesinin yasaklanması, kriptografik yaş belirteci altyapısında çift yönlü anonimliğin zorunlu tutulması, internet trafiği bant genişliğinin yüzde elli ve yüzde doksan oranında daraltılmasına ilişkin yaptırımın kaldırılması ve hatalı hesap kapatma işlemlerine karşı başlatılan yargısal süreçlerde başvuru harcı alınmaması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 4/5/2007 tarihli ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi -Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifim ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur. Gereğini arz ederim. 02/11/2026 aa ALTINTAŞ İzmir Milletvekili Tali Komisyon Dijital Mecralar Esas Komisyon Adalet Tarih: 5-11-2026 Esas No:2/4012 No: ( STANİ GENEL GEREKÇE 1 Kasım 2026 tarihi itibarıyla yürürlüğe giren ve Türkiye'de milyonlarca sosyal medya kullanıcısı ile on beş yaşını doldurmamış yaklaşık 17 milyon çocuğumuzu doğrudan ilgilendiren 5651 sayılı Kanunun ek 4 üncü maddesindeki yaş doğrulama ve yaş sınırı hükümleri, çocukların dijital ortamda korunması amacı taşırken kişisel verilerin güvenliği, mahremiyet hakkı ve haberleşme hürriyeti bakımından ciddi yasal boşlukları da beraberinde getirmiştir. Mevcut kanun metninde sosyal ağ sağlayıcılarına "etkin yaş doğrulama sistemleri kurma" yükümlülüğü getirilmiş, ancak bu doğrulama esnasında yurttaşların Türkiye Cumhuriyeti kimlik numaralarının, kimlik kartı görüntülerinin veya yüz tanıma gibi biyometrik verilerinin küresel sosyal ağ şirketlerinin sunucularında toplanmasını ve işlenmesini kanun düzeyinde yasaklayan açık bir güvenceye yer verilmemiştir. Benzer şekilde, elektronik devlet altyapısı üzerinden üretilecek yaş doğrulama belirteçlerinde, hangi yurttaşın hangi sosyal ağ platformunda hangi hesabı doğruladığının kamu idaresi veya üçüncü kişiler tarafından eşleştirilmesini ve izlenmesini önleyecek "çift yönlü körleştirme ve sıfır bilgi kanıtı" ilkesi kanuni teminata bağlanmamış, idari yönetmelik tercihlerine bırakılmıştır. Anayasamızın 20 nci maddesi uyarınca kişisel verilerin korunmasına ilişkin esas ve usullerin mutlaka kanunla düzenlenmesi zorunludur. Öte yandan, 5651 sayılı Kanunun ek 4 üncü maddesinde sosyal ağ sağlayıcıların yükümlülük ihlallerine karşı öngörülen "internet trafiği bant genişliğinin yüzde elli ve yüzde doksan oranında daraltılması" yaptırımı; kusuru bulunan şirket yerine doğrudan doğruya milyonlarca yurttaşın haber alma, iletişim kurma, eğitim ve elektronik ticaret faaliyetlerini felç eden kolektif bir cezalandırma niteliğindedir. Bu Kanun Teklifi ile 5651 sayılı Kanunun ek 4 üncü maddesinde değişiklik yapılarak; yaş doğrulama işlemlerinde sosyal ağ sağlayıcıların kullanıcıların kimlik numarası, kimlik belgesi örneği veya biyometrik verilerini talep etmesinin, işlemesinin ve saklamasının kanunla kesin olarak yasaklanması, elektronik devlet altyapısı üzerinden üretilen anonim yaş doğrulama belirteçlerinde "çift yönlü körleştirme" ilkesinin zorunlu kılınarak ne kamu idaresinin kullanıcının hangi platformdaki hangi hesabı doğruladığını izleyebilmesi ne de platformun kullanıcının kimliğini öğrenebilmesi, yaş doğrulama uyuşmazlıklarında kullanıcılara sulh hukuk hâkimliklerine harçsız itiraz hakkı tanınması ve yurttaşların iletişim özgürlüğünü ortadan kaldıran "internet trafiği bant genişliğinin daraltılması" yaptırımının yürürlükten kaldırılması amaçlanmaktadır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- 5651 sayılı Kanunun ek 4 üncü maddesinin yedinci fıkrasında yapılan düzenlemeyle; yaş doğrulama sistemlerinin kanuni sınırları çizilmekte, sosyal ağ sağlayıcıların yaş doğrulaması amacıyla kullanıcılardan kimlik numarası, kimlik belgesi görüntüsü, kredi kartı bilgisi veya biyometrik veri talep etmesi ve işlemesi kesin olarak yasaklanmaktadır. Ayrıca kamu idaresince sağlanan kriptografik yaş belirteci altyapısında çift yönlü anonimlik (sıfır bilgi kanıtı) zorunlu tutularak hiçbir kurumun yurttaşların sosyal medya hesaplarını kimlikleriyle eşleştirememesi ve kayıt altına alamaması anayasal güvenceye kavuşturulmaktadır. MADDE 2- 5651 sayılı Kanunun ek 4 üncü maddesinde yer alan ve sosyal ağ sağlayıcının idari yükümlülük ihlali sebebiyle Türkiye'deki tüm kullanıcıların internet erişimini fiilen engelleyen "internet trafiği bant genişliğinin yüzde elli ve yüzde doksan oranında daraltılması" yaptırımı, ölçülülük ilkesine ve haberleşme hürriyetine aykırı olduğundan madde metninden çıkarılmakta; hatalı hesap kapatma işlemlerine karşı harçtan muaf yargısal başvuru güvencesi getirilmektedir. MADDE 3- Yürürlük maddesidir. MADDE 4- Yürütme maddesidir. İNTERNET ORTAMINDA YAPILAN YAYINLARIN DÜZENLENMESİ VE BU YAYINLAR YOLUYLA İŞLENEN SUÇLARLA MÜCADELE EDİLMESİ HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 4/5/2007 tarihli ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanunun ek 4 üncü maddesinin yedinci fıkrasına aşağıdaki cümleler eklenmiştir. "Yaş doğrulama işlemleri, yalnızca kullanıcının ilgili yaş eşiklerini karşılayıp karşılamadığını gösteren ve kimlik bilgisi içermeyen tek kullanımlık kriptografik doğrulama belirteci üzerinden yürütülür. Sosyal ağ sağlayıcılar, yaş doğrulaması amacıyla kullanıcılardan Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası, resmi kimlik belgesi görüntüsü, banka veya kredi kartı bilgisi ya da yüz tanıma dâhil herhangi bir biyometrik veri talep edemez, işleyemez ve yurt içi veya yurt dışı sunucularda saklayamaz. Elektronik devlet altyapısı üzerinden doğrulama belirteci üretilmesi sırasında çift yönlü körleştirme tekniği uygulanması zorunlu olup, hiçbir kamu kurum veya kuruluşu tarafından kullanıcının hangi sosyal ağ sağlayıcısında veya hangi kullanıcı hesabında doğrulama yaptığına ilişkin trafik, eşleştirme veya erişim kaydı tutulamaz." MADDE 2- 5651 sayılı Kanunun ek 4 üncü maddesinde yer alan internet trafiği bant genişliğinin yüzde elli ve yüzde doksan oranına kadar daraltılmasına ilişkin hükümler madde metninden çıkarılmış ve maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir. "Sosyal ağ sağlayıcıları tarafından yaş doğrulama işlemleri sonucunda hesabı haksız olarak askıya alınan, kapatılan veya erişimi kısıtlanan kullanıcılar, sağlayıcının iç itiraz mekanizmasının yanı sıra yerleşim yeri sulh hukuk hâkimliğine başvurarak hesabın yeniden açılmasını talep edebilir. Bu başvurular her türlü resim ve harçtan muaftır ve hâkimlikçe en geç beş iş günü içinde dosya üzerinden karara bağlanır. Sosyal ağ sağlayıcıların bu maddedeki yükümlülüklerini yerine getirmemeleri sebebiyle hiçbir surette internet trafiği bant genişliğinin daraltılması tedbirine başvurulamaz." MADDE 3- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 4- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Haydar Altıntaş (Demokrat Parti, İzmir). “İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/4012, 3 Kasım 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-4012-internet-ortaminda-yapilan-yayinlarin-duzenlenmesi-ve-bu-yayinlar-yoluyla-islenen-suclarla (erişim: 5 Kasım 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/95459352-1089-4c61-9a45-01a1a01ad6af Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.